Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1091/2013 ~ М-1115/2013 от 04.09.2013

Дело № 2-1091/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2013 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Ефремовой И.В.,

при секретаре Байкиной С.В.,

с участием: прокурора Краснощековой А.В.,

представителя ответчика - Гужева Я.А. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ужурского района Красноярского края в интересах ФИО2 к Государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ в лице Филиала № (Шарыповский) об оспаривании действий и возложении обязанности по предоставлению санаторно-курортной путёвки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ужурского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к Государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ в лице Филиала № (Шарыповский) об оспаривании действий и возложении обязанности по предоставлению санаторно-курортной путёвки. В обоснование исковых требований прокурор ссылается на то, что ФИО2 является ребенком-инвалидом, согласно индивидуальной программе реабилитации нуждается в санаторно-курортном лечении. ДД.ММ.ГГГГ., законный представитель ФИО2 -ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о выделении её сыну путевки на санаторно-курортное оздоровление, ответчик принял документы, однако до настоящего времени ФИО2 путевкой не обеспечен, что нарушает его права и создает угрозу здоровья.

В судебном заседании помощник Шарыповского межрайонного прокурора Краснощекова А.В. поддержала иск по тем же основаниям.

Законный представитель ФИО2 -ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика Гужев Я.А. (по доверенности) исковые требования не признал, ссылаясь на то, что не прошел период, а именно календарный год, в течение которого ФИО2 должна быть предоставлена путевка, право истца не может быть реализовано в нарушение прав других поставленных ранее на учет на получение путевок граждан.

Заслушав объяснения помощника прокурора Шарыповской межрайонной прокуратуры Краснощекову А.В., представителя ответчика Гужева Я.А., исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение.

При таких обстоятельствах прокурор обладает правом обращения в суд за защитой прав, свобод и законных интересов ФИО2

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя, в том числе восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение.

    В соответствии со ст.10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:

1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

1.1) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний;

2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

    В силу п. 2,5 ст.6.3 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год.В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года. Порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

В силу п.3.1, п. 3.3, п. 3.4 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 N 328 обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - санаторно-курортные учреждения).Организация приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации.Отбор и направление на санаторно-курортное лечение граждан, медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения, оказание санаторно-курортной помощи осуществляются в установленном порядке.

    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 является ребенком-инвалидом. Согласно медицинской справке для получения путёвки ФИО2 рекомендовано санаторно-курортное лечение предпочтительно в санатории «Красноярское загорье».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет для получения путевки в ГУ-КРО ФСС РФ филиал № 13 (Шарыповский), что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ., уведомлением Фонда от ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений представителя ответчика Гужева Я.А. (по доверенности) в судебном заседании следует, что возможность выделения путевки ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ не утрачена, путевка предоставляется в порядке очередности состоящих на учете граждан, в настоящее время на учете состоят на получение путевой <данные изъяты> человек, кроме того, срок действия медицинской справки, подтверждающей нуждаемость в санаторно-курортном лечении ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, поскольку период (календарный год), установленный для предоставления ФИО2 социальных услуг п. 2 ст. 6.3 Федерального закона "О государственной социальной помощи" в пределах которого государство гарантирует гражданину реализацию его прав, не истек, суд считает, что оснований для признания действий ответчика незаконными, нарушающими права ФИО2, не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора Ужурского района Красноярского края в интересах ФИО2 об оспаривании действий и возложении обязанности по предоставлению санаторно-курортной путёвки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                 И.В.Ефремова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.