Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-760/2011 ~ М-760/2011 от 04.05.2011

Р Е Ш Е Н И Е № 760

Именем Российской Федерации

12 мая 2011 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Чигарова В.В., при секретаре Груздевой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № главного корабельного старшины Ткачевой О. В. об оспаривании действий начальника федерального государственного учреждения №, связанных с выплатой денежного довольствия не в полном объеме,

У С Т А Н О В И Л:

Ткачева обратилась в военный суд с заявлением, в котором просит обязать начальника федерального государственного учреждения № произвести выплату денежного довольствия с учетом ежемесячной надбавки за особые условия службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в военно-медицинских частях с особо опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда (далее – надбавка за ОУС) и ежемесячного денежного вознаграждения за квалификационную категорию за апрель 2011 года, а также возместить расходы по уплате государственной пошлины за подачу заявления в суд.

Заявитель и начальник ФГУ №, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Начальник ФГУ № представил в суд письменные возражения, в которых указал, что производство оспариваемых выплат Ткачевой было прекращено на основании требований Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации в связи с сокращением должности заявителя.

Исследовав материалы дела, военный суд находит заявление Ткачевой подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из исследованных в суде копий контракта о прохождении военной службы Ткачевой, удостоверения о квалификационной категории и временных функциональных обязанностей, выписок из приказов начальника № от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, копий журналов регистраций и исследований следует, что Ткачева, имея первую квалификационную категорию по специальности «лабораторная диагностика», проходила военную службу в должности <данные изъяты> и состоит на финансовом обеспечении в ФГУ №. В силу специфики служебной деятельности Ткачевой устанавливались и выплачивались надбавка за ОУС и вознаграждение за квалификационную категорию. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с организационно-штатными мероприятиями должность Ткачевой сокращена, и она зачислена в распоряжение командира войсковой части №. С этого же времени для Ткачевой разработаны и утверждены функциональные обязанности, аналогичные обязанностям по ранее занимаемой должности, которые она в апреле 2011 года продолжала исполнять в полном объеме. В связи с организационно-штатными мероприятиями и в связи с истечением установленного срока нахождения в распоряжении Ткачевой не произведена выплата денежного довольствия за апрель 2011 года с учетом надбавки за ОУС и вознаграждения за квалификационную категорию.

Статьёй 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что военнослужащие проходят военную службу на воинской должности, а также не на воинских должностях в случае нахождении в распоряжении командира (начальника).

Согласно пунктов 46 и 47 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых сил РФ, утверждённого приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 г. № 200, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников) денежное довольствие выплачивается за всё время нахождения их в распоряжении, но не более сроков, определенных ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы. По истечении установленного срока нахождения в распоряжении денежное довольствие может выплачиваться военнослужащим, зачисленным в распоряжение по основанию, указанному в п.п. «б» п. 2 ст. 13 названного Положения по решению главнокомандующих видами Вооружённых Сил, командующих войсками военных округов, флотами.

Таким образом, в соответствии с приведенными правовыми нормами выплата денежного довольствия военнослужащим после истечения установленного срока нахождения их в распоряжении не прекращается, а производится по согласованию с вышестоящим командованием. То обстоятельство, что вопрос о дальнейшем прохождении военной службы Ткачевой, а также выплаты ей денежного довольствия по решению вышестоящего командования после истечения установленного срока нахождения в распоряжении не был решён своевременно, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления Ткачевой, поскольку в соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд и вознаграждение за него без какой бы то ни было дискриминации, а согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.

Пунктом 129 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу в качестве эпидемиолога военно-медицинских частей, учреждений и подразделений, ежемесячно выплачивается надбавка за особые условия службы в размере 15 процентов оклада по воинской должности.

Пунктом 157 указанного Порядка также предусмотрена выплата вознаграждения за квалификационную категорию, которая производится в размере 8 процентов оклада по воинской должности военнослужащим, имеющим первую квалификационную категорию.

Таким образом, критериями производства оспариваемых заявителем выплат являются постоянное выполнение функциональных (должностных) обязанностей и наличие подтвержденной квалификационной категории. Согласно установленным в суде обстоятельствам дела Ткачева полностью подпадает под эти критерии, поскольку она, имея подтвержденную первую квалификационную категорию, в полном объеме в апреле 2011 года продолжала по указанию командования исполнять специально разработанные для нее функциональные обязанности аналогичные обязанностям по ранее занимаемой должности.

При таких данных суд считает, что Ткачева имеет право на выплату ей денежного довольствия с учетом ежемесячной надбавки за особые условия службы и ежемесячного денежного вознаграждения за квалификационную категорию за апрель 2011 года, размер которого согласно справкам ФГУ № составляет 27475 рублей 33 копейки.

Квитанцией подтверждается, что заявитель затратила 200 рублей на уплату государственной пошлины при обращении в суд. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает требование заявителя о возмещении ей этих расходов обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Ткачевой О. В. – удовлетворить.

Взыскать с федерального государственного учреждения № в пользу Ткачевой О. В. 27475 (двадцать семь тысяч четыреста семьдесят пять) рублей 33 копейки в счет возмещения денежного довольствия за апрель 2011 года с учетом ежемесячной надбавки за особые условия службы и ежемесячного денежного вознаграждения за квалификационную категорию, а также 200 (двести) рублей в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины при обращении в суд.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.

Верно.

Председательствующий по делу В.В.Чигаров