Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4947/2012 ~ М-5122/2012 от 15.10.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2012 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Панкратовой Т.В.

при секретаре Колесниковой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тума В.П. к мэрии городского округа Тольятти о признании распоряжения заместителя мэра г. Тольятти недействительным в части, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, принят на учет нуждающихся,

Установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику.

В судебном заседании истец исковые требования уточнил, пояснив, что он является <данные изъяты> Великой Отечественной войны, зарегистрирован и проживает в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 58,40 кв.м., является собственником данной квартиры. Вместе с ним в указанной квартире проживает еще пять человек: его дочь, внук с женой и двое правнуков. Он, как участник Великой Отечественной войны имеет право на получение жилья и 25 сентября 2012 года обратился в мэрию с заявлением о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от 03 октября 2012 года ему отказано в принятии на учет нуждающихся в связи с обеспеченностью жильем более учетной нормы. Считает отказ незаконным, поскольку в соответствии с действующим законодательством учетная норма площади жилого помещения для участников ВОВ не может быть ниже 14 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека, тогда как, в квартире, в которой он проживает, при общей площади квартиры 58,40 кв.м. и количестве зарегистрированных 6 человек на каждого проживающего приходится 9,7 кв.м. общей площади жилого помещения, т.е. менее учетной нормы. Решением суда его внук, жена внука и правнуки признаны членами его семьи и даже с учетом имеющейся в собственности правнука ФИО11 в собственности ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 31,8 кв.м. на каждого члена его семьи приходится 12,3 кв.м. общей площади жилого помещения, что также мене учетной нормы. Просит признать распоряжение мэра незаконным, признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать ответчика принять его на учет нуждающихся с 25 сентября 2012 года.

    Представитель мэрии городского округа Тольятти Гладкова Е.В., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала, пояснив, что обеспечение жильем участников ВОВ производится при условии нуждаемости в улучшении жилищных условий по законам субъектов РФ. Согласно Закону Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий при обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, которая не может быть ниже 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. При проверке уровня обеспеченности истца жилым помещением было установлено, что истец один является собственником жилого помещения общей площадью 58,40 кв.м. и не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как обеспечен жильем более учетной нормы. Нуждающимися являются его внуки и правнуки, которые должны стоять в очереди нуждающихся на общих основаниях. Считает, что истцу было обоснованно отказано в принятии на учет нуждающихся. Просит в иске отказать.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является <данные изъяты> группы Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст. 15 ФЗ «О ветеранах», что подтверждается удостоверением и не оспаривается ответчиком.

Также судом установлено, что истец с составом семьи 6 человек зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 58,4 кв.м., где на каждого члена семьи приходится 9,73 кв.м. общей площади жилого помещения.

Указом Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов постановлено в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

    В соответствии с ЖК РФ, Законом РФ «О ветеранах» и Законом Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» истец относится к категории граждан, которые могут быть поставлены на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемым по договору социального найма, если на него приходится менее 14 кв.м. общей площади жилого помещения, что не оспаривается ответчиком.

Распоряжением заместителя мэра городского округа Тольятти № 10019-р/4 от 03 октября 2012 года истцу с составом семьи 6 человек отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по причине обеспеченности общей площадью жилого помещения более учетной нормы.

Из пояснений представителя мэрии видно, что истец признан обеспеченным общей площадью жилого помещения более учетной нормы, так как один является собственником жилого помещения общей площадь. 58,4 кв.м..

    Согласно ст. 3 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Законом признаются граждане, постоянно проживающие на территории Самарской области и являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, определенной ст. 4 настоящего Закона.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, обеспеченность жилыми помещениями определяется исходя из общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии со ст. 4 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» в Самарской области в целях настоящего Закона учетная норма площади жилого помещения устанавливается местными администрациями муниципальных образований Самарской области и не может быть ниже следующих величин на одного гражданина:

для категорий граждан, указанных в пунктах 2, 2.1, 2.2 и 3 части 2 статьи 2 настоящего Закона, - 14 квадратных метров общей площади жилого помещения.

    Из материалов дела видно, что истец действительно является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

    Вместе с тем, судом установлено и ответчиком не оспаривается, что в указанной квартире вместе с истцом зарегистрированы и проживают его дочь, внук, жена внука и двое правнуков.

    В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

    Из материалов дела видно, что решением Центрального райсуда г. Тольятти от 04 июля 2012 года ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 признаны членами семьи истца.

    Таким образом, несмотря на то, что истец один является собственником вышеуказанной квартиры, семья истца имеет состав 6 человек.

    При таких обстоятельствах, в силу вышеизложенных норм действующего законодательства, при проверке уровня обеспеченности истца жилым помещением подлежит учету общая площадь жилых помещений, находящихся в собственности истца и членов его семьи.

    Как установлено судом выше, истец является собственником квартиры общей площадью 58,40 кв.м..

    Из материалов дела видно, что член семьи истца ФИО9 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 31,8 кв.м., т.е. на члена семьи истца ФИО9 приходится 15,9 кв.м. общей площади жилого помещения.

    Таким образом, на истца и членов его семьи приходится 74,3 кв.м. (58,40+15,9) общей площади жилых помещений, соответственно, с учетом состава семьи истца 6 человек, на каждого члена семьи приходится 12,38 кв.м. общей площади жилого помещения, что менее учетной нормы в 14 кв.м., установленной ст. 4 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» и, что в свою очередь, является основанием для признания нуждающимся в жилом помещении в соответствии с настоящим Законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение заместителя мэра городского округа Тольятти от 03 октября 2012 года № 10019-р/4 в части отказа Туму <данные изъяты> с составом семьи 6 человек в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

Обязать мэрию городского округа Тольятти поставить Тума <данные изъяты> с составом семьи 6 человек на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма с 25 сентября 2012 года.

    Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение одного месяца.

Председательствующий: