Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4843/2016 ~ М-4258/2016 от 09.06.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2016 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего федерального судьи Шендеровой И.П.

при секретаре Крутовских Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Изюмина П. В. к <...> Изюминой Н. Ю., третьим лицам о принудительном обмене жилого помещения, -

установил:

Истец-Изюмин П.В обратилася в суд с иском к <...>, Изюминой Н.Ю, третьим лицам об обязании <...> произвести принудительный обмен жилого помещения по адресу: <адрес>, обязании Изюмину Н.Ю не чинить препятствий в принудительном обмене указанного жилого помещения ( л.д. 5-7). В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать- ФИО1 решением Раменского городского суда от <дата> лишена родительских прав. На основании распоряжения начальника опеки и попечительства <...> от <дата>. <номер>, как оставшийся без попечения родителей, он был передан на воспитание в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - Быковский детский дом. Он зарегистрирован по адресу: <адрес>. Согласно Постановления <адрес> <дата>. <номер> за ним сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> жилого помещения – 50 кв. м., жилая-27,4 кв.м. В квартире зарегистрированы: он, его тетя- Изюмина Н.Ю., муж тети- ФИО2 и мать- ФИО1, лишенная родительских прав, которая продолжает вести асоциальный образ жизни, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, привела квартиру в антисанитарное состояние. В связи с чем, он был вынужден обратиться в суд с указанным иском. В судебное заседание истиц не явился, извещен, просил дело рассматривать в свое отсутствие.

Ответчик-<...> о рассмотрении дела извещена, представитель в судебное заседание не явился.

Ответчик-Изюмина Н.Ю. о рассмотрении дела извещена, в судебное заседание не явилась.

Представитель третьего лица <...> ФИО3 в суде пояснила, совместное проживание с ответчицей, лишенной родительских прав, ведущий асоциальный образ жизни, не представляется возможным.

Представитель третьего лица- <...> ФИО4 доводы управления опеки поддержала.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся ответчиков, извещенных о рассмотрении дела.

Суд, выслушав третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Изюмин П.В, <дата> года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать истца- ФИО1 решением Раменского городского суда от <дата> лишена родительских прав.

На основании распоряжения начальника опеки и попечительства <...> от <дата>. <номер>, как оставшийся без попечения родителей, он был передан на воспитание в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - <...>. Истец зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно Постановления Главы <...> Московской области от <дата>. <номер> за ним сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Общая площадь жилого помещения – 50 кв. м., жилая-27,4 кв.м. В квартире зарегистрированы: он, его тетя- Изюмина Н.Ю., муж тети- ФИО2 и мать- ФИО1, лишенная родительских прав, которая продолжает вести асоциальный образ жизни, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, привела квартиру в антисанитарное состояние. Истец указывает, что совместное проживание с ответчицей не представляется возможным.

В соответствии со ст. 72 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

По смыслу приведенных норм действующего жилищного законодательства в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещения, в частности, входят:

1) факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма;

2) соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

3) наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается;

4) соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях ;

5) подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения;

6) состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен;

7) варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон;

8) состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении;

9) другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ч.3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные прежде всего с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Исходя из указанных особенностей гражданского судопроизводства, активность суда в собирании доказательств ограничена.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований или возражений.

Как следует из ответа Администрации <...>, администрация в настоящее время не располагает свободным жилым, а также специализированным ( маневренным) фондом, в связи с чем, произвести размен спорного жилого помещения не представляется возможным.

Доказательств обратного суду не представлено, как и вариантов обмена.

При этом следует иметь в виду, что разрешая спор о принудительном обмене жилого помещения, суд обязан рассмотреть конкретный вариант обмена, при этом учесть все заслуживающие внимания законные интересы всех лиц, проживающих в спорном помещении. В связи с указанным обстоятельством на истце лежит обязанность предоставить в суд для рассмотрения конкретный вариант обмена.

То обстоятельство, что варианты обмена найти трудно, не может являться основанием для возложения на администрацию обязанности произвести обмен жилого помещения и расселения его жильцов.

Таким образом, обмен занимаемого жилого помещения нанимателем жилого помещения по договору социального найма на другое жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, подразумевает наличие других жилых помещений и нанимателей, желающих произвести обмен жилого помещения. Истцом вариантов обмена не предоставлено, в связи с чем, принять решение о принудительном обмене занимаемого жилого помещения невозможно.

Суд обращает внимание, что в силу п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

Право на обмен жилого помещения лицами, занимающими жилые помещения на условиях договора социального найма, может быть реализовано только в случае волеизъявления всех участников жилищных правоотношений, указанных в ч. 1 ст. 72 ЖК РФ.

Принудительный обмен жилыми помещениями при отсутствии согласия одного из нанимателей обмениваемого жилого помещения жилищным законодательством не предусмотрен.

Кроме того, соглашение об обмене жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма, является сделкой, совершаемой в порядке и на условиях определенных Жилищным кодексом РФ, но при этом на такую сделку также распространяются общие нормы Гражданского кодекса РФ о договорах, которыми закреплен общий принцип о запрете понуждения к заключению договора (пункт 1 стать 421 гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 421 ГК РФ понуждение ответчика к заключению соглашения об обмене жилыми помещениями возможно лишь в случае, когда обязанность заключить договор прямо предусмотрена законом.     

В данном случае, требования истца сводятся к понуждению ответчика произвести обмен занимаемого им жилого помещения.

Однако применительно к спорным отношениям и требованиям истца отсутствуют предусмотренные законом основания для понуждения ответчика к обмену жилыми помещениями.

В связи с чем, суд считает, что истцом избран не предусмотренный законом способ защиты нарушенного права.

В силу закона, в частности, требований ст.ст. 14,72 ЖК РФ на органы местного самоуправления не возложена обязанность по поиску вариантов размена муниципального жилого помещения. Указанный орган, выступающий в качестве наймодателя, только лишь согласовывает предлагаемые варианты обмена.

Кроме того, доказательств того, что Изюмина Н.Ю чинит препятствия в принудительном обмене жилого помещения по адресу: <адрес>, в суд не представлено.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска Изюмина П. В. к <...>, Изюминой Н. Ю., третьим лицам об обязании <...> произвести принудительный обмен жилого помещения по адресу: <адрес>, обязании Изюмину Н. Ю. не чинить препятствий в принудительном обмене указанного жилого помещения- отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Федеральный судья

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2016г