Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-367/2019 ~ М-348/2019 от 13.09.2019

                                                                                                                            Дело № 2-367/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2019 года                                                       п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Хиневича А.Г.,

при секретаре Шевченко Л.В.,

с участием

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ Администрации рабочего посёлка <адрес> о признании права собственности на гараж, площадью 35,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес> по улице имени Героя Суворова, гараж 7, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010776:560,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к ответчику Муниципальное казенное учреждение Администрация рабочего поселка <адрес> (далее - МКУ Администрация рп. Новобурейский).

В обоснование искового заявления указав, что 12.09.1994 Новобурейской поселковой администрацией Бурейского района было принято постановление за № 173 «О согласовании земельного участка под строительство гаражей для личного автотранспорта» согласно которого ей необходимо было согласовать земельный участок в районе улиц Зеленая,9 и Народная,32 под строительство личных гаражей в пос. Новобурейский. (В настоящее время район улиц Зеленая,9 и им. Героя Суворова,12), согласно справке от 09.11.2019 улица Народная была переименована в улицу имени Героя Советского Союза В.И.Суворова в 1993 году.

16 сентября 1994 года гаражному товариществу был выдан акт об отводе земельного участка, а также схема привязки.

В декабре 1995 года ей было выдано разрешение на строительство гаража для личного автотранспорта, а также архитектурно-планировочное задание на строительство гаража размером 4Х7 м.

Гараж был построен в 1995 году, хозяйственным способом, номер гаража 7 площадь гаража 35,3 кв.м., находится на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010776:560 площадью 28 кв.м.. Стоимость гаража составляет 76419 рублей.

С 1995 года она открыто и непрерывно владеет на протяжении 24 лет данным гаражом как своим собственным. На протяжении всех этих лет она улучшала его состояние, делала ремонт, вкладывая личные средства.

При обращении в Росреестр о внесении сведений в ранее учтенный объект недвижимости получила отказ, так как у нее отсутствует документ, подтверждающий право на объект недвижимости, т.е. гараж.

Со стороны третьих лиц никаких претензий о праве на гараж не возникало, спора о праве на гараж нет. Регистрация права собственности на гараж ей необходима, чтобы в дальнейшем она смогла распорядиться гаражом, но без решения суда это сделать невозможно.

Просила суд признать за ФИО1, 15 05.1959 года уроженкой <адрес>, право собственности на гараж площадью 35,3 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010776:560, в <адрес>, район улиц Зеленая,9 и им Героя Суворова 12 в квартале 28:11:010776.

Истец ФИО1 на судебном заседании исковые требования уточнила и поддержала. В обоснование привел те же доводы, что и в исковом заявлении. Просила суд признать за ней права собственности на гараж, площадью 35,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес>ёная и <адрес> по улице имени Героя Суворова, гараж 7, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010776:560.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика МКУ Администрация р.<адрес>, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщившего, письменных возражений в суд не предоставившего.

В соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица МКУ КУМИ <адрес>, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщившего, просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

В письменном отзыве указавшего, что Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> привлечено в качестве третьего лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино мест, перепланировки помещений.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу указанного пункта гражданские права и обязанности могут возникнуть из судебного решения, установившего такие права и обязанности.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В Реестре муниципальной собственности муниципального образования Бурейский муниципальный район спорный гараж, площадью 35,3 кв. метра, находящийся на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010776:560, в <адрес>, район улиц Зеленая <адрес> им. Героя Суворова <адрес>, в квартале 28:11:010776 не числится. До настоящего времени право собственности на спорный гараж никем не заявлялось.

Оставившего решение вопроса по существу дела на усмотрение суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица Министерства имущественных отношений <адрес>, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщившего.

В письменном отзыве указавшего, что объект, на который истец просит признать право собственности, а именно: гараж, площадью 35,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и им. Героя Суворова, 12, на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010776:560, в Реестре собственности <адрес> не числится, споров о праве по данному объекту не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц: Управление Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестр» по <адрес>, ТУ <адрес>, извещённых надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщивших, возращений на исковые требования не предоставивших.

Свидетель ФИО6 в суде пояснила, что она дружит с истцом много лета. Она знает, что ФИО1 в 1995 году построила гараж. С момента постройки гаража она им пользуется по назначению, производит текущий ремонт. Имелось ли у истца разрешение на строительство гаража, она не знает.

Заслушав истца, свидетеля, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующим выводам.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Иск о признании права собственности на объект недвижимого имущества своим правовым последствием имеет переход права собственности на объект недвижимого имущества и связан с разрешением спора о праве на него.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Частью 1 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Частью 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Частью второй статьи 223 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Частью 1 статьи 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Постановлением главы администрации п.Новобурейский № 173 от 12.09.1994 года доказано, что 12.09.201994 года, что было вынесено постановление о согласовании земельного участка под строительство гаражей для личного автотранспорта в поселке, в районе ул. Зеленая, 9 и Народная, 12 - ФИО1, проживающей по <адрес>, в размере 28 кв.м., обязать ФИО1 оформить соответствующие документы в архитектуре.

Архитектурно-планировочным заданием, схемой привязки индивидуальных гаражей, актом отвода участка от 16.09.1994 года, разрешением от 16.09.2019 года доказано, что ФИО1 дано разрешение на строительство гаража для личного автотранспорта хозяйственным способом, на основании Постановления главы администрации п.Новобурейский № 173 от 12.09.1994 года.

