Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1009/2016 от 31.08.2016

Дело № 5-1009/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.** 2016 года ул. Петровская, д.24

г. Псков, 180007

Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В., при секретаре Кургинянц К.Р., рассмотрев дело в отношении фирмы перевозчика ИП Павловой Е.А., <данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Перевозчик ИП Павлова Е.А. при убытии с таможенной территории Таможенного союза сообщил таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого товара путем представления недействительных документов.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

**.**.2016 в 15:11 часов на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство регистрационный номер №*** под управлением водителя Т.Д., с товаром «бывшие в употреблении линия для производства окон и дверей в сборе и линия по окраски окон и дверей (страна производитель - РФ)», количеством грузовых мест – 8, весом брутто 4060 кг. Товар вывозился на основании представленных транспортных и коммерческих документов: CMR б/н от **.**.2016 г.; INVOICE №*** от **.**.2016 г.; Упаковочный лист №*** от **.**.2016 г.; ДЕКЛАРАЦИЯ НА ТОВАРЫ: №*** от **.**.2016 г..

На основании требований ст. 159 Таможенного кодекса таможенного союза указанные документы, были представлены таможенному органу.

В соответствии с товаросопроводительными документами:

- отправителем товара является – ООО «Станкодрев» <данные изъяты>.

- получателем товара является – SIA APEKS-SERVISS <данные изъяты>.

- перевозчик – ИП Павлова Е.А., <данные изъяты>.

В результате таможенного досмотра (АТД №***) было установлено, что в грузовом отсеке находится товар количеством 8 грузовых мест, общим весом брутто - 5159 кг, что на 1099 кг больше, чем заявлено в ТСД.

Представитель ИП Павловой Е.А. – Семенова Т.А. в судебном заседании вину признала, просила назначить наказание в виде предупреждения.

Представитель Псковской таможни полагала, что вина перевозчика в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ доказана материалами дела. Изучив доводы сторон и материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 ФЗ от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при ввозе товаров в РФ с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Положениями ст. 159 ТК ТС предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу сведения о наименовании, количестве грузовых мест, весе брутто и/или объеме товаров путём предоставления таможенному органу документов на транспортное средство, транспортных (перевозочных) документов, коммерческих документов на перевозимые товары.

В ходе рассмотрения дела установлено, что вопреки требованиям указанной нормы фирмой-перевозчиком были представлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого товара, который фактически превышен на 1099 кг., веса брутто, указанного в ТСД.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п. 2 ст. 8 КДПГ).

Отсутствие таких оговорок в документах, в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений, свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются:

- копиями товаросопроводительных документов: CMR б/н от **.**.2016 г.; INVOICE №*** от **.**.2016 г.; Упаковочный лист №*** от **.**.2016 г.; ДЕКЛАРАЦИЯ НА ТОВАРЫ: №*** от **.**.2016 г.;

- актом таможенного досмотра АТД №***;

- протоколом опроса водителя транспортного средства Т.Д. от **.**.2016, согласно которому погрузка производилась в г. Пскове, при погрузке он присутствовал, количество грузовых мест пересчитывал, взвешивание товара при погрузке не производилосъ, из-за отсутствия весов, он не знал и не предполагал о недостоверности заявленных сведений.

- протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2016, согласно которому товар не изымался.

- другими материалами дела.

Таким образом, в ходе административного расследования установлено, что перевозчик ИП Павлова Е.А. при убытии с таможенной территории ТС сообщило в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто товара путем представления недействительных документов, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, а также повторное совершение однородного правонарушения, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 16.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░:

- CMR ░/░ ░░ **.**.2016 ░.; INVOICE №*** ░░ **.**.2016 ░.; ░░░░░░░░░░░ ░░░░ №*** ░░ **.**.2016 ░., ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░