Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1249/2013 ~ М-1236/2013 от 30.10.2013

Дело №2-1249/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2013 года

с. Починки

Починковский районный суд Нижегородской области

В составе председательствующего судьи Дурнина В.В.

При секретаре Емельцове Е.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Е. В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Починковскому району Нижегородской области о понуждении к включению периодов работы в специальный трудовой стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Петрова Е. В. обратилась в Починковский районный суд Нижегородской области с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Починковскому району Нижегородской области о понуждении к назначению досрочной пенсии по старости как работнику осуществляющему педагогическую деятельность.

В обоснование своих требований истец Петрова Е.В. указывает на следующие обстоятельства.

В 2010 году она обращалась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Починковскому району Нижегородской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, однако документы её не приняли и устно объяснили, что на 01.01.2001 г. её трудовой стаж не имеет необходимых 16 лет 8 месяцев.

08.10.2012 года Петрова Е.В. повторно обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Починковскому району Нижегородской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

19.10.2012 года комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, при Управлении рассмотрев вопрос о праве на досрочную пенсию по старости, отказала ей в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием 25 лет педагогического стажа.

Петрова Е.В. считает, что данный отказ является незаконным.

Петрова Е.В. полагает, что ей незаконно отказали о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период её учебы в Арзамасском музыкальном училище по специальности фортепиано с 01.09.1979 г. по 25.06.1983 г.

В августе 1979 года, непосредственно перед учебой она работала пионервожатой в пионерском лагере с. Кочкурово. Документов о её данной работе в архиве не сохранилось, но данный факт могут подтвердить свидетели.

Истец Петрова Е.В. просит суд обязать ответчика ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Починковскому району Нижегородской области включить период её учебы в Арзамасском музыкальном училище с 01.09.1979 г. по 25.06.1983 г.

Признать отказ неправомерным и обязать ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Починковскому району Нижегородской области назначить ей досрочную льготную пенсию с 06.10.2012 г.

В судебном заседании, истец Петрова Е.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом показала, что документы о её работе в августе 1979 года пионервожатой в пионерском лагере с. Кочкурово не сохранились. Данный период работы она может подтвердить показаниями свидетелей Хоршевой С.А., Цветковой С.В.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Починковскому району Нижегородской области Кудасова Е.С., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования Петровой Е.В. не признала по доводам и основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление.

Свидетель Хоршева С.А. в суде показала, что в августе 1979 года она в родительский день, приезжала в пионерский лагерь с. Кочкурова в гости к сестре, где встретила свою одноклассницу Колмогорову Е.В., от которой узнала, что в данном пионерском лагере она работает пионервожатой.

Свидетель Цветкова С.В. в суде показала, что ей было девять лет, и в 1979 году, летом она отдыхала в пионерском лагере в с. Кочкурово. Пионервожатой была у них Колмогорова Е.В.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела и, оценив все собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьёй 7 Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 28 данного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьи 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, может производиться по нормам действующего на 31 декабря 2001 г. правового регулирования. В этой связи при определении права на досрочную пенсию педагогическим работникам за периоды работы до 01.11.1999 могут применяться нормы постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 №463, за периоды с 01.11.1999 -постановления Правительства РФ от 22.09.1999 №1067, а за периоды после 12.11.2002 постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2001 № 79) работа в соответствующих должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного пунктом 1 указанного Постановления, засчитывается в выслугу лет за периоды с по 31.12.2000. Периоды работы в этих должностях и учреждениях, начиная с 01.01.2001. засчитывается в выслугу лет при условии, что на указанную дату гражданин выработал стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и в других учреждениях для детей продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным: Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, и (или) пунктами 1 14 раздела 'Наименование учреждений" и пунктом 1 "Наименование должностей" Списка, утвержденного пунктом 1 указанного постановления, и одновременно с учетом выполнения работы в период с 01.11.1999 по в должностях и учреждениях, предусмотренных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного пунктом 1 данного Постановления.

Из этого следует, что право на установление досрочной трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, работавшим в соответствующих должностях и имеющим стаж работы в образовательных учреждениях, предусмотренных пунктом 1 названного Списка, не менее 16 лет 8 месяцев (на 01.01.2001г.) и одновременно имевшим факт работы в учреждениях дополнительного образования детей в период с 01.11.99 по 31.12.2000 г.

Суд считает, что льготный педагогический стаж Петровой Елены Валентиновны состоит из следующих периодов:

с 15.08.1983г. по 28.09.1985г. - преподаватель Починковской школы искусств по классу фортепиано Починковскии райотдел культуры.

с 05.12.1985г. по 31.03.1987г. - воспитатель д/с 66 управления детских учреждений Горьковского Автомобильного завода.

с 27.11.1990г. по 31.12.2000г. - преподаватель Починковской школы искусств по классу фортепиано Починковскии райотдел культуры.

и составляет 13 лет 6 месяцев 15 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.

Период работы с 01.01.2001г. по настоящее время засчитать в льготный стаж Петровой Е.В. не представляется возможным с связи с несоблюдением одновременно одного из двух условий, а именно, наличие на 1 января 2001г. педагогического стажа продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев (имеется 13 лет 6 месяцев 15 дней).

Суд считает, что к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Починковскому району Нижегородской области законно не включил в льготный стаж период учебы истицы в Арзамасском музыкальном училище с 1 сентября 1979г. по 25 июня 1983г.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно абзаца 5 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 – время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, засчитывается в стаж педагогической работы.

В приложенных к исковому заявлению письменных материалах дела, а именно выплатного пенсионного дела, копии трудовой книжки отсутствуют сведения о работе истицы в августе 1979 года пионервожатой в пионерском лагере с. Кочкурова.

Факт и характер работы истицы в указное время подтвержден в суде свидетельствами показаниями Хоршевой С.А. и Цветковой С.В.

Согласно Определению Конституционного суда от 21.06.2011 г. № 755-0-0 «характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается».

Суд считает, что истица Петрова Е.В. не предоставила доказательств, подтверждающих факт её работы в августе 1979 года пионервожатой в пионерском лагере с. Кочкурова.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования необходимо оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Петровой Е. В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Починковскому району Нижегородской области о понуждении к включению периодов работы в специальный трудовой стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в Нижегородский областной суд, в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Починковский районный суд Нижегородской области.

П/П председательствующий судья В.В. Дурнин

Копия верна:

Судья В.В. Дурнин

Секретарь суда Л.В.Смирнова