Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-138/2019 от 29.01.2019

Адм. дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ, г. Подольск Московской области.

      Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Алмаева Д.С., при секретаре Муковоз В.Е. рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении Индивидуального предпринимателя Сидельникова Н.С. (Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя: №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: №, юридический адрес (адрес регистрации): <адрес>), ранее не привлекавшейся к административной ответственности за аналогичные правонарушения,

      в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    ИП «Сидельникова Н.С.», являясь юридическим лицом, не уведомила о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом срок, т.е. совершила административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в 09 час. 30 мин., в ходе проведения внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории торгового центра «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, выявлен гражданин республики Таджикистан - МАС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на складе Д№. имея патент 50 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ.

Сидельникова Н.С. в судебном заседании вину признала, указала, что указанное в протоколе об административном правонарушении, соответствует действительности, дополнить ничего не пожелала.

       Вина ИП «Сидельникова Н.С.», в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания:

     - протокол осмотра территории по месту проведения проверки от ДД.ММ.ГГГГ, с прилагаемой фототаблицей, согласно которому объектом осмотра является земельный участок, огороженный забором, имеющий четыре въезда/выезда оборудованные распашными воротами с помещениями для охраны. На данном земельном участке расположены торговые ряды, ангары, торговые павильоны, кафе и двухэтажное здание, в котором также расположены торговые павильоны и помещения. На данной территории осуществляется оптово-розничная торговля строительными материалами, продуктами питания, строительными смесями, изделиями из древесины и металла различными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. На момент проведения осмотра территории и помещений торгового центра «<данные изъяты>», выявлен 31 иностранный гражданин, одетые в рабочую одежду и выполняющие различные работы, среди которых установлен гражданин Р.Таджикистан МАС, выполняющая работу по погрузке и разгрузке металлопроката, в павильоне № №(л.д.3-5);

       - объяснение гражданина Р.Таджикистан МАС, согласно которому, он является гражданином Республики Таджикистан. Прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда - работа. С ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес>, в качестве подсобного рабочего в павильоне № по продаже металлоизделий. В его обязанности входит выполнение работ в павильоне №№ по продаже металлоизделий, а именно работы по погрузке и разгрузке металлоизделий. На работу его принимал арендатор торгового павильона №№, который предоставил ему все необходимое для выполнения работ. Ставит ежедневную трудовую задачу, а так же контролирует ход выполнения работ арендатор торгового павильона №№ и он же выплачивает заработную плату, размер которой, зависит от объема проделанных работ. ДД.ММ.ГГГГ им был заключен трудовой договор с арендатором торгового павильона №№ в устной форме (л.д.6);

    - копией паспорта, уведомления о прибытии иностранного гражданина, патента и миграционной карты гражданина Р.Таджикистан - МАС (л.д.6а-6в);

     - договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, и актом приема-передачи. заключенным между Торговым комплексом «<данные изъяты>», в лице генерального директора СДВ (Арендатор) и ИП «Сидельникова Н.С.» (Субарендатор), согласно которому Арендатор предоставляет Субарендатору, а Субарендатор принимает в срочное возмездное пользование имущество в виде нежилых помещений, расположенных: по адресу: <адрес> (л.д.11-14, 28-38);

- выпиской из ЕГРИП (л.д.15-17);

- служебной запиской начальника ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Московской области ШАА от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что уведомления о заключении и расторжении трудового договора или гражданско-правого договора на выполнение работ (оказание услуг) от ИП «Сидельникова Н.С.» с гражданином Республики Таджикистан МАС в информационных базах МВД России по Московской области не значатся (л.д.19);

- рапортом старшего инспектора ОП ОАР ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области ИВИ от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении на территории торгового центра «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, гражданина Р.Таджикистан МАС, осуществлявшего трудовую деятельность, в качестве подсобного рабочего на складе Д-24, имея патент на работу, действующий на территории Российской Федерации в Московской области. ИП «Сидельникова Н.С.» являясь юридическим лицом, не уведомила о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом срок, а именно до 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-45);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 09 час. 30 мин., в ходе проведения внеплановой выездной проверки места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории торгового центра «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, выявлен гражданин республики Таджикистан - МАС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на складе Д-24. имея патент 50 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-47).

       Административная ответственность по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

      Административная ответственность по ч.4 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 - 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

       В части 1 Примечания к ст.18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

      В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

      Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

     Таким образом, совокупность исследованных доказательств является достаточной для вывода о виновности ИП «Сидельникова Н.С.» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

      Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица - ИП «Сидельникова Н.С.», судом не установлено.

      Доказательств, свидетельствующих об исключительных обстоятельствах, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица - ИП «Сидельникова Н.С.», не представлено.

При назначении наказания суд учитывает материальное положение ИП «Сидельникова Н.С.», в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

      На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

ПОСТАНОВИЛ:

      Признать юридическое лицо - ИП «Сидельникова Н.С.» (Основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя: №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, ИНН: №, юридический адрес (адрес регистрации): 142100, <адрес>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности павильона Д-24, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 14 (четырнадцать) суток.

     Копию настоящего постановления незамедлительно направить в службу Судебных приставов для исполнения постановления путём запрета деятельности ИП «Сидельникова Н.С.», юридический адрес (адрес регистрации): <адрес>. Адрес места нахождения юридического лица: <адрес>

       В силу ч. 2 ст. 31.6 КоАП РФ, подача жалобы, не приостанавливает исполнение данного постановления.

        Неисполнение настоящего постановления влечёт за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

    Разъяснить, что в случае устранения учреждением оснований, по которым было принято решение о приостановлении деятельности юридического лица, по его ходатайству приостановление деятельности может быть досрочно прекращено.

        Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.

           Судья:                       подпись                                                          Д.С.Алмаева

<данные изъяты>

<данные изъяты>а