Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-234/2017 от 09.10.2017

№ 12-234/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

<адрес>                                  04 декабря 2017 года

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Евлевских С.В.,

при секретаре Глуховой Е.А.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Васильева А.В., представителя Попова С.В., представителя ОСП по г. Сарапулу УФССП России по УР Чапчиди И.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Васильева А.В., 01.07.1981 года рождения, уроженца г. Ижевска, зарегистрированного по адресу: УР, г. Ижевск, ул. Молодёжная, 73-34, проживающего по адресу: г. Сарапул, пер. Султыевский, 1-17, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, на постановление по делу об административном правонарушении от 28.09.2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Васильев А.В. обратился в Сарапульский городской суд с жалобой на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Сарапула мирового судьи судебного участка № 3 г. Сарапула УР по делу об административном правонарушении от 28 сентября 2017 года, просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях вины. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что он сообщал судебному приставу-исполнителю Саламатовой А.С. о его месте работы. Приставом исполнителем Саламатовой А.С. выносилось постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы, но сведений о направлении постановления на его место работы и об удержаниях, ему неизвестно. Расчётные листы он получал на несколько месяцев позже заработной платы. Считает, что его вины в совершении административного правонарушение нет. Он выполнил все условия для того, чтобы производилось взыскание алиментов. Считает постановление незаконным и необоснованным, подлежащим отмене.

В судебном заседании Васильев А.В. доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить жалобу, постановление мирового судьи отменить. Суду пояснил, что судебному приставу-исполнителю он сообщал о смене работы в марте 2016 года, с новой работы, с него не производили удержания по алиментам. 02.10.2017 годы погасил долг по алиментам в размере 150 000 рублей. Просит суд постановление изменить в части назначенного наказания, снизив до минимального количества часов обязательных работ.

Представитель Васильева А.В. – Попов С.Н. жалобу подержал в полном объёме.

Представитель ОСП по <адрес> УФССП России по УР ФИО7 считает жалобу не подлежащей удовлетворению, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> считает законным и обоснованным.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3, его представителя, представителя ОСП по <адрес> УФССП России по УР, исследовав доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Законность постановления по делу означает соответствие формы и содержания постановления требованиям ст.29.10 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, с указанием выводов о виновности правонарушителя, обстоятельств, исключающих производство по делу.

Мотивированность постановления предполагает наличие в нем описания события, ставшего основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, анализа и оценки доказательств, положенных должностным лицом, рассмотревшим дело, в основу выводов о виновности либо невиновности лица, в отношении которого ведется производство, выводов о наличии в действиях лица состава административного правонарушения либо выводов о наличии оснований для прекращения производства, ссылки на нормы закона, примененные при разрешении дела, описание и анализ иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также причин и условий совершения административного правонарушения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что Васильев А.В. будучи обязанным в соответствии с решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего сына Андреева В.А., начиная с 20.11.2015 года алименты не уплачивал, в связи с чем, задолженность Васильева А.В. по уплате алиментов по состоянию на 28.09.2017 года составила 139 869, 85 рублей. Васильеву А.В. назначено наказание в виде обязательных работ на 70 часов.

В силу требований ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлена обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей.

Эта обязанность носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Как усматривается из материалов дела, на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ снижен размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно с ФИО3 в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ребенка Васильева ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода до 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода, со дня вступления решения в законную силу.

Далее судом исследованы материалы исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по УР ФИО8 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке главного бухгалтера ООО «ПК «ДУЛИСОВЪ» Григорьевой А.А. исполнительный лист № ВС 061254707 от 23.03.2015 года в отношении Васильева А.В., 01.07.1981 года рождения в пользу взыскателя Андреевой Марии Валерьевны, предмет исполнения - алименты 1/6 часть ежемесячно, возвращен в ОСП по г. Сарапулу, так как Васильев А.В. уволен 25.11.2015 года. Текущие алименты удержаны и перечислены по 25.11.2015 год. Задолженности по алиментам на 26.11.2015 года нет.

Из объяснений Васильева А.В. от 06.04.2016 года, отобранных судебным приставом-исполнителем Саламатовой А.С. усматривается, что официально Васильев А.В. не работает, неофициально подрабатывает, имеет ежемесячный доход в размере 6000 - 7000 рублей.

Также из материалов исполнительного производства усматривается, что Васильев А.В. 10.05.2016, 06.04.2016 года был предупрежден о привлечении к уголовной ответственности по ст. 157 ч. 1 УК РФ в случае непринятия мер по выплате и погашения задолженности по алиментным обязательствам.

Из объяснений Васильева А.В. от 29.03.2017 года, отобранных судебным приставом-исполнителем Саламатовой А.С., усматривается, что Васильев А.В. официально трудоустроен в филиале ФГУП «Строительное управление № 8102».

Из постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сарапулу УФССП России по УР от 28.09.2017 года усматривается, что по состоянию на 28.09.2017 года определена задолженность должника Васильева А.В. по алиментам в размере 139 869,85 рублей.

Исследованными документами судом устанавливается, что с 26.11.2015 года, а именно после увольнения Васильева А.В. из ООО «ПК «ДУЛИСОВЪ» и до 28.09.2017 года не выплачивал алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Васильева В.А., 30.11.2001 года рождения, до марта 2017 года он не сообщал в службу судебных приставов о трудоустройстве.

Суд считает, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении событие административного правонарушения, его совершение Васильевым А.В., вина последнего в совершении правонарушения полностью доказаны и подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1. КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 28.09.2017; рапортом судебного пристава-исполнителя Саламатовой А.С. от 28.09.2017; объяснением Васильева А.В. от 28.09.2017; копией решения от 17.02.2015года; телефонограммой от 28.09.2017 года; копией постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 06.08.2015; постановлением о расчете задолженности по алиментам от 28.09.2017 года.

Исследованные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, составлены и получены уполномоченным должностным лицом, и были оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Действия Васильева А.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.5.35.1. КоАП РФ.

Постановление о привлечении Васильева А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всестороннее, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. При этом все представленные в материалах дела доказательства были оценены мировым судьей в совокупности. Таким образом вывод мирового судьи о наличии в действиях Васильева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ является законным и обоснованным.

Доводы жалобы Васильева А.В. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, опровергаются исследованными доказательствами: письменными объяснениями Васильева А.В. от 28.09.2017 года, отобранными судебным приставом исполнителем ОСП по г. Сарапулу Саламатовой А.С., из которых следует, что он официально с января 2016 года работает в филиале ФГУП «Строительное управление № 8102», судебному приставу он не сообщал о смене работы, посчитав ненужным. Алименты не выплачивал с места работы. Вину по факту невыплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего сына признал полностью; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 06.08.2015 года в отношении Васильева А.В; постановлением о расчете задолженности по алиментам от 28.09.2017 года.

Санкция части 1 статьи 5.35.1. КоАП РФ предусматривает обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

В силу ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность суд учитывает наличие у Васильева А.В. на иждивении двух несовершеннолетних детей. Также суд учитывает, что согласно квитанции ИК 012838 от 02.10.2017 года погашена задолженность по алиментам на сумму 150 000 рублей.

С учетом изложенного, оценив по своему внутреннему убеждению фактические обстоятельства дела, учитывая конституционные принципы соразмерности и справедливости при назначении наказания, необходимость применения которых указана в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации №11-П от 15 июля 1999 года и от 12 мая 1998 года, считаю, что имеются основания для изменения постановления мирового судьи судебного участка №1 города Сарапула от 28.09.2017 года в части размера назначенного административного наказания и снижения количества часов обязательных работ до 52 часов.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Васильева ФИО13 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 города Сарапула мирового судьи судебного участка № 3 г. Сарапула УР по делу об административном правонарушении от 28.09.2017 года удовлетворить частично.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 города Сарапула мирового судьи судебного участка № 3 г. Сарапула УР от 28 сентября 2017 года о привлечении Васильева ФИО14 административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в виде обязательных работ на срок 70 часов, изменить, снизив количество часов обязательных работ до 52 часов, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья

Сарапульского городского суда С.В. Евлевских