Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4164/2013 ~ М-3236/2013 от 01.08.2013

дело № 2-4164/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» октября 2013 года

г. Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.,

при секретаре Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.М.В. к СНТ «Водопроводчик-1», администрации Пушкинского муниципального района об установлении границ земельного участка,

установил:

П.М.В. обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Администрации Пушкинского района, договора дарения доли земельного участка орт ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №, соглашения об изменении долей в земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по указанному адресу. В результате проведенного по инициативе истца межевания, площадь спорного земельного участка была уточнена и составила <данные изъяты> кв.м. Расхождение площади, указанной в правоустанавливающих документах и фактической площади земельного участка, лишает истца возможности поставить земельный участок на кадастровый учет.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил заявленные требования и просит суд установить границы спорного земельного участка в соответствии с планом, выполненным ООО «Землеустроитель – Топограф».

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности Ч.Т.И. исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района по доверенности В.О.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска, просила принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика СНТ «Водопроводчик-1» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, направил в суд заявление, в котором иск признал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что спорный участок находится в границах СНТ, споров по границам не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ. Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно содержанию данной нормы условиями предоставления земельного участка в собственность граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, членство гражданина в данном некоммерческом объединении, предоставление гражданину земельного участка в соответствии с проектом застройки.

В ходе рассмотрения дела установлены следующие имеющие значение обстоятельства.

Постановлением Главы администрации Пушкинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков в собственность за членами СТ «Водопроводчик-1» были закреплены земли площадью <данные изъяты> га за членами садоводческого товарищества в количестве <данные изъяты> участков в соответствии с прилагаемым списком. Из представленной в материалы дела архивной копии указанного постановления следует, что истец П.М.В. и И.Р.Б. указаны в списке членов СТ «Водопроводчик-1», за ними закреплен спорный земельный участок по <данные изъяты> кв.м. за каждым.

Истец является членом СНТ, что подтверждается членской книжкой.

На основании указанного выше Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Главы Администрации Пушкинского района, а также договора дарения доли земельного участка орт ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №, соглашения об изменении долей в земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по указанному адресу.

Право собственности зарегистрировано в установленном порядке, получено соответствующее свидетельство о государственной регистрации права собственности.

По инициативе истца ООО «Землеустроитель-Топограф» выполнены кадастровые работы с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка. Из акта согласования и утверждения границ земельного участка, составленного ООО «Землеустроитель-Топограф» и утвержденного СНТ «Водопроводчик-1» следует, что фактическая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, споров с владельцами соседних земельных участков нет.

Расхождение площади, указанной в правоустанавливающих документах и фактической площади земельного участка, лишает истца возможности поставить земельный участок в уточненных границах на кадастровый учет.

Согласно ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Абзац 2 пункта 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ определяет, что границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Статья 33 Земельного Кодекса РФ указывает, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для дачного строительства устанавливается законами субъектов РФ.

Согласно ст. 1 Закона Московской области от 17 июня 2003 г. N 63/2003-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 28 мая 2003 г. N 3/59-П) минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения: садоводства - 0,06 га.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что минимальные и максимальные размеры земельных участков для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования определяются органами субъектов РФ и органами местного самоуправления. Такие размеры на территории Московской области для садоводства установлены Законом Московской области от 17 июня 2003 г. N 63/2003-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области" (принят постановлением Московской областной Думы от 28 мая 2003 г. N 3/59-П).

Уточняемая площадь земельного участка истца согласно выполненных замеров кадастровым инженером составила 1202 кв.м., что на <данные изъяты> кв.м. больше зарегистрированной. Законодатель установил минимальный размер земельного участка для использования для целей садоводства в <данные изъяты> га. В данном случае уточняемая площадь находится в допустимых пределах, установленных земельным законодательством.

В силу п.. 1 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Однако п. 2 ст. 11.9 ЗК РФ установлено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

До настоящего времени не введены в действие градостроительные регламенты, в связи с чем предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков должны определяться в соответствии с Земельным кодексом РФ, т.е. ст. 33 ЗК РФ.

В материалы дела представлено заключение правления СНТ «Водопроводчик-1», согласно которому участок истца площадью <данные изъяты> кв.м. находится в границах земель СНТ.

В материалах дела имеется акт согласования границ земельного участка истца площадью <данные изъяты> кв.м. и план, содержащий описание границ.

Земельный участок истца расположен в границах СНТ, споры по границам отсутствуют, что подтверждается заключением правления, объяснениями председателя СНТ.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что уточняемая площадь спорного земельного участка находится в допустимых пределах, установленных земельным законодательством, истец является членом СНТ, ему в установленном порядке предоставлен земельный участок для целей садоводства; спорный земельный участок находится в правомерном пользовании истца и в границах СНТ.

Представитель администрации возражений относительно указанных границ земельного участка не высказал.

Суд полагает возможным установить границы земельного участка в соответствии с представленным истцом планом геодезической съемки, составленным ООО «Землеустроитель-Топограф».

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск П.М.В. к СНТ «Водопроводчик-1», Администрации Пушкинского муниципального района об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить внешние границы земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, согласно схеме границ земельного участка, выполненной ООО «Землеустроитель-Топограф» в границах:

№ точек	Дирекционные углы	Горизонтальное положение (м)
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: