Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-6/2013 (5-412/2012;) от 29.11.2012

дело № 5-6/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 16 января 2013 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Пиго Ирина Михайловна,

с участием представителя Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Красноярскому краю К. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение УР №),

при секретаре Васильевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – заместителя главного бухгалтера ООО-1 Соломиной С.И., родившейся <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

02 октября 2012 года ООО-1 (ИНН №) представило в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Красноярскому краю на бумажном носителе налоговую декларацию по акцизам на подакцизные товары, за исключением табачных изделий за август 2012 года.

По коду строки 030 «Сумма акциза, подлежащая уплате в бюджет не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (руб.)» отражена сумма 43 865 844 рублей.

В соответствии с п. 5 ст. 204 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту своего нахождения, а также по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения, в которых они состоят на учете, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, налоговую декларацию за налоговый период в части осуществляемых ими операций, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с главой 22 Налогового кодекса РФ, в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, срок представления налоговой декларации по акцизам за август 2012 года - 25.09.2012 года.

При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.

Согласно почтовому конверту дата отправки налоговой декларации по акцизам за август 2012 года - 26.09.2012 года. Просрочка составила 1 календарный день.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с Приказом о приеме работника на работу № 607-лс от 03.09.2012 года, Соломина С.И. на должность заместителя главного бухгалтера ООО-1 принята с 03.09.2012 года.

Обязанность заместителя главного бухгалтера ООО-1 Соломиной С.И., как должностного лица, представлять налоговую декларацию в налоговую инспекцию декларацию по акцизам основана на должностной инструкции заместителя главного бухгалтера, с которой Соломина С.И. была ознакомлена.

Поскольку Соломина С.И. является ответственным лицом за исполнение возложенных на нее обязанностей, то в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, который заключается в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - Соломина С.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась своевременно и надлежащим образом, ходатайств о его отложении не заявляла, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Красноярскому краю государственный налоговый инспектор юридического отдела К. суду пояснила, что в действиях должностного лица ООО-1 - заместителя главного бухгалтера Соломиной С.И., ответственной за своевременное представление налоговых деклараций, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ. Соломина С.И. налоговую декларацию по акцизам на подакцизные товары за август 2012 года отправила на бумажном носителе с просрочкой в один календарный день, а должна была представить в электронном виде не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Кроме того, юридическое лицо ООО-1 было привлечено к налоговой ответственности по данному факту.

В своих письменных объяснениях, имеющихся в деле, Соломина С.И. указала, что налоговая декларация по акцизам за август 2012 года была отправлена через ООО-2 в <адрес> края 25 сентября 2012 года, о чем свидетельствует опись вложения в двух экземплярах с оттиском календарного штемпеля с датой 25.09.2012 г., а также квитанцией об оплате услуг.

Вместе с тем, вина должностного лица ООО-1 заместителя главного бухгалтера Соломиной С.И. в административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- налоговой декларацией по акцизам на подакцизные товары, за исключением табачных изделий, достоверность и полнота сведений которой подтверждена генеральным директором ООО-1 И. 25 сентября 2012 г.;

- почтовым конвертом, на котором содержится оттиск печати «Почта России» с датой отправки 26 сентября 2012 г.;

- договором № на предоставление доступа и абонентское обслуживание в системе «Контур – Экстерн» и (или) «Контр - Отчет ПФ» от 13.10.2011 г., из которого следует, что ООО-3 представило ООО-1 доступ к системе и открыло доступ к защищенному серверу, где размещен КОПФ, обеспечивающий электронный документооборот и (или) позволяющий формировать отчетность в Пенсионный фонд РФ в установленных электронных формах.

Из ответа ООО-3 следует, что ООО-1 не представляло налоговую декларацию по акцизам за август 2012 года в адрес Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Красноярскому краю.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.

Таким образом, налоговая декларация ООО-1 своевременно до 25.09.2012 года не была представлена в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Красноярскому краю ни на бумажном носителе, ни в электронной форме.

Доводы Соломиной С.И. имеющиеся в деле о том, что налоговая декларация была своевременно отправлена через ООО-2, о чем свидетельствует опись вложения в двух экземплярах с оттиском календарного штемпеля с датой 25 сентября 2012 г., а также квитанцией об оплате услуг, суд не принимает во внимание, поскольку на почтовом конверте, поступившем в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Красноярскому краю содержится оттиск штампа «Почта России», из чего следует, что налоговая декларация в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Красноярскому краю направлялась через ФГУП «Почта России», а не через ООО-2. Сведений о получении почтового отправления Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Красноярскому краю суду не представлено.

Таким образом, Соломина С.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Дата совершения административного правонарушения является день, следующий за отчетным, т.е. 26.09.2012 года. На момент принятия решения по делу срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек.

Производство по делу осуществлялось в форме административного расследования, проводимого Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Красноярскому краю, расположенной в Советском районе г. Красноярска, в связи с чем, настоящее дело об административном правонарушении подведомственно Советскому районному суду г. Красноярска.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Кроме того, суд не усматривает в действиях Соломиной С.И. малозначительности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя.

При выборе вида и меры наказания суд учитывает данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и считает необходимым применить наказание в виде штрафа в пределах санкции ст.15.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать заместителя главного бухгалтера ООО-1 Соломину С.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить за это правонарушение наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Штраф следует оплатить по следующим банковским реквизитам Межрайонной Инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам: ИНН 2465087255, КПП 246501001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск. Наименования получателя УФК по Красноярскому краю (Межрайонная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Красноярскому краю), номер счета 40101810600000010001, БИК 040407001, ОКАТО 04401000000, КБК 182116603030010000140 (денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья И.М. Пиго

Постановление выдано Советским районным судом г. Красноярска (г. Красноярск, пр. Ульяновский, д.4 «и» каб.3.29): 16 января 2013 года.

Срок предъявления к исполнению - 1 год.