Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-668/2018 от 11.07.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июля 2018 года город Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Журавлёвой Т.Н.,

рассмотрев материал по жалобе Поповой Анны Сергеевны на постановление №642 по делу об административном правонарушении вынесенного заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В. в отношении должностного лица – исполняющей обязанности директора МКУ «Информационный центр обеспечения градостроительной деятельности» города Невинномысска Поповой А.С. 14.06.2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В. исполняющая обязанности директора МКУ «Информационный центр обеспечения градостроительной деятельности» города Невинномысска Попова А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с вышеназванным постановлением, Попова А.С. подала в суд жалобу, в которой просит постановление №642 по делу об административном правонарушении вынесенного заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В. в отношении должностного лица – исполняющей обязанности директора МКУ «Информационный центр обеспечения градостроительной деятельности» города Невинномысска Поповой А.С. 14.06.2018 года отменить.

Суд, рассмотрев материал по жалобе Поповой А.С., приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Согласно материалам жалобы, Попова А.С. обратилась в суд с жалобой на постановление №642 по делу об административном правонарушении вынесенного заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В. в отношении должностного лица – исполняющей обязанности директора МКУ «Информационный центр обеспечения градостроительной деятельности» города Невинномысска Поповой А.С. 14.06.2018 года, которым она признана виновной за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, расположенного по адресу г. Невинномысск, ул. Гагарина, 74а.

Таким образом, правонарушение совершено в г. Невинномысск, ул. Гагарина, 74а, то есть на территории, подпадающей под юрисдикцию Невинномысского городского суда СК.

Обжалуемое Поповой А.С. постановление вынесено заместителем руководителя УФАС по Ставропольскому краю, чья юрисдикция распространяется на всю территорию Ставропольского края.

В соответствии с частью 4 статьи 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

При таких обстоятельствах, жалобу Поповой А.С. следует передать для рассмотрения по подведомственности в Невинномысский городской суд СК для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.1, 30.2, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материал по жалобе Поповой Анны Сергеевны на постановление №642 по делу об административном правонарушении вынесенного заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В. в отношении должностного лица – исполняющей обязанности директора МКУ «Информационный центр обеспечения градостроительной деятельности» города Невинномысска Поповой А.С. 14.06.2018 года, передать для рассмотрения по существу в Невинномысский городской суд Ставропольского края.

Судья Т.Н. Журавлёва

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>