Решение по делу № 2-4989/2013 ~ М-4726/2013 от 27.09.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2013 года                Центральный районный суд

                            г.Комсомольска-на-Амуре

                            Хабаровского края

                            в составе:

Председательствующего судьи                     АЙЗЕНБЕРГ А. М.

При секретаре                             ЧАЛОЙ О. В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина Е. В., Сорокиной Г. М. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Сорокиной М. Е. и Сорокиной В. Е. к муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск – на - Амуре» в лице администрации г. Комсомольска – на – Амуре, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» и третьему лицу органу опеки и попечительства по г. Комсомольску – на – Амуре Министерства образования и науки Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на время прохождения военной службы, о возложении обязанности по заключению договора служебного найма жилого помещения и устранении препятствий в заселении,

УС ТАНОВИЛ:

Сорокин Е. В. и Сорокина Г. М., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Соркиных М. и В., обратились в суд с вышеназванным иском к ответчикам, третьему лицу.

В обоснование своих требований указали, что истец Сорокин Е. В., является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсковой части /номер скрыт/ в /адрес скрыт/.

Решением /номер скрыт/ от /дата скрыта/ ответчиком ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации распределено освободившееся служебное жилое помещение, расположенное по адресу: /адрес скрыт/, на Сорокина Е. В. и членов его семьи.

В настоящее время указанное жилое помещение является свободным, входные двери заварены сваркой, он лишен доступа в данное жилое помещение, квитанции на оплату коммунальных услуг приходят на имя военнослужащего прежде занимавшего данное жилое помещение.

Считают, что имеют право на заключение договора социального найма данного служебного жилого помещения с ним истцом, Сорокиным Е. В. и членами его семьи: супругой и детьми.

Администрацией города Комсомольска - на - Амуре отказано в заселении истцов и заключении с ними договора найма служебного жилого помещения, о чем уведомилено ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ информационным письмом /номер скрыт/ от /дата скрыта/.

Истцы полагают, что отказ Администрации города Комсомольска - на - Амуре в заключении договора социального найма противоречит положениям статьи 40 Конституции Российской Федерации, статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" и статьям 4,19,49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенных обстоятельств, истцы просят суд признать права пользования жилым помещением, обязать ответчика заключить с ними договор социального найма служебного жилого помещения и устранить препятствия, связанные с заселением истцов в вышеуказанное помещение.

В ходе судебного разбирательства Сорокин Е. В. и Сорокина Г. М., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей изменили предмет иска, просят суд признать право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу, обязать ответчика заключить договор служебного найма спорного жилого помещения и устранить препятствия, связанные с заселением истцов и их детей в данное жилое помещение.

При этом, просят суд учесть интересы несовершеннолетнего ребенка Сорокиной В., родившейся /дата скрыта/, которая не включена в решение о предоставлении жилого помещения, о чем представили письменные заявления от /дата скрыта/.

В судебном заседании истец Сорокин Е. В. на требованиях иска настаивал по вышеуказанным основаниям, дал суду пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными.

Просит суд удовлетворить требования иска в полном объеме.

Истица Сорокина Г. М., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Сорокиных М. и В., в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена, о чем в деле имеется собственноручная расписка, представила заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие на основании статьи 167 п. 5 ГПК РФ.

Представитель Администрации города Комсомольска - на - Амуре Перехожева А. В. возражала против иска, представила суду письменные возражения.

Суду пояснила, что Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Часть 1 статьи 76 Конституции РФ закрепляет, что по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации. При принятии Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с ч. 1 ст. 81 Бюджетного кодекса РФ, у Российской Федерации возникает расходное обязательство по реализации положений указанного Федерального закона. В том числе, государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение (ч. 1 ст. 15 ФЗ № 76). Данное полномочие не передавалось органам местного самоуправления, и соответственно, не было обеспечено финансовыми средствами.

В соответствии с ч. 5 ст. 86 Бюджетного кодекса РФ органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Такие случаи применительно к рассматриваемому вопросу федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации не установлены.

Более того, приказом Минобороны РФ от 30.09.2010 № 1280 установлено, что для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление по рекомендуемому образцу в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение организации) (далее именуется - структурное подразделение уполномоченного органа). Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают со структурным подразделением уполномоченного органа договор найма служебного жилого помещения (п. 6 Приложения № 2 Приказа).

Порядок предоставления служебных жилых помещений военнослужащим, утвержденный приказом Минобороны РФ от 30.09.2010 № 1280, определяет конкретный орган, уполномоченный распределять служебные жилые помещения военнослужащим — это структурная организация Минобороны РФ, которая, в свою очередь, руководствуется нормами Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Поскольку гарантия о занятии освободившихся после военнослужащих жилых помещений другими военнослужащими, установлена ч. 5 ст. 15 ФЗ № 76 в рамках реализации полномочий федеральных органов государственной власти, обязанность по её исполнению лежит также на федеральных органах государственной власти.

В этой связи имеет место неправильное толкование истцами ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в части указания на особый правовой статус военнослужащих, выражающийся в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, допуская возможность предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Истцы указывают на то, что ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» предоставлено служебное жилое помещение Сорокину Е.В. по адресу: /адрес скрыт/. Однако ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» имеет право ходатайствовать о предоставлении жилого помещения военнослужащему перед органом местного самоуправления, но не предоставлять его.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ порядок отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду установлен постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых, договоров найма специализированных жилых помещений». Указанным постановлением и статей 92 Жилищного кодекса РФ установлено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Считает, что никаких ограничений, связанных с реализацией полномочия органа местного самоуправления по управлению муниципальным жилищным фондом законодательно не установлены.

В ходе реализации прав собственника — муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» по распоряжению муниципальной собственностью, постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 20.12.2012 г. № 4080-па «О внесении изменений в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 22 февраля 2012 г. № 515-па «О служебных жилых помещениях» жилое помещение по адресу: /адрес скрыт/ исключена из перечня служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда, отнесенных к специализированному жилищному фонду.

В соответствии с постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 15 апреля 2013 г. № 1216-па «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд» жилое помещение по адресу: /адрес скрыт/ отнесено к жилым помещениям маневренного фонда. Статьей 106 Жилищного кодекса РФ установлены периоды на которые предоставляются жилые помещения маневренного фонда, в число которых прохождение военной службы по контракту не включено.

При этом, постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 20.02.2012 г. № 493-па «Об утверждении положения о предоставлении служебных жилых помещений военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в г. Комсомольске-на-Амуре» предусматривается возможность предоставления служебных жилых помещений военнослужащим, проходящим службу в Комсомольском-на-Амуре военном гарнизоне. Федеральное государственное казенноеучреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» в ходатайстве о предоставлении жилого помещения указывает военнослужащего, имеющего право на жилое помещение (под. а) п. 4), а не конкретное жилое помещение муниципального жилищного фонда, тем самым, вмешиваясь в деятельность органа местного самоуправления.

Решение Федерального государственного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» о предоставлении спорного жилого помещения было принято /дата скрыта/, тогда как указанное жилое помещение утратило статус служебного с /дата скрыта/.

Представитель ответчика Федерального государственного казенногоучреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Шалаева И. о в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена, о чем в деле

Представила в суд письменное заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного ответчика на основании статьи 167 п. 5 ГПК РФ.

Согласно представленному письменном отзыву, исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии с пунктом 5 статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" и статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Считает, что норма права, предусмотренная законом «О статусе военнослужащих» распространяется на жилищный фонд любой принадлежности, кроме частной собственности.

Спорная квартира в /дата скрыта/ была предоставлена военнослужащему войсковой части /номер скрыт/ Л.Ю.П. убывшему к новому месту жительства. Распределение и вселение в жилое помещение производилось в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» спорное жилое помещение было предоставлено военнослужащему Сорокину Е. В., распределение произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с п. 5 приложения /номер скрыт/ приказа Министра обороны Российской Федерации от /дата скрыта/ /номер скрыт/, ФГКУ «Востокрегионжилье» было принято решение от /дата скрыта/ за /номер скрыт/ о распределении спорного жилого помещения военнослужащему Сорокину Е.В. и членам его семьи.

Сорокин Е.В. является действующим военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а согласно ст. 59 и 71 Конституции Российской Федерации военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и особый статус военнослужащих, выражающийся в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.

Военнослужащий Сорокин Е.В. был включен в список военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в получении служебных жилых помещений, по месту прохождения военной службы на основании представленных документов в соответствии с пунктом 2 приложения № 2 инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года за № 1280 и спорная квартира ему была распределена в порядке очередности.

Спорное жилое помещение предоставлено военнослужащему Сорокину Е.В. в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года за № 1280 и статьи 15 закона «О статусе военнослужащего».

Просит суд удовлетворить требования, признать право пользования вышеуказанным жилым помещением на время прохождения военной службы на территории /адрес скрыт/ и обязать Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре заключить договор служебного найма на спорное жилое помещение и устранить препятствия, связанные с заселением Сорокина Е.В. и членов его семьи в жилое помещение, расположенное по адресу: /адрес скрыт/.

Определением предварительного судебного заседания от 1 ноября 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен орган опеки и попечительства по г. Комсомольску – на – Амуре Министерства образования и науки Хабаровского края.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, о чем в деле имеется расписка, представил в суд письменный отзыв, согласно которому исковые требования поддерживают в полном объеме, так как они соответствуют интересам несовершеннолетних детей Сорокиной М. и Сорокиной В., просит суд рассмотреть дело без их участия, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица в соответствии со статьей 167 п. 5 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения истца Сорокина Е. В., представителя ответчика Администрации /адрес скрыт/ – на – Амуре Перехожеву А. В., изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:

Согласно контракту о прохождении военной службы от /дата скрыта/, Сорокин Е. В. является военнослужащим, проходит военную службу в /данные скрыты/, контракт заключен сроком на три года. О вступлении в силу настоящего контракта объявлено приказом командира войсковой части /номер скрыт/ от /дата скрыта/ /номер скрыт/. Данное обстоятельство подтверждается также справкой командира войсковой части /номер скрыт/ за /номер скрыт/ от /дата скрыта/.

Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Как следует из материалов дела, ранее занимаемая военнослужащим Л.Ю.П. и членом его семьи Л.С.И. квартира, расположенная по адресу: /адрес скрыт/, ими освобождена. Данное обстоятельство подтверждается вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Комсомольска – на – Амуре от /дата скрыта/, подтверждено сторонами в судебном заседании.

В силу требований статьи 61 п. 2 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На этом основании данное решение суда имеет для рассмотрения настоящего гражданского дела преюдициальное значение.

Согласно уведомлению о включении военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ за /номер скрыт/ от /дата скрыта/, главный старшина Сорокин Е. В. /дата скрыта/ включен в список на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения службы /адрес скрыт/ – на – Амуре по учетной категории – бесквартирный на состав семьи: супруга Сорокина Г. М., дочь Сорокина М. Е..

Решением ФГУП «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации за /номер скрыт/ от /дата скрыта/ по договору найма служебного жилого помещения предоставлено старшине Сорокину Е. В. и совместно проживающим с ним членам семьи: супруга Сорокина Г. М., дочь Сорокина М. Е. служебное жилое помещение по адресу: /адрес скрыт/ виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 43,1 кв. м. (без учета площади балконов, лоджий, веранд, террас) на период прохождения службы по контракту до /дата скрыта/.

Таким образом, законодательно за военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом, независимо от принадлежности жилых помещений к муниципальному жилищному фонду.

Приведенная норма закона «О статусе военнослужащих» в связи с принятием Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» изменений не претерпела.

Постановлением администрации города Комсомольска - на - Амуре за № 4080 - па от 20 декабря 2012 года "О внесении изменений в постановление администрации города Комсомольска - на - Амуре от 22 февраля 2012 года № 515 - па "О служебных жилых помещениях" двухкомнатная квартира по указанному адресу исключена из списка служебных жилых помещений.

Постановлением Главы города Комсомольска – на – Амуре за № 4080 – па от 20 декабря 2012 года «О внесении изменений в постановление администрации города Комсомольска – на – Амуре от 22 февраля 2012 года № 515 – па «О служебных помещениях» внесены изменения в постановление администрации города Комсомольска – на – Амуре от 22 февраля 2012 года № 515 – па «О служебных жилых помещениях», пунктом 1.3 которого исключена строка 127 приложения: «/данные скрыты/».

Постановлением администрации города Комсомольска – на – Амуре за № 1216 – па от 15 апреля 2013 года «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд» квартира по вышеуказанному адресу включена в муниципальный специализированный жилищный фонд г. Комсомольска – на – Амуре и отнесена к жилым помещениям маневренного фонда, согласно приложению (пункт 1 постановления), что также подтверждается справкой паспортно – учетной службы МУП «ЕРКЦ» без номера от /дата скрыта/, согласно которой спорная жилая площадь отнесена к маневренному фонду.

Как следует из письма заместителя главы администрации города Комсомольска – на – Амуре К.И.М. «О предоставлении информации» за /номер скрыт/ от /дата скрыта/ на имя ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ С.А.А. по вопросу заключения договора найма служебного жилого помещения по адресу: /адрес скрыт/ военнослужащим Сорокиным Е. В., отсутствуют законные основания для заключения договора найма служебного жилого помещения с военнослужащим Сорокиным Е. В., поскольку постановлением администрации города от 20 декабря 2012 года № 4080 – па «О внесении изменений в постановление администрации города Комсомольска – на – Амуре от 22 февраля 2012 года за № 515 – па «О служебных жилых помещениях», квартира /номер скрыт/ в доме /номер скрыт/ по /адрес скрыт/ исключена из перечня служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда, отнесенных к специализированному жилищному фонду.

Из изложенного следует, что администрация города направила указанное уведомление в ФГКУ ««Востокрегионжилье» МО РФ только /дата скрыта/, тогда как решение о предоставлении служебного жилого помещения истцу Сорокину Е. В. принято значительно ранее указанной даты, а именно: /дата скрыта/.

В связи с этим, доводы представителя ответчика администрации г. Комсомольска – на – Амуре Перехожевой А. В. о том, что ими уведомлен надлежащим образом орган, распределяющий жилые помещения военнослужащим в лице ФГКУ «Востокрегиожилье» МО РФ, не могут быть приняты судом во внимание, как обстоятельства, исключающие ответственность данного ответчика по делу.

По указанным основаниям суд не принимает во внимание доводы указанного представителя ответчика о том, что решение ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ№ 45 от 24 января 2013 года о предоставлении истцу Сорокину Е. В. и совместно проживающим с ним членами семьи, являющимися истцами по делу, принято значительно позже указанного постановления, то есть, право распоряжения жилым помещением у них отсутствовало.

Доказательств того, что ранее, то есть, до даты принятия ФГКУП "Востокрегионжилье" МО РФ решения о предоставлении истцам жилого помещения, ответчиком администрацией г. Комсомольска – на – Амуре уведомлялось указанное учреждение о переводе жилого помещения в иной статус, ответчиком по делу администрацией не представлено, в связи с чем, ответчику в лице ФГКУП "Востокрегионжилье" МО РФ, не было известно о том, что указанное служебное жилье переведено в муниципальную собственность. По указанным основаниям суд не принимает доводы представителя ответчика администрации города Комсомольска – на Амуре о том, что ими было уведомлено указанное учреждение, в связи с чем, распределение данного помещения Сорокину и членам его семьи является неправомерным.

Довод представителя ответчика о том, что спорная квартира относится к муниципальному специализированному жилищному фонду, из которого могут предоставляться по договору социального найма жилые помещения только гражданам, которые переселяются в маневренный фонд в связи с чрезвычайными ситуациями, несостоятелен.

Доводы представителя ответчика администрации города Комсомольска – на – Амуре о том, что ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ не выполнены требования закона, поскольку данное жилое помещение исключено из категории служебных помещений, то ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ обязано представить ходатайство в администрацию города о предоставлении Сорокину Е. В. служебного жилого помещения, что не соответствует пункту 4 Положения о предоставлении служебных жилых помещений военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Комсомольском – на – Амуре военном гарнизоне, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку противоречат пункту 2 указанного Положения и вышеназванной норме ФЗ «О статусе военнослужащих».

Статьей 40 Конституции РФ право на жилище признается одним из основных прав человека и гражданина, элементом его правового статуса, обязательным условием обеспечения достаточного жизненного уровня для каждого.

