Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-64/2021 (5-3701/2020;) от 29.12.2020

Дело № 5-64/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 января 2021 года г. Раменское

Раменский городской суд в составе председательствующего судьи Аладина Д.А., при помощнике Галушко В.С., с участием представителя ИП «Артамонова Н.А.» - Касьянова Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч. 4 КоАП РФ, в отношении ИП «Артамонова Н.А.», ИНН: 772646386437, ОГРН <номер>, зарегистрированной по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Раменской городской прокуратурой Московской области по поступившему обращению, совместно со специалистами ОВМ МУ МВД России «Раменское» проведена проверка соблюдения Индивидуальным предпринимателем Артамоновой Н.А. миграционного законодательства Российской Федерации, при привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан, в результате которой установлено, что ИП Артамонова И.А. в период времени с <дата> по <дата>, по адресу: <адрес> кад. квартал <номер>, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекла к трудовой деятельности гражданку Р.Украина Мартынюк И.Ю., используя её труд в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, при отсутствии у последней разрешения на работу либо патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность у юридического лица на территории действия Московской области. В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента. Таким образом, в действиях ИП Артамонова И.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ. Вместе с тем, Московская область определена как специальный субъект и нарушения, предусмотренные частями 1-3 ст. 18.15 КоАП РФ следует квалифицировать по ч. 4 настоящей статьи, таким образом, действия ИП Артамонова И.А. следует квалифицировать по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ИП Артамонова И.А. по доверенности Касьянов Н.Н. вину ИП в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и показал, что, действительно, при указанных в материалах дела об административном правонарушении обстоятельствах ИП Артамонова И.А. привлекла к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на территории цеха по переработке рыбной продукции по адресу: <адрес>, кад. квартал <номер>, гражданку Республики Украина Мартынюк И.Ю., которая не имела разрешения на работу либо патента, действующего на территории Московской области. В содеянном раскаивается, обещает впредь нарушений законодательства не допускать, просил с учетом имущественного и финансового положения ИП о назначении наказания в виде минимально возможного размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного правонарушения.

Кроме личного признания вины представителем ИП Артамонова И.А. по доверенности Касьяновым Н.Н., вина ИП Артамонова И.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается:

- распоряжением Раменской городской прокуратуры Московской области о проведении проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан <номер> от <дата> в отношении ИП Артамонова И.А. по адресу: <адрес>, кад. квартал <номер>;

- протоколом осмотра территории по вышеуказанному адресу от <дата>, в ходе которого были выявлены иностранные граждане, в том числе и гражданка Республики Украина Мартынюк И.Ю., которая на момент проверки осуществляла трудовую деятельность в должности подсобного рабочего;

- объяснениями гражданки Республики Украина Мартынюк И.Ю., подтвердившей факт осуществления ей трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, кад. квартал <номер>

- копией вступившего в законную силу постановления Раменского городского суда Московской области от <дата>, из которой следует, что Мартынюк И.Ю. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности у ИП Артамонова И.А. без патента либо разрешения на работу;

- договором аренды нежилого помещения от <дата>., заключенного между ИП Артамонова И.А. и ФГБНУ «НИИ пушного звероводства и кролиководства В.А. Афанасьева»;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, согласно которого ИП Артамонова И.А. действительно находится на налоговом учете и имеет статус действующего юридического лица, а также другими материалами дела.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ИП Артамонова И.А. установлена, и в её в действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекла к трудовой деятельности на территории цеха по переработке рыбной продукции по адресу: <адрес>, кад. квартал <номер>, гражданку Республики Украина Мартынюк И.Ю., используя её труд в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Московской области.

Как установлено судом, указанное правонарушение выявлено на территории Московской области, в связи, с чем действия ИП Артамонова И.А. по привлечению к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента необходимо квалифицировать по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

При этом, суд также учитывает, что в силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Часть 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ предусматривает, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Поскольку ИП Артамонова И.А. вину в совершении данного правонарушения полностью признала, в содеянном искренне раскаивается, ранее не привлекалась к административной ответственности, тяжкие последствия совершенного административного правонарушения отсутствуют, а также учитывая имущественное и финансовое положение ИП Артамонова И.А. суд считает возможным при назначении наказания применить указанную норму закона и снизить предусмотренный ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ минимальный размер штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.18.15 ч. 4, 29.7- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Артамонова И.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч. 4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 200.000 рублей.

Получатель (Главное Управление банка России по ЦФО), ИНН 7703037039, КПП 770301001, ОКТМО 46768000, р/с 40101810845250010102, БИК 044525000, КБК 18811601181019000140, Главное управление банка России по центральному Федеральному округу.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения.

В окончательной форме постановление изготовлено 01.02.2021г.

Судья: