Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-43/2019 от 15.01.2019

                                                              Р Е Ш Е Н И Е

                            по административному делу об обжаловании

             постановления по делу об административном правонарушении

г. Воронеж                                                                                                     27 февраля 2019г.

Судья Центрального районного суда г. Воронежа                        Сахарова Е.А.

рассмотрев жалобу Стоянова Александра Сергеевича на постановление от 13.11.2018г. №18810336187010147427 ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу капитана полиции Курасова Р.А. о привлечении к административной ответственности Стоянова А.С. по ст.12.19 ч.4 КоАП РФ и решение командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу полковника полиции Рыженина В.В. от 27.11.2018г.,

У С Т А Н О В И Л:

           Постановлением от 13.11.2018г. №18810336187010147427 ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу капитана полиции Курасова Р.А. Стоянов А.С. был привлечен к административной ответственности по ст.12.19 ч.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб.

          Решением командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу полковника полиции Рыженина В.В., по жалобе Стоянова А.С. постановление по делу об административном правонарушении от 13.11.2018г. №18810336187010147427 было оставлено без изменений, жалоба Стоянова А.С. без удовлетворения.

           В жалобе Стоянов А.С. ставит вопрос об отмене решения от 27.11.2018г. и изменении постановления, полагая, что оно является незаконным и необоснованным, поскольку отсутствуют доказательства его вины, так как препятствий для движения транспортных средств он не создавал, только нарушил правила парковки, что предусмотрено ч.1 ст.12.19 КоАП РФ.

            В судебном заседании Стоянов А.С. доводы жалобы поддержал.

            Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

           Как указано в постановлении №18810336187010147427 по делу об административном правонарушении от 13.11.2018г., 13.11.2018г. в 16 час. 08 мин. на ул.Плехановская, 6 г.Воронежа нарушил п.12.4 ПДД РФ, то есть правило остановки, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, без выставленного знака аварийной остановки, без включенной аварийной сигнализации.

          Административная ответственность на ст.12.19 ч.4 КоАП РФ наступает за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.

Согласно п.12.4 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090) "О Правилах дорожного движения" остановка запрещается: на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению трамваев; на железнодорожных переездах, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними; в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части остановившимся транспортным средством менее 3 м; на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними; на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении; на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу; ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, обозначенных разметкой 1.17, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси (кроме остановки для посадки и высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств или транспортных средств, используемых в качестве легкового такси); в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки, или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств (в том числе на велосипедных или велопешеходных дорожках, а также ближе 5 м от пересечения велосипедной или велопешеходной дорожки с проезжей частью), или создаст помехи для движения пешеходов (в том числе в местах сопряжения проезжей части и тротуара в одном уровне, предназначенных для движения маломобильных граждан); на полосе для велосипедистов.

Исходя из имеющихся в деле доказательств Стояновым А.С. был нарушен п.12.4 ПДД РФ и остановка транспортного средства осуществлена в запрещенном месте.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 13.11.2018г., протоколом о задержании транспортного средства <адрес> от 13.11.2018г., определением <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.11.2018г., объяснениями ФИО1, фотоматериалами, заключением по результатам рассмотрения жалобы Стоянова А.С. от 27.11.2018г., которые так же были получены в результате производства по жалобе Стоянова А.С. на постановление о привлечении к административной ответственности, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы Стоянова А.С. и вынесении решения по результатам рассмотрения жалобы от 27.11.2018г.

Таким образом, действия Стоянова А.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Указание в жалобе на то, что нарушение правил остановки транспортного средства не создало помех иным транспортным средствам, не может служить основанием для отмены состоявшихся по делу постановлений, так как являются субъективным мнением заявителя. Данные доводы заявителя являлись предметом рассмотрения командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу при рассмотрении жалобы и им дана оценка в решении от 27.11.2018г. со ссылкой на абз.6 и 8 п.12.4 ПДД РФ.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки вышестоящего должностного лица – командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем решении от 27.11.2018г.

         Доводы Стоянова А.С. о переквалификации его действий на ст.12.19 ч.1 КоАП РФ судом не принимаются во внимание, так как по ч.1 ст.12.19 КоАП РФ состав административного правонарушения образуют действия по нарушению правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 - 6 настоящей статьи, что по объективному составу правонарушения отличается от объективного состава правонарушения по ч.4 ст.12.19 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Стоянова А.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено привлекаемому лицу. в пределах, установленных санкцией части 4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу полковника полиции Рыженина В.В., по жалобе Стоянова А.С., которым постановление по делу об административном правонарушении от 13.11.2018г. №18810336187010147427 было оставлено без изменений, жалоба Стоянова А.С. без удовлетворения, принято должностным лицом с соблюдением требований КоАП РФ, в ходе производства по жалобе были дополнительно истребованы дополнительные доказательства, объяснения Стоянова А.С., все доказательствам дана надлежащая оценка в соответствие с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Оснований для отмены решения от 27.11.2018г. судом при рассмотрении жалобы не установлено.

       Кроме того, суд считает необходимым отметить, что требование о применении ст.27.13 ч.12 КоАП РФ, не основано на нормах закона, так как в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), пунктами 3, 8, 8.1 и 9 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по иным основаниям обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей. Решение вопроса об отнесении расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации либо о возложении обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей отражается в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

             Постановление по делу об административном правонарушении от 13.11.2018г. ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу капитана полиции Курасова Р.А. о привлечении к административной ответственности Стоянгова А.С. по ст.12.19 ч.4 КоАП РФ, решение командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Воронежу полковника полиции Рыженина В.В., по жалобе Стоянова А.С. постановление по делу об административном правонарушении от 13.11.2018г. №18810336187010147427 оставить без изменений, а жалобу Стоянова А.С. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его вручения.

Судья                                                                                         Е.А. Сахарова