Паспортом гражданина РФ ФИО1 доказано, что истец ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, ул. Героя Суворова, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Справкой МКУ Администрация рп. Новобурейский от 09.11.2018 года №769 доказано, что ул. Народная п. Новобурейский была переименована в ул.имени Героя Советского Союза В.И.Суворова (сокращено: ул.имени Героя Суворова) в 1993 году на основании Решения сессии народных депутатов п.Новобурейский № 78 от 16.06.1993 года.

Справкой МКУ Администрации рп. Новобурейский от 17.10.2019 года №2.6/2039 доказано, что объект недвижимости - гараж с кадастровым №28:11:010776:560, инвентарный номер 10:215:002:00745640, площадью 35,3 кв.м., расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, в районе ул. Зеленая, 9 и ул.им.Героя Суворова, д.12, в реестре муниципальной собственности муниципального образования рп. Новобурейский Бурейского района не числится.

Из ответа на запрос от 23.09.2019 года № 12-17/5675 Министерство имущественных отношений Амурской области следует, что в реестре федерального имущества спорный гараж, площадью 35,3 кв.м., с кадастровым номером 28:11:010776:560, расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, в районе ул. Зеленая, 9 и ул.им.Героя Суворова, д.12, в квартале 28:11:010776, не числится.

Из ответа на запрос от 26.09.2019 года № 28-07/4079 ТУ Росимущества в Амурской области следует, что в реестре федерального имущества спорный гараж, расположенный по адресу: п. Новобурейский, в районе ул. Зеленая, 9 и ул.им.Героя Суворова, д.12, в квартале 28:11:010776, не числится.

Из ответа на запрос от 23.09.2019 года № 01-11/1186 МКУ Комитета по управлению муниципальным имуществом Бурейского района следует, что в реестре муниципального имущества Бурейского района нежилое помещение -гараж площадью 35,3 кв.м., в квартале 28:11:010776, на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010776:560, расположенный, в районе ул. Зеленая, 9 и ул.им.Героя Суворова, д.12, п.Новобурейский Бурейского района Амурской области, не числится.

Из технического паспорта здания гаража на 26.04.2019 года следует, что здание - гараж, расположен по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, в квартале 28:11:010776, инвентарный номер 10:215:002:00745640, площадью 35,3 кв.м..

Уведомлением Управления Росреестра по Амурской области от23.09.2019 года №28/101/909/2019-4366, от 24.09.2019 года № 28/101/909/2019-4419, подтверждено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на нежилое здание, адрес: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, гараж, на ЗУ 28:11:010776:560, площадью 35,3 кв.м. отсутствует.

Выпиской из ЕГРН от 14.11.2019 года № 28/ИСХ/18-35247, земельного участка доказано, что земельный участок с кадастровым номером 28:11:010776:560, в квартале 28:11:010776, дата присвоения 12.09.1994 года, адрес объекта: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский в районе ул.Зеленая, 9 и ул.им.Героя Суворова, д.12, площадью 28 кв.м, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство гаража для личного автотранспорта. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Объект недвижимости является ранее учтенным. Сведения о правах ответствуют.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

Федеральный закон от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступил в законную силу с 31.01.1998 года и действует по 31.12.2019 года, наряду с введенным в действие с 01.01.2017 года Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшей с 31.02.1998 года до 01.01.2017 года) предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Аналогичное положение закреплено в ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017 года, предусматривающей, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего с 31.02.1998 года до 01.01.2017 года предусмотрено, что государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.

Аналогичное положение закреплено в статье 3 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017 года, в которой предусмотрено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Статьей 17 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшей до 01.01.2017 года, было предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: договоры и иные сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017 года, предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

5) вступившие в законную силу судебные акты.

Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с:

4) переходом права на объект недвижимости.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017 года, Указом Президента РФ от 25.12.2008 года № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 года № 457, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет федеральный орган в области государственной регистрации - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и его территориальные органы. В Бурейском районе Амурской области государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет территориальный орган федерального органа в области государственной регистрации - Райчихинский межмуниципальный отдел Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Амурской области.

Показаниями свидетеля ФИО6 в суде доказано, что истец ФИО1 в 1995 году за счет своих личных денежных средств построила гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес> и <адрес> по улице имени Героя Суворова; что со дня застройки и по настоящее время ФИО1 использует постоянно, открыто и добросовестно спорный гараж по его назначению в личных целях, несет бремя его содержания.

На основании изложенного, в соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ, ст.131 ГК РФ, ч.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с 1995 года ФИО1 является единственным застройщиком и, соответственно, собственником спорного гаража, расположенного по адресу: <адрес>, район <адрес> и <адрес> по улице имени Героя Суворова, как приобретшая это право на новую недвижимую вещь, созданную им для себя; и надлежит признать право собственности истца ФИО1 на недвижимое имущество - нежилое здание гараж, площадью 35,3 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес> и <адрес> по улице имени Героя Суворова, гараж 7, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010776:560, действительной стоимостью 76419 рублей, удовлетворив исковые требования ФИО1, как законные и обоснованные.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казённому учреждению Администрация рабочего посёлка <адрес> удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой села <адрес>, право собственности на объект недвижимости - гараж, площадью 35,3 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, район дома 9 по улице Зеленая и дома 12 по улице имени Героя Суворова, гараж 7, на земельном участке под ним с кадастровым номером 28:11:010776:560, действительной стоимостью 76419 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                             (подпись)                    А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда                                                 А.Г. Хиневич

Решение суда в окончательной форме составлено 21 октября 2019 года.