Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7146/2019 ~ М-7149/2019 от 18.10.2019

50RS0039-01-2019-009831-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2019 года                             г. Раменское

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Арекаевой Е.В.

при секретаре Ольховой Е.А.,

с участием истца Собраниной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7146/19 по иску Собраниной Ю. С., Стояновой М. В. к Производственному кооперативу колхозу «Борец», третьему лицу о выделе земельного участка в натуре, -

установил:

Истцы- Собранина Ю.С., Стоянова М.В. обратились в суд с иском к Производственному кооперативу колхозу «Борец», третьему лицу, в котором с учетом уточнений просят выделить им земельный участок общей площадью 22300 кв.м., адрес (местонахождение) которого установлено относительно ориентира: колхоз «Борец», расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, установив местоположение границ земельного участка в соответствии с координатами, предоставленными кадастровым инженером ФИО3:

<...>	<...>	<...>
		<...>	<...>
		<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>

В обосновании требований в иске ссылаются на то, что Собранина Ю.С. является сособственником общей долевой собственности (доля в праве 1Л от 2.23 га) на земельный участок с кадастровым номером <номер>, адрес (местонахождение) которого установлено относительно ориентира: колхоз «Борец», расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, на основании решения Раменского городского суда Московской области по делу <номер> от <дата> (дата вступления в законную силу <дата>), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным <дата> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации <номер>. Стоянова М.В. является сособственником общей долевой собственности (доля в праве ХА от 2.23 га) на земельный участок с кадастровым номером <номер>, адрес (местонахождение) которого установлено относительно ориентира: колхоз «Борец», расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, Рыболовский сельский округ, на основании решения Раменского городского суда Московской области по делу <номер> от <дата> (дата вступления в законную силу <дата>), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным <дата> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации <номер>. Собранина Ю.С. и Стоянова М.В. заключили между собой Соглашение об образовании долевой собственности на земельный участок от <дата>, согласно которому пришли к соглашению (пункт 5) о выделении из земельного участка с кадастровым номером <номер> нового земельного участка общей площадью 2.23 га и об определении долей в праве общей долевой собственности на выделяемых земельный участок, в размере: Собраниной Ю.С. - 1/2 доли, Стояновой М.В. - 1/2 доли. Истцами был в 2016 году заключен договор с кадастровым инженером ФИО12     (квалификационный    аттестат кадастрового инженера <номер>), которым были подготовлен Проект межевания земельных участков и Межевой план (включая чертеж земельных участков и их частей, а также Схему расположения земельных участков). Также по запросу истцов указанным кадастровым инженером им были предоставлены координаты выделяемого земельного участка. Кадастровым инженером ФИО3 <дата> была размещена публикация в газету «Ежедневные новости. Подмосковье сегодня» в соответствии с п.п.9-11 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которой он известил участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: обл. Московская, район Раменский, сельское поселение Рыболовское, о необходимости согласования проекта межевания указанного земельного участка для выдела земельного участка в счет земельных долей. Возражений в тридцатидневный срок от остальных участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не поступило. Сформированный указанным кадастровым инженером Проект межевания и Межевой план неоднократно отправлялся вместе с заявлениями о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и заявлениями о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Однако кадастровый учет и регистрация прав не были произведена. В частности, <дата> истцами было получено Уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по московской области о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации по следующим основаниям: «Межевой план не соответствует требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (далее - Требования), а именно: представленный проект межевания подготовлен с нарушением пунктов 27, 52, 53 Требований к проекту межевания; раздел «Схема расположения земельных участков» межевого плана оформлен с нарушением пунктов 75, 76 Требований; не представлены документы, подтверждающие местоположение выделяемого земельного участка в границах колхоза «Борец»; Согласно сведениям из раздела «Сведения о выполненных измерениях и расчетах» межевой план выполнен аналитическим методом. Осуществление кадастровых работ по образованию земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности из земельного участка возможно только при наличии в ЕГРН сведений о координатах границ исходного земельного участка с кадастровым номером <номер>. В разделе «Исходные данные» межевого плана, в нарушение пункта 31 Приложения № 2 (Требования к подготовке межевого плана) к приказу Минэкономразвития от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава...» отсутствуют реквизиты документов, содержащих сведения ЕГРН». Поскольку сведения о координатах границ исходного земельного участка с кадастровым номером <номер> отсутствуют в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по московской области (что подтверждается вышеуказанным Уведомлением о приостановлении), у истцов отсутствует возможность получения документов, подтверждающие местоположение выделяемого земельного участка в границах колхоза «Борец».(л.д.3-8, 56-57). В судебном заседании истец Собранина М.В., так же действующая по доверенности от имени Стояновой М.В. доводы иска поддержала.

Ответчик- Производственный кооператив колхоз «Борец» в лице конкурсного управляющего ФИО10 о рассмотрении дела извещен, просит рассматривать дело в отсутствие своего представителя (л.д.127).

Третье лицо- кадастровый инженер ФИО3 в судебное заседание не явился, представил письменное мнение, в котором просил исковые требования удовлетворить(л.д.64-66).

Третье лицо-Управление Росреестра по Московской области о рассмотрении дела извещено, представитель в судебное заседание не явился.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается их материалов дела и установлено в судебном заседании Собранина Ю.С. является сособственником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:23:0000000:158, адрес установлен относительно ориентира: колхоз «Борец», расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, на основании решения Раменского городского суда Московской области по делу <номер> от <дата>, вступившем в законную силу <дата>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права. Стоянова М.В. является сособственником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, адрес установлен относительно ориентира: колхоз «Борец», расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, на основании решения Раменского городского суда Московской области по делу <номер> от <дата>, вступившем в законную силу <дата>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права.

<дата> истцы заключили между собой Соглашение об образовании долевой собственности на земельный участок, которым из земельного участка с кадастровым номером <номер>, был выделен новый земельного участок общей площадью 2.23 га, определены доли в общей долевой собственности в размере: Собраниной Ю.С. - 1/2 доли, Стояновой М.В. - 1/2 доли.

В соответствие с п. 1 ст.77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства.

Согласно ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», правом собственности на земельные участки могут обладать граждане, организации, муниципальные образования, субъекты РФ и государство.

В соответствии с Указами Президента РФ от 27.12.1991года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от 02.03.1992года №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992года №708 «О порядке приватизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» 01.10.1992года, Решением №711,14 Малого Совета Раменского городского Совета народных депутатов «О предоставлении земельных участков в собственность коллективу к/х «Борец» коллективу колхоза «Борец» в коллективно-долевую собственность были предоставлены земельные участки общей площадью 5301га. В соответствии с этим решением в декабре 1992года Администрацией Раменского района колхозу «Борец» было выдано Свидетельство на право собственности (МО-23-25 №318) на земельные участки общей площадью5201га. Этим же решением был утвержден прилагаемый список собственников в количестве 2089 и утверждена земельная доля каждого члена к/з «Борец» в размере 2,45га. В последующий период различными правовыми документами общая площадь земельных участков, выделенных 01.10.1992г, была определена в размере 5125га, а земельная доля каждого члена колхоза установлена 2,23га. Членами колхоза «Борец» Свидетельства на право собственности (общей долевой) на землю (с кадастровым номером 50-23-26-12), в соответствии с утвержденным списком, выдавались Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Раменского района Московской области в конце <дата>. Колхозу «Борец» Свидетельство на право собственности (общей долевой) на землю, общей площадью 5125га с кадастровым номером <номер> было выдано <дата>. Земельному участку, общей площадью 5125 га с кадастровым номером 50-23-26-12, в последующем был присвоен кадастровый номер <номер>, далее <номер>.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (части 1 и 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.

Свободное осуществление гражданами права собственности в отношении земельных участков в том числе обусловлено и соблюдением прав граждан, являющихся сособственниками одного и того же земельного участка, то есть соблюдением интересов участников общей долевой собственности.

Общие положения, регулирующие владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Так, согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Вместе с тем статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.

Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

При этом в пункте 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрены особенности выдела земельного участка в счет земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, на что также указано в пункте 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

В частности, названным Федеральным законом предусмотрен порядок выдела участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей.

При этом данный порядок выделения земельного участка содержит определенную последовательность действий участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Так, в целях реализации участником или участниками долевой собственности на земельный участок права на выделение земельного участка в пунктах 2 - 3 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" законодатель в первую очередь предусмотрел образование земельного участка путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности.

В случае отсутствия такого решения законодатель в п. 4 ст. 13 названного Закона наделяет участника долевой собственности для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей правом заключить договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей, подлежащий обязательному согласованию с участниками долевой собственности на предмет размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

         В этих целях участники долевой собственности должны быть извещены о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков в индивидуальном порядке либо через средства массовой информации, определенные субъектом Российской Федерации; извещение должно содержать определенный перечень сведений, в том числе кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка, порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения (п. 7 - 11 ст. 13.1 названного Закона).

           При этом Законом предусмотрена возможность остальных участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в течение тридцати дней со дня их надлежащего уведомления о намерении выделить земельный участок участником или участниками долевой собственности в счет своей земельной доли или земельных долей подать обоснованные возражения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка.

            В случае непоступления в тридцатидневный срок от остальных участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения возражений относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным (пункт 12 статьи 13.1 этого же Федерального закона).

          Закрепление на законодательном уровне такого порядка выделения участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей обусловлено тем, что вводя данное регулирование, федеральный законодатель руководствовался конституционным принципом пропорциональности, с тем чтобы соблюсти баланс частных и публичных интересов и обеспечить реализацию конституционного права граждан иметь в частной собственности землю, не нарушая сложившиеся в сельском хозяйстве технологические связи (пункт 3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2009 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности положений пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в связи с жалобой гражданки П.").

Кадастровым инженером ФИО3 <дата> была размещена публикация в газету «Подмосковье сегодня» в соответствии с п.п.9-11 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» кадастровый инженер известил участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: колхоз «Борец». Почтовый адрес ориентира: <адрес>, о необходимости согласования проекта межевания указанного земельного участка для выдела земельного участка в счет земельных долей.

Возражений в тридцатидневный срок от остальных участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения относительно местоположения выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не поступило, в связи с чем предложение о местоположении земельного участка выделяемого истцами считается согласованным.

В связи с указанным, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

        Исковые требования удовлетворить.

Выделить Собраниной Ю. С., Стояновой М. В. земельный участок общей площадью 22300 кв.м., адрес (местонахождение) которого установлено относительно ориентира: колхоз «Борец», расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, установив местоположение границ земельного участка в соответствии с координатами, предоставленными кадастровым инженером ФИО3:

<...>	<...>	<...>
		<...>	<...>
		<...>	<...>
<...>	<...>	<...>	<...>

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2020 года.