Определение по делу № 12-165/2021 от 19.02.2021

                                        № 12-165/2021

69RS0040-02-2020-007211-49

РЕШЕНИЕ

пос. Березовка                                                15 октября 2021 года

Судья Березовского районного суда Красноярского края Лапунова Е.С.,

рассмотрев жалобу Васильев А.В. на постановление                              № от <дата> государственного инспектора Центрального МУГАДН Оборский Н.Л. о признании Васильев А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Васильев А.В. обратился в суд с жалобой на постановление № от <дата> государственного инспектора Центрального МУГАДН Оборский Н.Л., которым он признан виновным по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, ссылаясь на то, что постановление № от <дата>, которым он признан виновным по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и на которое сделана ссылка как на повторность правонарушения в оспариваемом постановлении, на момент совершения правонарушения по оспариваемому постановлению <дата> не вступило в законную силу. Кроме того, просит учесть, что правонарушение было им совершено не умышленно, так как его автомобиль был зарегистрирован в системе «Платон», но произошел какой-то сбой, который он своевременно не обнаружил, поэтому допустил не оплату проезда. Просит учесть его семейное и имущественное положение, снизить сумму штрафа или прекратить производство по делу в связи с его малозначительностью.

В судебном заседании Васильев А.В. и его представитель ФИО4 доводы жалобы поддержали по изложенным в ней и дополнениях основаниям.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечёт наложение административного штрафа в том числе на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечёт наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 г. № 504, согласно п.п.10, 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п.10 настоящих Правил (подп.«б»), движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп.«в»).

В соответствии с пунктами 1 и 2 упомянутого постановления Правительства Российской Федерации установлен размер платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, равный 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам, и предусмотрена ежегодная его индексация в соответствии с фактическим изменением индекса потребительских цен.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Суду представлено постановление об административном правонарушении от 04.08.2020г. №, в соответствии с которым Васильев А.В. 27.07.2020г. в 08:27:41 по адресу: 857 км. 158 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь» собственник (владелец) транспортного средства марки «Фрейтлайнер Центури грузовой тягач седельный» гос.номер Т168ЕОЛ142, в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от <дата> №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное (постановление №) осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Как следует из материалов дела, невыполнение требований ч.1 ст.31.1 указанного Федерального закона собственником (владельцем) принадлежащего Васильев А.В. транспортного средства было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъёмки.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения                  Васильев А.В. к административной ответственности по ч. 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, действия Васильев А.В. должностным лицом квалифицированы по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ как повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, когда внесение такой платы является обязательным, в связи с тем, что постановлением №, Васильев А.В. был уже привлечен к административной ответственности по ст. 12.21.3 ч.1 КоАП РФ.

Между тем, рассматривая дело об административном правонарушении в отношении Васильев А.В., государственный инспектор Центрального МУГАДН не учел следующее.

Как следует из представленных материалов дела, постановление №, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН по привлечению Васильев А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вступило в законную силу 25.09.2020г. (согласно данных представленных начальником ЦАФАП Центрального МУГАДН).

Из обжалуемого Васильев А.В. постановления об административном правонарушении следует, что он привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, за совершение правонарушения <дата>.

Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, повторным совершением однородной; административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказании: со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончании исполнения данного наказания (ст.4.6 КоАП РФ).

Таким образом, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Васильев А.В. на момент совершения административного правонарушения по постановлению от 04.08.2020г. №, подвергался административному наказанию по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, его действия подлежат переквалификации на ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, оснований для прекращения производства по делу за малозначительность не имеется.

Оснований для применения положений ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ суд также не усматривает, поскольку минимальный размер штрафа по ч.1 ст.12.21.3 КоАП ПФ составляет 5000 рублей, то есть менее 10000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИ Л:

              Постановление № от <дата> государственного инспектора Центрального МУГАДН Оборский Н.Л. о признании Васильев А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, изменить.

        Исключить из постановления указание на квалификацию действий Васильев А.В. по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с переквалификацией на ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, снизив назначенное наказание Васильев А.В. в виде административного штрафа до 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения копии решения с подачей жалобы через Березовский районный суд Красноярского края.

Судья                                                                                         Е.С. Лапунова