Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-477/2020 (2-7859/2019;) ~ М-8292/2019 от 02.12.2019

50RS0039-01-2019-011380-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2020 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Шендеровой И.П.

при секретаре Хачатурян А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 477/20 по иску Рубцовой З. Р. к Администрации Раменского городского округа, Управлению земельных отношений Раменского городского округа, ГСК « Никоновское» о признании права собственности на гараж, -

установил:

Истец- Рубцова З.Р. обратилась в суд с иском к Администрации Раменского городского округа, Управлению земельных отношений Раменского городского округа, ГСК « Никоновское» о признании права собственности на нежилое здание- гараж <номер> общей площадью 36, 3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>». В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что является членом ГСК « Никоновское». На территории ГСК « Никоновское» за счет собственных средств ею был возведен гараж <номер>. Земельный участок, на котором возведен гараж, принадлежит ГСК « Никоновское» на праве аренды. Указанный земельный участок предоставлялся жителям для строительства гаражей на основании постановления Главы Администрации Никоновского сельского округа <адрес> от <дата> <номер>. Впоследствии гражданами был образован ГСК « Никоновское». Возведенный гараж пригоден к эксплуатации, находится в хорошем состоянии. Истцом полностью выплачен паевой взнос за гараж <номер>. Гараж поставлен на кадастровый учет. Регистрация права на гараж не производилась, так как разрешение на строительство истцом получено не было. В связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд с указанным иском. В судебном заседании истец доводы иска поддержала.

Ответчик- ГСК «Никоновское» о рассмотрении дела извещен, представитель в судебное заседание не явился, в представленном письменном мнении просят удовлетворить иск, указывая, что земельный участок, на котором расположен указанный гараж, принадлежит ГСК « Никоновское» на праве аренды. Эти участки предоставлялись жителям для строительства индивидуальных гаражей на основании постановления <номер> от <дата> Главы Администрации Никоновского сельского округа Раменского района Московской области. Впоследствии гражданами был образован ГСК « Никоновское» для оформления права на земельный участок. Рубцова З.Р действительно является членом ГСК « Никоновское». Рубцова З.Р. за счет собственных средств построила гараж <номер> на территории ГСК « Никоновское» по адресу: <адрес> Возведенный гараж пригоден к эксплуатации, находится в хорошем состоянии. Истцом полностью выплачен паевой взнос. При строительстве были соблюдены требования правил застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы. Со стороны истца нет никаких нарушений прав и законных интересов третьих лиц, сохранение этого строения не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным этим объектом.

Ответчик- Управление земельных отношений Раменского городского округа о рассмотрении дела извещено, представитель в судебное заседание не явился, в представленном письменном мнении просят дело рассматривать в свое отсутствие.

Ответчик-Администрация сельского поселения Никоновское в представленном письменном мнении просили дело рассматривать в свое отсутствие и удовлетворить заявленные требования, поскольку согласно постановлению <номер> от <дата> Главы Администрации Никоновского сельского округа <адрес> был выделен земельный участок под строительство индивидуальных гаражей; согласно договору аренды <номер>, заключенному <дата> с Управлением земельных отношений Раменского муниципального района, земельный участок с кадастровым номером <номер> был предоставлен ГСК « Никоновское» в аренду под строительство индивидуальных гаражей; в настоящее время на территории земельного участка построено и находится в стадии строительства около 120 индивидуальных гаражей; истец действительно является членом ГСК « Никоновское» и за счет собственных средств построила гараж <номер>, который пригоден для эксплуатации ; истцом при строительстве были соблюдены требования застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы; нарушений прав и законных интересов третьих лиц нет; истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным объектом.

Определением суда от 20.01.2010г. произведена замена ответчиков- Администрации сельского поселения Никоновское, Администрации Раменского муниципального района на правопреемника- Администрацию Раменского городского округа.

