Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1174/2017 ~ М-958/2017 от 24.07.2017

Дело № 2-1174/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2017 года г. Сокол,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Карпуниной Н.М.,

с участием:

- истца Виноградова С.Ю., его представителя адвоката Гомзяковой Н.В.,

- представителя ответчика Богуславской Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградова С.Ю. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонному) (далее также – ГУ – УПФ РФ в г. Сокол (межрайонное)) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным,

у с т а н о в и л:

решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (далее также - ГУ - УПФ РФ в г. Сокол) от ДД.ММ.ГГГГ № Виноградову С.Ю. отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) в связи с отсутствием специального стажа продолжительностью 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда (л.д. 6-7). В обоснование отказа указано, что на дату определения права на пенсию ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Виноградова С.Ю. на работах с тяжелыми условиями труда составляет 5 лет 9 месяцев 8 дней. При этом в специальный стаж не зачтены следующие периоды:

- с 01 января 1982 года по 30 марта 1982 года, с 01 ноября 1982 года по 26 декабря 1982 года, 08 апреля 1985 года – периоды нахождения на курсах;

- с 03 мая 1984 года по 02 июня 1984 года, с 28 января 1985 года по 02 апреля 1985 года, с 17 декабря 1985 года по 21 февраля 1986 года – периоды нахождения в командировках;

- с 27 декабря 1982 года по 10 февраля 1983 года - период прохождения производственной практики учащихся учебного пункта треста «Череповецстальконструкция» по специальности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций – электросварщик – стропальщик» в Вологодском СМУ треста «Череповецстальконструкция»;

- с 01 мая 1982 года по 30 июня 1982 года, с 01 августа 1982 года по 31 октября 1982 года, с 01 марта 1983 года по 31 марта 1983 года, с 01 сентября 1983 года по 31 октября 1983 года, с 01 декабря 1983 года по 31 декабря 1983 года, с 01 июня 1987 года по 30 июня 1987 года – периоды работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Вологодском СМУ треста «Череповецстальконструкция».

Не согласившись с решением ГУ - УПФ РФ в г. Сокол об отказе в установлении пенсии, Виноградов С.Ю. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Сокол (межрайонному), требуя признать решение об отказе в установлении пенсии незаконным и не порождающим правовых последствий со дня вынесения, включить в специальный стаж спорные периоды, назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование указывает, что его работа монтажником в Вологодском СМУ треста «Череповецстальконструкция» носила разъездной характер, так как объекты строительства находились в различных населенных пунктах. В связи с этим командировки не всегда оформлялись. В эти периоды выполнял свои непосредственные трудовые функции, за ним сохранялось рабочее место и средний заработок. Когда объект строительства находился за пределами города, заработную плату работникам выплачивал заказчик по месту стройки и выдавал при отъезде справку о размере зарплаты, которую они сдавали в свою бухгалтерию. На курсы повышения квалификации он был направлен по инициативе работодателя, за ним сохранялось место работы и средний заработок.

В судебном заседании истец Виноградов С.Ю., его представитель по ордеру адвокат Гомзякова Н.В. заявленные требования поддержали по изложенным в иске доводам.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Сокол (межрайонного) по доверенности Богуславская Л.Н. с исковыми требованиями не согласилась, просит в их удовлетворении отказать, полагает принятое решение об отказе в назначении досрочной пенсии законным, представила письменные возражения на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 8 Закона о страховых пенсиях, вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Частью 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях закреплено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, с целью досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях для учета периодов выполнения соответствующих работ применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В главе XVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, указана профессия «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (позиция № 2290000а-14612).

В главе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, указана профессия «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Пунктами 1 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (п. 10 указанных Правил).

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ Виноградов С.Ю. принят монтажником по монтажу стальных и ж/б конструкций третьего разряда в Вологодское СМУ треста «Череповецстальконструкция»; ДД.ММ.ГГГГ Виноградову С.Ю. присвоен третий разряд электросварщика ручной сварки и квалификация стропальщика со второй группой допуска по электробезопасности; ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 8-22).

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж истца периодов работы в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в Вологодском СМУ треста «Череповецстальконструкция», имевших место с 01 мая 1982 года по 30 июня 1982 года, с 01 августа 1982 года по 31 октября 1982 года, с 01 марта 1983 года по 31 марта 1983 года, с 01 сентября 1983 года по 31 октября 1983 года, с 01 декабря 1983 года по 31 декабря 1983 года, с 01 июня 1987 года по 30 июня 1987 года, суд полагает их подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Судом установлено, что согласно списку № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 и списку № 2 от 26 января 1991 года № 10 работники по профессии «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.

Как указано в решении ГУ – УПФ РФ в г. Сокол от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для отказа во включении рассматриваемых периодов в специальный стаж Виноградова С.Ю. явилось отсутствие указания в представленных истцом документах количества отработанного времени в данные периоды, что не соответствует пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, согласно которому периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (01 января 2015 года), могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

    В рассматриваемые периоды действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590. Данным положением не предусматривалась при исчислении периодов льготного стажа обязательная проверка выполнения работником работы, дающей право на назначение льготной пенсии, в течение полного рабочего дня.

