Решение по делу № 2-190/2012 ~ М-97/2012 от 07.02.2012

                                                                                                                                         дело № 2-190

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2012 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Капраловой Е.Л.,

с участием прокурора Киселевой О.В.,

при секретаре Вагановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буйского межрайонного прокурора, поданному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Кузнецову Сергею Александровичу о прекращении права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

И.о. Буйского межрайонного прокурора Петров А.Г., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Кузнецову С.А., у которого просил приостановить действие права на управление транспортными средствами до прохождения медицинского освидетельствования на предмет годности к управлению транспортными средствами и получения медицинского заключения. Требование мотивировано следующими обстоятельствами.

Буйская межрайонная прокуратура в порядке надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения провела проверку в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. В ходе проверки установлено, что Кузнецов С.А. имеет водительское удостоверение № (разрешенные категории - «<данные изъяты>»), выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия - до ДД.ММ.ГГГГ При этом ответчик состоит на учете в медицинском учреждении с диагнозом - «<данные изъяты>». Кузнецов С.А. проходил медицинское освидетельствование на право управления транспортными средствами, по результатам которого получил справку о годности к управлению транспортными средствами, тогда как, в силу действующего законодательства при наличии указанного диагноза ответчик имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.

В ходе судебного разбирательства Буйский межрайонный прокурор заявил новое требование - просил прекратить у Кузнецова С.А. право управления транспортными средствами.

В суде прокурор Киселева О.В. поддержала иск о прекращении у Кузнецова С.А. права на управление транспортными средствами, просила его удовлетворить.

Ответчик Кузнецов С.А. признал иск прокурора о прекращении права на управление транспортными средствами, пояснил, что делает это добровольно и последствия данного процессуального действия понимает. Ответчик подтвердил, что ранее неоднократно проходил <данные изъяты> лечение, в том числе, в 2010 г. и в 2012 г.

Представители третьих лиц - ОГИБДД МО МВД РФ «Буйский» и ОГБУЗ «Буйская городская больница» в суд не явились; о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

ОГИБДД МО МВД РФ «Буйский» просил рассматривать настоящее дело в отсутствие представителя; иск прокурора поддержал.

Представитель ОГБУЗ «Буйская городская больница» - <данные изъяты> Шабруков С.Н., действовавший на основании доверенности, ранее участвовавший в ходе судебного разбирательства, иск прокурора поддержал, пояснил следующее.

Кузнецов С.А. с 1990 г. до настоящего времени состоит на учете <данные изъяты> с диагнозом - «<данные изъяты>»). Ранее ответчика неоднократно приглашали на прием к врачу, но Кузнецов С.А. не являлся, о чем имеются записи в медицинской карте.

Как специалисту, Шабрукову С.Н. известно, что <данные изъяты> является неизлечимым заболеванием, которое может не иметь проявлений. Лицо, страдавшее данным заболеванием, может быть снято с учета в связи со стойкой ремиссией. При последующем «срыве» лица диспансерное наблюдение за ним возобновляется. Сведения о ремиссии в медицинской документации ответчика отсутствуют.

Исследовав материал дела, заслушав участников процесса, проанализировав представленные доказательства, суд находит иск прокурора обоснованным, подлежащим удовлетворению на основании ниже следующего.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной 8.11.1968 г. в г. Вене и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьёй 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программный подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 24 названного Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормами правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.ст. 25, 27 названного Закона, право управления транспортными средствами, подтверждаемое соответствующим удостоверением, может быть предоставлено гражданам Российской Федерации, достигшими установленного возраста и не имеющими ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. 28 названного Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права управления транспортными средствами.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ей оказании» утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», согласно которому противопоказаниями для деятельности по управлению автомобилями категории «В» и «С» является алкоголизм.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. № 704, диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлен, в том числе, диагноз - «хронический алкоголизм».

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной.

Из анализа указанных норм следует, что одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. Наличие алкоголизма является безусловным препятствием для права управления транспортными средствами категорий - «В» и «С» при отсутствии стойкой ремиссии.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОВД г.Буя и Буйского района Костромской области Кузнецову С.А. было выдано водительское удостоверение № (разрешенные категории - «<данные изъяты>») сроком действия - до ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов настоящего дела, из наркологической карты Кузнецова С.А. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени ответчик состоит на учете медицинском учреждении с диагнозом - «<данные изъяты>.» ,; у ответчика имели и имеют место запои . Как видно из амбулаторной карты Кузнецова С.А., в июле 2009 г. у ответчика, <данные изъяты> имело место ухудшение состояния здоровья , которое, по мнению представителя третьего лица Шабрукова С.Н., свидетельствует о наличии отяжеляющего фактора <данные изъяты> .

Судом установлено, подтверждено материалами дела и ответчиком, что он с 1990 г. до настоящего времени неоднократно проходил стационарное и амбулаторное <данные изъяты> лечение, в том числе, в 2012 г. .

<данные изъяты>

Свидетель С. - <данные изъяты> суду показала, что около двух лет знает ответчика, который допускает употребление спиртных напитков. В январе 2012 г. он обращался в <адрес> за медицинской помощью <данные изъяты>

Основания для того, чтобы не доверять показаниям свидетеля, у суда отсутствуют, поскольку они соответствуют и не противоречат материалам настоящего дела.

Как следует из справки ГИБДД Костромской области, Кузнецов С.А. в период с 2006 г. до 2011 г. неоднократно привлекался к ответственности за нарушение Правил дорожного движения РФ .

Принимая во внимание установленные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что наличие у Кузнецова С.А. хронического алкоголизма (алкогольной зависимости) является противопоказанием для осуществления деятельности по управлению транспортными средствами категорий - «<данные изъяты>». Данная деятельность ответчика представляет реальную угрозу для безопасности участников дорожного движения, поэтому её следует прекратить, что будет способствовать защите интересов общества и государства в области дорожного движения.

Учитывая изложенное, суд находит, что признание ответчиком иска прокурора следует принять, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд находит, что настоящее решение после его вступления в законную силу является основанием для изъятия у Кузнецова С.А. водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категорий - «<данные изъяты>» со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОГГИБДД ОВД г.Буя и Буйского района Костромской области.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет…

Учитывая, что прокурор при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд полагает, что с ответчика Кузнецова С.А. в доход бюджета городского округа г.Буй Костромской области следует взыскать государственную пошлину в размере - 200 руб. (п.п3 п.1 ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39,173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить у Кузнецова Сергея Александровича действие права управления транспортными средствами категорий - «<данные изъяты>», возникшего на основании водительского удостоверения № со сроком действия - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОГИБДД ОВД г.Буя и Буйского района Костромской области.

Настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для изъятия у Кузнецова С.А. водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категорий - «<данные изъяты>» со сроком действия - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОГИБДД ОВД г.Буя и Буйского района Костромской области.

Взыскать с Кузнецова Сергея Александровича в доход бюджета городского округа г.Буй Костромской области государственную пошлину в размере - 200 ( двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий :