Дело № 2-1404
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,
при секретаре Ишуткиной И.О.,
с участием представителя истцов ФИО4, действующей на основании нотариальных доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года,
представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово, Кемеровской области 07 мая 2013 года
дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, и ФИО3 к администрации Беловского городского округа о предоставлении социальной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 и ФИО3 обратилась в суд к администрации Беловского городского округа о предоставлении социальной выплаты.
Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила в дар от ФИО6 земельный участок 1173 кв.м. и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>.
В настоящее время жилой дом находится в состоянии ветхости и расположен на подработанной территории ликвидированного предприятия шахта «Пионерка». Проживание в жилом доме становиться опасным, а поддержание его физического износа становиться нецелесообразным.
Имеется заключение СФ ОАО ВНИМИ от ДД.ММ.ГГГГ № о рекомендациях к сносу жилого фонда, в список которого входит и жилой дом по адресу: <адрес>.
Кроме того, имеется акт обследования Межведомственной комиссии за № от ДД.ММ.ГГГГ года, который свидетельствует о физическом износе в 68 %, что указывает на фактическую недопустимость в целях безопасности дальнейшей эксплуатации жилого дома по <адрес>.
Просит признать право ФИО1, ФИО2, ФИО3 на получение социальной выплаты и обязать администрацию Беловского городского округа предоставить социальную выплату ФИО1, ФИО2 и ФИО3 по норме, предусмотренной п.10 Постановления Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 года по 18 кв.м. на каждого члена семьи, состоящей из трех человек в размере 52 кв.м.
Истцы ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, и ФИО3 дело просили рассмотреть в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истцов ФИО7 исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, на которых основаны исковые требования, дала показания, аналогичные изложенному в исковом заявлении. Уточнила, что в исковом заявлении содержится опечатка, общая площадь не 52 кв.м., а 54 кв.м.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признала, считает, что производство по делу должно быть прекращено, поскольку ФИО1 уже обращалась в суд с таким же исковым заявлением и 12.11.2012 года суд вынес решение об отказе в удовлетворении требований ФИО1, решение суда вступило в законную силу.
Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 428 от 13.07.2005 года утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.
Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 г. № 428 «О порядке предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» субвенции направляются, в частности, на финансирование реализации таких мероприятий, как снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого и т.д.
Согласно п.8 утвержденных Правил, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Таким образом, предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость граждан, проживающим в этом жилье, в переселении, то есть не обеспеченных иным жильем.
Предоставление социальной выплаты согласно Правилами предоставления межбюджетных трансфертов представляет собой включение лиц имеющих право на предоставление данной выплаты, в список граждан подлежащих переселению из ветхого жилья за счет средств федерального бюджета, то есть отдельно без внесения лиц в вышеуказанный Список данная социальная выплата не может быть предоставлена.
В суде установлено, что ФИО1 является собственником дома и земельного участка по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, о чем имеются свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно домовой книги ФИО1, ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО3 зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года.
Задание на разработку ТЭО (проекта) закрытия шахты «Пионерка» АООТ «Беловоуголь» утверждено в 1994 году. АООТ Шахта «Пионерка» ликвидирована 12.03.2004 года.
Таким образом, на момент принятия решения о ликвидации шахты, составления списков домов и граждан, ставших в результате ведения горных работ не пригодными для проживания по критериям безопасности, а также на момент ликвидации шахты истцы в доме не были зарегистрированы, в нем не проживали и никакими правами на него не обладали, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 и ФИО3 не имеется.
При этом суд не соглашается с мнением представителя ответчика о том, что производство по делу подлежит прекращению на основании ст.220 ГПК РФ. Предметом ранее рассмотренного в рамках гражданского дела № 2-2218 являлись требования истцов о включении их в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО3 о признании за ФИО1, ФИО2 и ФИО3 права на получение социальной выплаты и обязании администрации Беловского городского округа предоставить социальную выплату ФИО1, ФИО2 и ФИО3 по норме, предусмотренной пунктом 10 Постановления Правительства РФ № 428 от 13.07.2005 года по 18 кв.м. на каждого члена семьи, состоящей из трех человек, в общем размере 54 кв.м. полностью отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.
Судья Беловского городского суда (подпись) А.В. Шпирнов
ВЕРНО
Судья Беловского городского суда А.В. Шпирнов