Изложенное подтверждается письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, согласно которому, если по информации содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то периоды работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Также суд учитывает положения п. 118 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, согласно которому при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо ввиду отсутствия архивных данных недостающий для назначения пенсии стаж устанавливается комиссиями по назначению пенсий (пункт 153) на основании показаний двух или более свидетелей. Недостающий для назначения пенсии стаж работы может устанавливаться на основании свидетельских показаний в тех случаях, когда не менее половины необходимого для назначения пенсии стажа подтверждено документами. Это правило применяется и для назначения пенсии на льготных условиях или в льготных размерах. Свидетельскими показаниями может быть установлено не более половины стажа работы на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, необходимого для назначения пенсии на льготных условиях или в льготных размерах. При установлении стажа работы по свидетельским показаниям необходимо, чтобы один из свидетелей знал заявителя по совместной работе с ним на одном предприятии, в учреждении, организации или в одной системе и подтвердил документами факт своей работы в период времени, когда работал совместно с заявителем. При этом не требуется, чтобы свидетель предъявлял документы о стаже работы за все то время, за которое он свидетельствует о работе заявителя. Для назначения пенсии при неполном стаже свидетельскими показаниями может устанавливаться стаж той же продолжительности, которая подтверждена документами.

С учетом изложенного суд принимает во внимание показания свидетелей ФИО1, ФИО2, работавших с истцом в одной организации, согласно которым Виноградов С.Ю. периодически работал по своей профессии на объектах, находящихся за пределами Вологодской области, выплата зарплаты производилась по месту нахождения строительства объекта, вследствие чего не была отражена в лицевых счетах по начислению Виноградову С.Ю. заработной платы. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

Факт ведения Вологодским СМУ треста «Череповецстальконструкция» производственной деятельности за пределами Вологодской области также подтвержден архивной справкой Казенного архивного учреждения Вологодской области «Государственный архив Вологодской области» от ДД.ММ.ГГГГ № (с дополнением от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которым «в архивном фонде Вологодского областного комитета государственной статистики Государственного комитета Российской Федерации по статистике в годовых отчетах по подрядной деятельности Вологодского строительно-монтажного управления треста «Череповецстальконструкция» указано:

- за 1982, 1987 годы - Вологодское СМУ проводило строительно-монтажные работы.

- за 1984-1986 годы - в состав Вологодского СМУ входят: участки в
г. Вологде, в г. Череповце и п. Шексна, в г. Соколе; участок подсобных
производств по изготовлению металлоконструкций собственными силами; гараж.
«...Управление работало на объектах генподрядного объединения
«Вологдатяжстрой», В/О «ЧМХЗ», Минсельстрой и выполняло работы по
капитальному ремонту. Объекты находятся на значительном расстоянии друг от
друга: 120 км. до г. Череповца, 80 км. до п. Шексна и 50 км. до г. Сокола...»;

«- за 1981 год – «В состав Вологодского строительно-монтажного управления входят: 2 участка в г. Вологде и 3-й участок г. Череповце; участок подсобных
производств по изготовлению металлоконструкций собственными силами в полевых условиях; участок обслуживающих и прочих хозяйств. Управление работало на объектах генподрядного объединения «Вологдатяжстрой», треста «Вологдасельстрой», в г. Череповце на Металлургическом заводе, в г. Соколе и п. Шексна. Объекты отдалены от г. Вологда на 120 км. - в г. Череповце, 80 км. - в п. Шексна; 50 км. - в г. Сокол...»;

- за 1983 год - «Вологодское строительно-монтажное управлении состоит: из 3-х участков, два из которых находятся в г. Вологде и один в г. Череповце и п. Шексна; участок подсобных производств по изготовлению металлоконструкций собственными силами; прочее хозяйство (гараж). Управление работало на объектах генподрядного объединения «Вологдатяжстрой», В/О «ЧМХЗ», Минсельстрой и выполняло работы по капитальному ремонту. Объекты находятся на значительном расстоянии друг от друга: 120 км. до г. Череповца, 80 км. до п. Шексна и 50 км. до г. Сокола...».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Виноградов С.Ю. в периоды с 01 мая 1982 года по 30 июня 1982 года, с 01 августа 1982 года по 31 октября 1982 года, с 01 марта 1983 года по 31 марта 1983 года, с 01 сентября 1983 года по 31 октября 1983 года, с 01 декабря 1983 года по 31 декабря 1983 года, с 01 июня 1987 года по 30 июня 1987 года работал в Вологодском СМУ треста «Череповецстальконструкция» по профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, работники которой пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение.

Как следует из решения ГУ – УПФ РФ в г. Сокол от ФИО14 №, периоды нахождения Виноградова С.Ю. в командировках, на курсах повышения квалификации, прохождения производственной практики не зачтены ответчиком в его специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда. При этом периоды работы Виноградова С.Ю., в течение которых он был направлен в командировки, на курсы повышения квалификации, для прохождения производственной практики имели место в период работы истца монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Вологодском СМУ треста «Череповецстальконструкция» и включены настоящим решением в его специальный стаж.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Аналогичные положения были закреплены в ст. 116 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до 01 февраля 2002 года.

Исходя из указанных правовых норм периоды нахождения в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, применяются соответствующие положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Положения подп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, предусматривали включение в общий стаж работы обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации).

Кроме того, согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая, что материалами дела подтверждено направление работодателем работника Виноградова С.Ю. в периоды с 01 января 1982 года по 30 марта 1982 года, с 01 ноября 1982 года по 26 декабря 1982 года, 08 апреля 1985 года на курсы по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации, принимая во внимание, что за окончанием этих периодов следовала работа истца в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Вологодском СМУ треста «Череповецстальконструкция», зачтенная судом в специальный стаж настоящим решением, суд приходит к выводу о том, что период нахождения Виноградова С.Ю. на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации должен быть приравнен к работе в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций Вологодском СМУ треста «Череповецстальконструкция», вследствие чего подлежит зачету в специальный стаж.

Также суд учитывает, что ранее действующий КЗоТ РСФСР предусматривал, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством (ст. 112). Таким образом, в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем производились отчисления в Пенсионный фонд.

Разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж периода прохождения истцом производственной практики с 27 декабря 1982 года по 10 февраля 1983 года, суд также полагает необходимым их удовлетворить.

Повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, включает в себя не только обновление теоретических, но и практических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем условиям, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника. Изложенное подтверждается копией удостоверения №, выданного Виноградову С.Ю. в том, что он с 01 ноября 1982 года по 10 февраля 1983 года обучался с отрывом от производства при учебном пункте треста «ЧСК» и сдал выпускные испытания с оценкой по теоретическому и по производственному обучению, присвоен третий разряд монтажника стальных и ж/б конструкций – электросварщика. Таким образом, периоды производственной практики (как составная часть курсов повышения квалификации) являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления в Пенсионный фонд, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, аналогично периодам нахождения Виноградова С.Ю. на курсах повышения квалификации.

Принимая во внимание, что на дату обращения за назначением пенсии у Виноградова С.Ю. имелось достаточно стажа для назначения пенсии с учетом включенных судом в специальный стаж спорных периодов, суд признает за ним право на досрочную пенсию по старости и возлагает на ГУ - УПФ РФ в г. Сокол (межрайонное) обязанность назначить пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган – ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Виноградова С.Ю. удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № года в части отказа в установлении пенсии и в части невключения в специальный стаж периодов нахождения на курсах с 01 января 1982 года по 30 марта 1982 года, с 01 ноября 1982 года по 26 декабря 1982 года, 08 апреля 1985 года; периодов нахождения в командировках с 03 мая 1984 года по 02 июня 1984 года, с 28 января 1985 года по 02 апреля 1985 года, с 17 декабря 1985 года по 21 февраля 1986 года; периода прохождения производственной практики учащихся учебного пункта треста «Череповецстальконструкция» по специальности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций – электросварщик – стропальщик» в Вологодском СМУ треста «Череповецстальконструкция» с 27 декабря 1982 года по 10 февраля 1983 года; периодов работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Вологодском СМУ треста «Череповецстальконструкция» с 01 мая 1982 года по 30 июня 1982 года, с 01 августа 1982 года по 31 октября 1982 года, с 01 марта 1983 года по 31 марта 1983 года, с 01 сентября 1983 года по 31 октября 1983 года, с 01 декабря 1983 года по 31 декабря 1983 года, с 01 июня 1987 года по 30 июня 1987 года незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) включить Виноградову С.Ю. в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости периоды:

- с 01 января 1982 года по 30 марта 1982 года, с 01 ноября 1982 года по 26 декабря 1982 года, 08 апреля 1985 года – нахождение на курсах;

- с 03 мая 1984 года по 02 июня 1984 года, с 28 января 1985 года по 02 апреля 1985 года, с 17 декабря 1985 года по 21 февраля 1986 года – нахождение в командировках;

- с 27 декабря 1982 года по 10 февраля 1983 года - прохождение производственной практики учащихся учебного пункта треста «Череповецстальконструкция» по специальности «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций – электросварщик – стропальщик» в Вологодском СМУ треста «Череповецстальконструкция»;

- с 01 мая 1982 года по 30 июня 1982 года, с 01 августа 1982 года по 31 октября 1982 года, с 01 марта 1983 года по 31 марта 1983 года, с 01 сентября 1983 года по 31 октября 1983 года, с 01 декабря 1983 года по 31 декабря 1983 года, с 01 июня 1987 года по 30 июня 1987 года – работа в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Вологодском СМУ треста «Череповецстальконструкция».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) назначить Виноградову С.Ю. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Г. Закутина

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2017 года.