Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-288/2021 ~ М-218/2021 от 03.03.2021

УИД- 36RS0010-01-2021-000367-73

Дело №2-288/2021

РЕШЕНИЕ

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                                    28 апреля 2021 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи     Хабибулиной С.В.,

при секретаре                Метляевой И.С.,

с участием заместителя Борисоглебского межрайпрокурора Гринцевич В.В.,    представителя истца администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области Шараповой А.Г., действующей на основании доверенности от 25.12.2020 № 33-11/12919,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области к Торопову Михаилу Юрьевичу, третье лицо, не заявляющее требований относительно предмета спора, отделение Управления Федеральной миграционной службы по Воронежской области в Борисоглебском районе, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

    администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области обратилась в суд с иском к Торопову М.Ю., указывая, что на основании постановления администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области №556 от 16.03.2020 между истцом и Тороповым М.Ю. было заключено соглашение о выкупе жилого помещения с предоставлением взамен другого жилого помещения от 17.03.2020. По условиям данного соглашения администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области изымает у Торопова М.Ю. квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, взамен которой в свою очередь предоставляет в собственность комнату №, расположенную по адресу: <адрес>.

     Как указывает истец, согласно п. 7 указанного соглашения Торопов М.БЮ. обязался освободить квартиру № дома <адрес> в течении 30 дней с момента подписания соглашения и сняться с регистрационного учета по месту жительства.

    Согласно сведениям адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Воронежской области до настоящего времени ответчик зарегистрирован в спорной квартире по указанному адресу.

          Истец также указывает, что Торопову М.Ю. было направлено письмо от 16.12.2020 №33-11/12521 с требованием о снятии с регистрационного учета, однако письмо отставлено без удовлетворения.

По утверждению истца, ответчик в указанной квартире не проживет, выехал добровольно, новый адрес проживания: <адрес>

На основании изложенного, истец просит признать Торопова Михаила Юрьевича утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета.

Ответчик Торопов М.Ю. в судебном заседании не присутствовал, судебная корреспонденция, направленная по последнему известному месту жительства, возвращена с отметкой об истечении срока хранения.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Представитель третьего лица- отделения Управления Федеральной миграционной службы по Воронежской области в Борисоглебском районе в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства третье лицо извещено надлежащим образом, от представителя поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца Шарапова А.Г., действующая на основании доверенности №33-11/12919 от 25.12.2020, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно представитель пояснила, что жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, все жильцы этого дома были расселены в иные жилые помещения. Представители администрации неоднократно приходили по спорному адресу, но там никого нет, более того в указанной квартире зафиксирован факт пожара, проживание там невозможно.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Гринцевич В.В., полагающего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Постановлением администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области от 09.06.2017 № 1357 многоквартирный жилой дом № расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для постоянного проживания.

На основании постановления главы администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области №556 от 16.03.2020 у Торопова М.Ю. изъято путем выкупа жилое помещение площадью 41,7 кв.м (кадастровый №)-квартира в многоквартирном жоме, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая ответчику на праве собственности, с зачетом ее стоимости в выкупную цену. В собственность Торопова М.Ю. взамен изымаемого жилого помещения предоставлена комната площадью 12,9 кв.м (кадастровый №) в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, с зачетом ее стоимости в выкупную цену.

17.03.2020 между администрацией Борисоглебского городского округа Воронежской области, в лице главы администрации ФИО1, и Тороповым М.Ю. заключено соглашение о выкупе жилого помещения с предоставлением взамен другого жилого помещения. По условиям данного соглашения администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области изымает у Торопова М.Ю. квартиру № расположенную по адресу: <адрес>, взамен которой в свою очередь предоставляет в собственность комнату №, расположенную по адресу: <адрес>.

     Согласно п. 7 вышеназванного соглашения ответчик Торопов М.Ю. обязался освободить указанную квартиру в течение 30 дней с момента подписания соглашения и сняться с регистрационного учета по месту жительства.

    В этот же день- 17.03.2020 между сторонами составлен акт приема-передачи, согласно которому спорная квартира передана Тороповым М.Ю. администрации.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что между администрацией Борисоглебского городского округа Воронежской области и Тороповым М.Ю. достигнуто соглашение о выкупе жилого помещения с предоставлением взамен другого жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

    Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.08.2020 следует, что на квартиру №, расположенную в жилом доме <адрес> 26.08.2020 зарегистрировано право муниципальной собственности за муниципальным образованием Борисоглебский городской округ Воронежской области.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.04.2021 года за Тороповым Михаилом Юрьевичем зарегистрировано право собственности на комнату с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>, на основании соглашения о выкупе жилого помещения с предоставлением взамен другого жилого помещения, акта приема-передачи от 17.03.2020.

Таким образом, право собственности ответчика на спорное жилое помещение прекращено.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 288 ГК РФ и ст. 31 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами пользования.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из адресной справки от 11.03.2021, предоставленной ОВМ ОМВД России по г.Борисоглебску ГУ МВД России по Воронежской области по запросу суда, усматривается, что ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что с момента заключения соглашения о переходе права собственности на спорное жилое помещение Торопов М.Ю. фактически в спорном жилом помещении не проживает, вещей его в квартире не имеется.

Оснований для сохранения права пользования жилым помещением за ответчиком не установлено, так как ответчик не проживает по указанному адресу, коммунальных и иных расходов по содержанию жилого помещения не несет, вещей в квартире не имеет, не обеспечивает сохранность помещения, никакого соглашения о сохранении права на спорное жилое помещение между истцом и ответчикам не заключалось.

Кроме того, истцом представлены справка о факте пожара и донесение о пожаре, согласно которым 16.09.2020 по адресу: <адрес> произошел пожар. В результате пожара огнем повреждены помещения 2-ого этажа.

На основании изложенного, исковые требования о признании Торопова М.Ю. утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Регистрация по месту жительства является административно-правовым актом, определяющим место жительства или место пребывания гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Аналогичное положение закреплено в п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (далее по тексту – Правила).

Регистрация служит одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства.

Согласно п.4 указанных Правил, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать правила.

В силу п. «е» ст. 31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 28 ноября 1996 года N 19-П, статья 10 Конституции Российской Федерации относит к основам конституционного строя Российской Федерации разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, что предполагает самостоятельное выполнение каждой ветвью государственной власти своих специфических, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом функций и полномочий. При этом в соответствии со статьей 118 (часть 1) Конституции Российской Федерации исключительную компетенцию судебной власти составляет осуществление правосудия. Из названных конституционных норм следует, с одной стороны, что никакой иной орган не может принимать на себя функцию отправления правосудия, а с другой - что на суд не может быть возложено выполнение каких бы то ни было функций, не согласующихся с его положением органа правосудия.

Таким образом, требование истца о снятии с регистрационного учета Торопова М.Ю. не подлежат удовлетворению. В то же время решение о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Борисоглебского городского округа воронежской области удовлетворить частично.

Признать Торопова Михаила Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия Торопова Михаила Юрьевича с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Борисоглебский городской суд Воронежской области.

Председательствующий                     подпись                      С.В. Хабибулина