Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-55/2014 от 27.10.2014

Дело № 5-55/2014 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2014 года                            г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Полузеровой С.В.,

при секретаре Романовой Ю.С.,

рассмотрев административное дело в отношении должностного лица Шарапова Д.А., хх.хх.хххх г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> и проживающего по адресу: <адрес>, работающего производителем работ ЗАО «Карелстроймеханизация»,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

хх.хх.хххх с <данные изъяты> мин. до <данные изъяты> мин. на объекте «Мостовой переход через р. Кузрека на км <данные изъяты> автомобильной дороги Беломорск-Сумпосад-Колежма» при обследовании выявлено: в морозильной камере не соблюдается товарное соседство: вместе хранятся куриные окорочка, сардельки «Пит-продукт»-турист (вскрытая упаковка), полуфабрикаты – котлеты куриные, что является нарушением п.7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому сырье и готовые продукты следует хранить в отдельных холодильных камерах. В небольших организациях, имеющих одну холодильную камеру, а так же в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах). При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения. По выявленным нарушениям составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в отношении должностного лица Шарапова Д.А.

хх.хх.хххх определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования на основании заявления гражданина, работающего в ЗАО «Карелстроймеханизация» возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Карелстроймеханизация».

хх.хх.хххх по выявленным нарушениям, ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ в отношении должностного лица Шарапова Д.А.

В судебном заседании Шарапов Д.А. не участвовал, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело без его участия, с требованиями согласен в полном объеме, нарушения устранены, морозильная камера с объекта «Строительство мостового прохода через р. Кузрека» убрана.

Представитель территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в Сегежском, Беломорском, Кемском и Лоухском районах в судебном заседании не присутствовала, уведомлены должным образом.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Суд, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.43 Кодекса об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) установлена административная ответственность должностных лиц за нарушение изготовителем, продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.

Согласно Уставу ЗАО «Карелстроймеханизация», предметом его деятельности является производство общестроительных работ по строительству мостов, надземных автомобильных дорог, тоннелей и подземных дорог. Из выписки из единого государственного реестра юридических лиц от хх.хх.хххх № б.н. следует, что ЗАО «Карелстроймеханизация», является действующим юридическим лицом, генеральным директором которого является Н.И.

Согласно приказу (распоряжению) о приеме на работу № от хх.хх.хххх Шарапов Д.А. был принят на должность производителя работ (прораба) в ЗАО «Карелстроймеханизация». Приказом № от хх.хх.хххх «О назначении ответственных» Шарапов Д.А. назначен ответственным за организацию работы по выполнению и соблюдению требований законодательства РФ, обеспечение экологической безопасности, соблюдение природоохранного законодательства в области обращения с отходами.

Согласно ст. 11 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон), юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с п. 3 ст. 39 Закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании п. 2 ст. 3 ФЗ от 02.01.2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Согласно п.7 11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», сырье и готовые продукты следует хранить в отдельных холодильных камерах. В небольших организациях, имеющих одну холодильную камеру, а также в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах). При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения.

Согласно ч.8 ст. 17 гл. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», не допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида и непищевой продукцией в случае, если это может привести к загрязнению пищевой продукции.

В соответствии с ч.89 ст. 9 гл. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», процессы хранения, перевозки и реализации продуктов убоя и мясной продукции должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011).

Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Шарапов Д.А. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ - нарушение, исполнителем требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции эксплуатации, хранения, перевозки, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

При назначении административного наказания суд учитывает отсутствие отягчающих вину обстоятельств. Смягчающим вину Шарапова Д.А. обстоятельством суд учитывает признание вины.

При назначении вида и размера административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, данные о личности Шарапова Д.А., ранее не привлекавшегося к административной ответственности и считает, что в отношении него следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции ч.1 ст.14.43 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 14.43, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

п о с т а н о в и л:

Шарапова Д.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса об административных правонарушениях РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф надлежит перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья                                С.В. Полузерова