В развитие конституционных положений о праве каждого на жилище Федеральный закон «О статусе военнослужащих» устанавливает основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан РФ, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривая механизм реализации ими права на жилище, в том числе путем обеспечения жилыми помещениями в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма жилого помещения.

Законодатель, исходя из публичных целей, и независимо от принадлежности жилищного фонда к государственной или муниципальной форме собственности установил специальный порядок передачи (заселения) жилых помещений для ряда категорий граждан, нуждающихся в социальной защите, в том числе военнослужащих. Ввиду чего не может быть признан обоснованным довод представителя ответчика администрации г. Комсомольска – на – Амуре Перехожевой А. В. о том, что при отсутствии решения муниципального органа предоставление жилого помещения Сорокину Е. В. является незаконным.

В соответствии со статьей 20 пунктом 2 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Принимая во внимание то, что /дата скрыта/ у Сорокина Е. В. и Сорокиной Г. М., являющихся супругами, что подтверждается свидетельством о заключении брака /номер скрыт/, выданного ОЗАГС /адрес скрыт/ /дата скрыта/, родилась дочь В., суд, на основании названной нормы, считает необходимым учесть интересы несовершеннолетнего ребенка, являющегося членом семьи военнослужащего Сорокина Е. В. и родившегося значительно позже принятия решения уполномоченным органом о предоставлении квартиры истцам, в противном случае права несовершеннолетнего ребенка будут нарушены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истцов о признании права пользования и жилым помещением по вышеуказанному адресу на время прохождения военной службы по контракту на территории города Комсомольска – на – Амуре Сорокина Е. В. и заключение с ними договора служебного найма на спорное жилое помещение обоснованны и подлежат удовлетворению.

В части требований о возложен обязанности по заключению договора найма служебного помещения, суд приходит к следующему выводу:

Согласно требованиям статьи 104 п. 2 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Учитывая то, что указанные требования непосредственно вытекают и тесно взаимосвязаны с требованием о признании права пользования жилым помещением на время прохождения военной службы, которое удовлетворено судом, то оснований для отказа в его удовлетворении у суда не имеется.

Как следует из пояснений истца Сорокина Е. В. в судебном заседании и доводов искового заявления, дверь в предоставленную ему и его семье квартиру заварена, в связи с чем, доступ в нее невозможен. Данное обстоятельство не опровергнуто представителем ответчика администрации города Комсомольска - на - Амуре Перехожевой А. В.

Учитывая то, что право пользования жилым помещением непосредственно сопряжено с возможностью доступа, который в настоящее время в жилое помещение по вышеуказанному адресу отсутствует, в связи с чем, суд считает необходимым возложить обязанность на ответчика в лице администрации г. Комсомольска – на – Амуре устранить препятствий, связанных с заселением семьи истцов.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сорокина Е. В., Сорокиной Г. М., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Сорокиной М. Е. и Сорокиной В. Е. к муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск – на - Амуре» в лице администрации г. Комсомольска – на – Амуре, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» и третьему лицу органу опеки и попечительства по г. Комсомольску – на – Амуре Министерства образования и науки Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на время прохождения военной службы, о возложении обязанности по заключению договора служебного найма жилого помещения и устранении препятствий в заселении – удовлетворить.

Признать за Сорокиным Е. В., Сорокиной Г. М. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: Сорокиной М. Е. и Сорокиной В. Е. право пользования жилым помещением – двухкомнатной квартирой /номер скрыт/, расположенной в /адрес скрыт/ на условиях договора найма служебного жилого помещения на период прохождения военной службы по контракту на территории г. Комсомльска – на - Амуре.

Обязать администрацию муниципального образования городской округ «Город Комсомольск – на - Амуре» заключить договор найма служебного помещения - двухкомнатную квартиру /номер скрыт/, расположенную в доме /номер скрыт/ по /адрес скрыт/ с Сорокиным Е. В. и устранить препятствия, связанные с заселением Сорокина Е. В. и членов его семьи Сорокиной Г. М. и несовершеннолетних детей Сорокиной М. Е. и Сорокиной В. Е..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский крайсуд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, его вынесший.

Судья: