РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2019 года г. Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Свиреневой Н.А.,
при секретаре Ионовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1237/19 по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Семенову Игорю Владимировичу о возложении обязанности по освобождению земельного участка,
установил:
Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в суд с иском к Семенову Игорю Владимировичу о возложении обязанности по освобождению земельного участка. В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с дата земельном участке с кадастровым номером * расположенном по адресу: г. Тула, <адрес> на основании распоряжения министра имущественных и земельных отношений Тульской области М.Ю. Пантелеева от 25.06.2019 № 2262 было проведено мероприятие по контролю в отношении Семенова Игоря Владимировича (дата рождения: <...> целью контроля соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами в области земельных отношений на территории муниципального образования город Тула.
В ходе проведения мероприятия по контролю (согласно акту от дата) установлено, что земельный участок с кадастровым номером *, площадью 847 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, <адрес> из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для эксплуатации индивидуального жилого дома, состоит на государственном кадастровом учете, границы данного земельного участка учтены в местной системе координат МСК-71.1, что подтверждено сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (выписка от дата
Земельный участок с кадастровым номером * принадлежит на праве собственности Семенову И.В., о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации права *
С северной и южной сторон участок на местности фактически граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена; с западной стороны - с земельным участком с кадастровым номером *, расположенным по адресу: г. Тула, <...>
С северной и южной сторон Участка установлено металлическое ограждение.На ограждении с южной стороны Участка имеется аншлаг с указанием адреснойинформации «улица <адрес>».
Доступ на Участок осуществляется с северной и южной сторон через калитки.
На Участке расположено здание (жилой дом) с кадастровым номером *, принадлежащее на праве собственности Семенову И.В. (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от дата), постройка хозяйственно-бытового назначения (фото №1, 2 в фототаблице).
Для определения соответствия фактического местоположения границ занимаемого земельного участка с данными о земельном участке с кадастровым номером *, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости были выполнены измерения с использованием специальных технических средств - аппаратура геодезическая спутниковая EFT Ml GNSS, Госреестр * (свидетельство о поверке от дата аппаратура геодезическая спутниковая EFT Ml GNSS, Госреестр №* (свидетельство о поверке от дата), тахеометр электронный Leica FlexLine TS06 Plus, Госреестр № * (свидетельство о поверке от дата), рулетка измерительная металлическая Fisco ТС30/5, Госреестр №* (свидетельство о поверке от дата с последующей обработкой полученных измерений с использованием программного обеспечения Credo DAT 4, AutoCAD 2016 LT.
В результате проведенных измерений определены площади земельных участков, фактически расположенных за границами участка с кадастровым номером *, а именно:
S1 = 3.8 кв.м. - земельный участок, прилегающий с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером *, на котором размещено металлическое ограждение, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена;
S2 = 0.3 кв.м. - земельный участок, прилегающий с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером *, на котором размещено металлическое ограждение, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.
Фактически на местности обследуемый земельный участок и участки площадью S1 =3.8 кв.м. и S2 = 0.3 кв.м. находятся в едином ограждении и образуют между собой единый массив.
Доступ на Участок осуществляется, в том числе, через земельный участок площадью S1 =3.8 кв.м.
Таким образом, в результате проведения мероприятия по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие, установлено, что земельные участки площадью S1 =3.8 кв.м. и S2 = 0.3 кв.м. с координатами, указанными в обмере площади земельного участка, на которых размещено металлическое ограждение, прилегающие с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером * по адресу: г. Тула, <адрес>, используются Семеновым И.В. без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанные земельные участки, в связи с чем, в действиях названного лица усматриваются признаки нарушения требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 «Самовольное занятие земельного участка» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с тем, что должностные лица Министерства не уполномочены составлять протоколы по указанному составу административного правонарушения, материалы мероприятий по контролю направлены в Управление Росреестра по Тульской области для рассмотрения вопроса о возбуждении в отношении Семенова И.В. дела об административном правонарушении.
Законные основания (правоустанавливающие документы), подтверждающие правомерность занятия и пользования земельным участком площадью 3.8 кв.м. прилегающий с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером *, на котором размещено металлическое ограждение, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, земельным участком площадью 0.3 кв.м., прилегающий с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером *, на котором размещено металлическое ограждение отсутствуют.
Министерство не принимало решений о предоставлении в собственность или в аренду ответчику земельного участка площадью 3,8; 0,3 кв.м.
Таким образом, Семенов И.В. самовольно, без законных оснований, используют земельный участок (землю), нарушая тем самым принцип платности использования земли, а также законные интересы Министерства, которое уполномочено распоряжаться самовольно занятым земельным участком (землей).Просит обязать Семенова Игоря Владимировича в 7 дневный срок освободить земельные участки площадью 3.8 кв.м., прилегающий с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером * от металлического ограждения; 0.3 кв.м., прилегающий с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером * от металлического ограждения согласно координат, указанных в обмере площади земельного участка, а именно:
S1 | |||
№ точки | Х,м | Y, м | Длина линии, м |
1 | 742499.94 | 257708.73 | |
4.07 | |||
2 | 742501.33 | 257712.56 | |
1.59 | |||
3 | 742500.94 | 257714.10 | |
0.05 | |||
4 | 742500.92 | 257714.05 | |
5.35 | |||
5 | 742499.25 | 257708.97 | |
0.73 | |||
1 | 742499.94 | 257708.73 | |
Система координат МСК-71.1 | |||
Площадь S1 = 3.8 кв.м. | |||
S2 | |||
№ точки | Х,м | Y, м | Длина линии, м |
6 | 742502.53 | 257718.90 | |
1.01 | |||
7 | 742503.37 | 257719.46 | |
0.70 | |||
8 | 742502.74 | 257719.77 | |
0.89 | |||
6 | 742502.53 | 257718.90 | |
Система координат МСК-71 |
Истец Семенов И.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца по доверенности Мамаев В.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третьи лица Новиков Н.С., Ермилов Д.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из анализа ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ следует, что именно истец должен представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены и что используемый им способ защиты влечет пресечение нарушения и восстановление права.
Разрешая заявленные требования, судом установлено, что в период с дата на земельном участке с кадастровым номером * расположенном по адресу: г. Тула, <адрес> на основании распоряжения министра имущественных и земельных отношений Тульской области М.Ю. Пантелеева от дата было проведено мероприятие по контролю в отношении Семенова Игоря Владимировича (дата рождения: <...> с целью контроля соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами в области земельных отношений на территории муниципального образования город Тула.
В ходе проведения мероприятия по контролю (согласно акту от дата) установлено, что земельный участок с кадастровым номером *, площадью 847 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, <адрес>, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для эксплуатации индивидуального жилого дома, состоит на государственном кадастровом учете, границы данного земельного участка учтены в местной системе координат МСК-71.1, что подтверждено сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (выписка от дата
Земельный участок с кадастровым номером * принадлежит на праве собственности Семенову И.В., о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации права *
С северной и южной сторон участок на местности фактически граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена; с западной стороны - с земельным участком с кадастровым номером *, расположенным по адресу: г. Тула, <...>
С северной и южной сторон Участка установлено металлическое ограждение.На ограждении с южной стороны Участка имеется аншлаг с указанием адреснойинформации «<адрес>».
Доступ на Участок осуществляется с северной и южной сторон через калитки.
На Участке расположено здание (жилой дом) с кадастровым номером *, принадлежащее на праве собственности Семенову И.В. (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от дата), постройка хозяйственно-бытового назначения (фото №1, 2 в фототаблице).
Для определения соответствия фактического местоположения границ занимаемого земельного участка с данными о земельном участке с кадастровым номером *, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости были выполнены измерения с использованием специальных технических средств - аппаратура геодезическая спутниковая EFT Ml GNSS, Госреестр * (свидетельство о поверке от дата), аппаратура геодезическая спутниковая EFT Ml GNSS, Госреестр №* (свидетельство о поверке от дата), тахеометр электронный Leica FlexLine TS06 Plus, Госреестр № * (свидетельство о поверке от дата, рулетка измерительная металлическая Fisco ТС30/5, Госреестр №* (свидетельство о поверке от дата), с последующей обработкой полученных измерений с использованием программного обеспечения Credo DAT 4, AutoCAD 2016 LT.
В результате проведенных измерений определены площади земельных участков, фактически расположенных за границами участка с кадастровым номером *, а именно:
S1 = 3.8 кв.м. - земельный участок, прилегающий с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером *, на котором размещено металлическое ограждение, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена;
S2 = 0.3 кв.м. - земельный участок, прилегающий с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером *, на котором размещено металлическое ограждение, являющийся земельным участком, государственная собственность на который не разграничена.
Фактически на местности обследуемый земельный участок и участки площадью S1 =3.8 кв.м. и S2 = 0.3 кв.м. находятся в едином ограждении и образуют между собой единый массив.
Доступ на Участок осуществляется, в том числе, через земельный участок площадью S1 =3.8 кв.м.
Таким образом, в результате проведения мероприятия по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие, установлено, что земельные участки площадью S1 =3.8 кв.м. и S2 = 0.3 кв.м. с координатами, указанными в обмере площади земельного участка, на которых размещено металлическое ограждение, прилегающие с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером * по адресу: г. Тула, <адрес>, используются Семеновым И.В. без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанные земельные участки, в связи с чем, в действиях названного лица усматриваются признаки нарушения требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 «Самовольное занятие земельного участка» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, согласно акту об устранении нарушений от дата г., составленного специалистом отдела контрольной работы МИЗО Тульской области М. и главным консультантом отдела контрольной работы МИЗО Тульской области М. в период с 17.30 до 18.00 часов, в результате проведения в период с дата мероприятия по контролю, при проведении которого не требуется взаимодействие, * было установлено, что земельные участки площадью S1 = 3.8 кв.м. и S2 = 0.3 кв.м., на которых размещено металлическое ограждение, прилегающие с северной стороны к земельному участку с кадастровым номером * расположенному по адресу: г. Тула, <адрес> используются Семеновым И.В. без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанные земельные участки.
Выездом на место дата установлено, что металлическое ограждение, расположенное с северной стороны земельного участка с кадастровым номером * перенесено в границы обозначенного земельного участка, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Таким образом, выявленное ранее нарушение земельного законодательства полностью устранено.
Данные сведения подтверждаются фотоматериалами и ситуационной схемой.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, проверив и оценив требования истца, рассматривая дело в рамках заявленных требований и по представленным доказательствам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л :
в удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к Семенову Игорю Владимировичу о возложении обязанности по освобождению земельного участка, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.
Председательствующий Н.А.Свиренева