Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-154/2018 (2-3395/2017;) ~ М-3399/2017 от 21.11.2017

Дело № 2-154/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 09 января 2018 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Чукановой Л.М.

при секретаре Ушаковой М.В.

с участием представителя истца Ивановой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой А.Н. к Администрации города Оренбурга о признании права собственности на самовольно возведённые жилые дома,

У С Т А Н О В И Л:

Петрова А.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании договора от 01.01.2001 г. ею был приобретён одноэтажный жилой дом по адресу: г. Оренбург, <адрес> право собственности на который в законном порядке оформлено не было. В 2016 году на указанном земельном участке без разрешения на строительство был возведён ещё двухэтажный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. Указанные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровья граждан, соответствуют строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам. Кроме того, размещение самовольных построек не противоречит разрешённому использованию земельного участка. Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Оренбурга не возражает против узаконения указанных домов в судебном порядке при наличии правоустанавливающих документов на землю, положительных заключений о соответствии указанных построек санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам. Решением исполкома Чкаловского городского Совета народных депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № территория юго-восточнее регенераторного завода на горе «Маяк», ограниченная промплощадкой, старыми глиняными карьерами кирпичного завода № и склоном к пойме реки Сакмары, закреплена под индивидуальное жилищное строительство рабочих регенераторного завода. Просила признать за ней право собственности на одноэтажный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. и двухэтажный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Оренбург, <адрес>

Истец Петрова А.Н., извещённая надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие и указала, что исковые требования поддерживает.

В судебном заседании представитель истца - Иванова Т.А., действующая на основании нотариальной доверенности 56 А А № от ДД.ММ.ГГГГ, требования Петровой А.Н. поддержала, просила их удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика - Администрации г. Оренбурга, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях и в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью. (ч.3 ст.222 ГК РФ).

Согласно справке ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: г. Оренбург, <адрес> расположен жилой дом литер <данные изъяты>, который записан за Петровой А.Н. без предъявления юридических документов, подтверждающих право собственности, и распорядительных документов о приёмке жилого дома в эксплуатацию. Дом литер <данные изъяты> – одноэтажный, шлакоблочный, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., год постройки – 1959.

Из пояснений представителя истца следует, что на указанном земельном участке в 2016 году истец возвела двухэтажный жилой дом площадью <адрес> кв.м.

Согласно градостроительному заключению от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: <адрес> расположены самовольно возведённые одноэтажный индивидуальный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. и двухэтажный индивидуальный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. Разрешение на строительство жилых домов не выдавалось, ввод в эксплуатацию не производился, правоустанавливающие документы отсутствуют. Жилые дома расположены в зоне индивидуальной жилой застройки.

По сообщению Департамента градостроительства и архитектуры департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства, а также самовольного занятия земельных участков садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, гаражно-строительными и погребными кооперативами, расположенных за пределами границ земельных участков, предоставленных СНТ, ГСК, ПК на территории муниципального образования «город Оренбург», утверждённой приказом департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга № 50-П от 27.04.2016 г. По результатам работы комиссии по вопросу самовольно возведённых одноэтажного жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. и двухэтажного жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Оренбург, <адрес> принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведённые объекты недвижимости. В связи с тем, что административный порядок легализации самовольно возведённого строения законодательством не предусмотрен, Петровой А.Н. рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку в порядке ст.222 ГК РФ.

Право собственности на объект может быть признано судом в совокупности с другими доказательствами только при наличии правоустанавливающих документов на землю, положительных заключений о соответствии постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам. При несоблюдении требований п.5.3.4. СП.30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», которым установлено, что расстояние от усадебного, одно-двухэтажного дома до границы соседнего приквартирного участка по санитарно-бытовым условиям составляет 3 м, необходимо в суд представить согласие смежных землепользователей.

Согласно техническим отчётам ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ текущее техническое состояние строительных конструкций двухэтажного жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. и одноэтажного жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. оценивается как работоспособное. Угрозы для жизни и здоровья людей по причине обрушения конструкций не существует.

Заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы объекта ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» № 56.ФБУЗ.01.01-06.2017-2049 и № 56.ФБУЗ.01.01-06.2017-2050 от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о том, что спорные жилые дома соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями № 1).

Из заключения ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилые дома по адресу: г. Оренбург, <адрес> обладают необходимой степенью огнестойкости, противопожарные мероприятия выполнены в полной мере по требованиям ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Строения не создают угрозы для жизни и здоровья граждан, соответствуют действующим нормам и правилам пожарной безопасности.

Смежные землепользователи ФИО3 (<адрес>), ФИО4 (<адрес>), ФИО5 (<адрес>) не возражают против признания за Петровой А.Н. права собственности на жилой <адрес>

Таким образом, учитывая, что спорные жилые дома нарушений градостроительных и строительных, санитарных и пожарных норм и правил не имеют, угрозу жизни и здоровью граждан не создают, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушают, исковые требования Петровой А.И. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Петровой А.Н. удовлетворить.

Признать за Петровой А.Н. право собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и двухэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: г. Оренбург, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Л.М. Чуканова

Решение суда в окончательной форме принято 12.01.2018 года.

Судья -