Ответчик- Администрация Раменского городского округа о рассмотрении дела извещена, представитель в судебное заседание не явился, в представленном письменном мнении просили дело рассматривать в свое отсутствие и в иске отказать, поскольку истцом не представлено достаточных доказательств в подтверждение возникновения права собственности на спорный объект недвижимости.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст.167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ранее действовавшего Постановления Совмина РСФСР от <дата> <номер> «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» признано целесообразным организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным Постановлением Совета Министров СССР от <дата> <номер> «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации».

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от <дата> <номер> «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации», члены кооперативов могли лично принимать участие в строительстве жилых домов и дач. Стоимость их трудовых затрат засчитывалась в сумму средств, подлежащих внесению в оплату стоимости строительства.

Согласно действовавшего Примерного Устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 №1475, гаражные строения, возведенные кооперативом, принадлежали ему на праве кооперативной собственности и не могли быть проданы или переданы как в целом, так и по частям ни организациям, ни отдельным лицам, за исключением передачи, осуществляемой при ликвидации кооператива (п.13); члены кооператива обязаны были внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства; размер пая каждого члена кооператива должен был соответствовать стоимости бокса (п.17).

На основании постановления Главы Администрации Никоновского сельского округа Раменского района Московской области от <дата> <номер> был выделен земельный участок под строительство гаражей жителям Никоновского сельского округа в с. Никоновское, согласно списка, приведенного в постановлении. На предоставленном земельном участке истцом был построен своими силами и за счет личных денежных средств гараж. Гаражу согласно нумерации был присвоен порядковый номер <номер>, что подтверждается справкой ГСК «Никоновское» <номер> от <дата>. ГСК «Никоновское» было создано собранием учредителей согласно протокола <номер> от <дата>, что подтверждается представленным Уставом. Все владельцы гаражей, построенных на территории ГСК «Никоновское», были приняты в члены ГСК. Истец также была принята в члены ГСК, что подтверждается членской книжкой с отметками об уплате членских взносов и письменным мнением ГСК.

ГСК «Никоновское» было проведено межевание земельного участка под строительство индивидуальных гаражей и осуществлен кадастровый учет земельного участка для дальнейшего оформления права аренды. В последующем между ГСК «Никоновское» и Управлением земельных отношений Раменского муниципального района был заключен договор аренды <номер> земельного участка от <дата>, в соответствии с которым арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:23:0050225:229, площадью 16054 кв.м, категория земли-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- под строительство индивидуальных гаражей», сроком с <дата> по <дата> проведена техническая инвентаризация гаража. Регистрация права на гараж была приостановлена. Разрешение на строительство гаража истцом получено не было.

В силу ч.1 ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Согласно ч.2 ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч.5 ст. 1 ФЗ « О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено, что истец принята в члены ГСК, на выделенном земельном участке ГСК истцом возведен гараж <номер>. Истец полностью выплатила членские и паевые взносы. Право собственности на возведенный гараж ни за кем не зарегистрировано.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец является членом ГСК « Никоновское», гараж был возведены ею за счет собственных средств, паевые взносы внесены полностью, что в силу ч.4 ст. 218 ГК РФ является основанием для возникновения права собственности истца на возведенное ею строение- гараж <номер>.

Согласно п.1-2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании проведенного исследования специалистом- экспертом Вуян М.В дано заключение, что исследуемый гараж <номер> соответствует основным строительно-техническим, пожарным, градостроительным требованиям. Возведением гаража <номер> права и охраняемые законом интересы других лиц, не нарушены, а также исследуемый гараж не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Квалификация специалиста подтверждена представленными документами. Заключение специалиста сторонами не оспорено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела были установлены следующие юридически значимые обстоятельства: истец является членом ГСК « Никоновское», владеющим на праве аренды земельным участком, на котором возведен указанный гараж; истец предпринимала меры для легализации указанной постройки в административном порядке; возведенное строение- гараж <номер> соответствует предъявляемым требования, не нарушает законные права и интересы иных лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан. В связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Рубцовой З. Р. право собственности на нежилое здание- гараж <номер> общей площадью 36, 3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение месяца.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2020г.