Решение по делу № 12-86/2019 от 19.11.2019

Дело № 12-2-86/2019                                                                                  подлинник

Р Е Ш Е Н И Е

16 декабря 2019 года                                                                                     с. Частые

Судья Большесосновского районного суда Пермского края Никулина Л.Н.

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Казанцевой В.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Попова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Попова Андрея Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Большесосновского судебного района Пермского края от 7 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Большесосновского судебного района Пермского края от 7 ноября 2019 года Попов А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Вина Попова А.В. установлена в том, что он, будучи привлеченным 7 июня 2019 года постановлением по делу об административном правонарушении № к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 рублей, не уплатил штраф в сроки, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным постановлением, Попов А.В. обратился в суд с жалобой о его отмене, полагая, что неправомерно привлечен к административной ответственности, поскольку постановление от 7 июня 2019 года от сотрудников ГИБДД не получал, узнал о нем на сайте судебных приставов, после чего сразу 17 октября 2019 года оплатил штраф. Также указывает на незаконность составления протокола об административном правонарушении от 16 октября 2019 года, где не указано лицо, составившее протокол.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Попов А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дополнив, что место жительства не менял, получает почтовую корреспонденцию. Возможность просматривать штрафы по линии ГИБДД есть, но не просматривает.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 суду показала, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Попова А.В. указывала свою должность в полном объеме, однако, возможно, на копии не все пропечаталось. В случае, если что-либо добавляется в протокол, об этом извещается лицо, в отношении протокол составлен. В протокол дополнительно ничего не вносила. Сразу при вручении копии протокола Попову А.В. дала на обозрение его подлинник для сличения указанной информации и его проверке. Каких-либо замечаний не поступило.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Удмуртской Республике от 7 июня 2019 года Попов А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, согласно уведомлению его копия направлялась 11 июля 2019 года Попову А.В. по месту жительства, однако конверт вернулся отправителю без получения адресатом.

Постановление от 7 июня 2019 года вступило в законную силу 30 июля 2019 года.

Таким образом, Попов А.В. должен был уплатить административный штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, то есть до 30 сентября 2019 года.

Поскольку в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок Попов А.В. административный штраф не уплатил, с ходатайством о предоставлении рассрочки или отсрочки уплаты штрафа не обращался и документов, свидетельствующих об уплате штрафа, должностному лицу, вынесшему постановление, не предоставил, в его бездействии усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем 16 октября 2019 года в отношении него инспектором (по ИАЗ) ОГИБДД ОМВД России по Частинскому району обоснованно составлен протокол об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16 октября 2019 года (л.д. 5); фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, и сведениями о его направлении Попову А.В. (л.д. 6), постановлением по делу об административном правонарушении от 7 июня 2019 года (л.д. 7); отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 8-10), чеком-ордером от 17 октября 2019 года (л.д. 17); постановлением по делу об административном правонарушении от 7 ноября 2019 года (л.д. 9).

Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется.

Состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.

Из представленной копии чека-ордера следует, что штраф уплачен Поповым А.В. 17 октября 2019 года, то есть несвоевременно.

Как разъяснено в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Удмуртской Республике от 7 июня 2019 года была направлена Попову А.В. 11 июня 2019 года по месту жительства по адресу: <адрес>, содержащемуся в карточке учета транспортных средств, в которой Попов А.В. указан в качестве владельца транспортного средства, и после неудачной попытки вручения 14 июня 2019 года, была выслана обратно отправителю (л.д. 6-10).

Принимая во внимание, что заявитель направленную в его адрес копию постановления должностного лица не получил, за ее получением в отделение связи не явился, постановление вступило в законную силу.

Попов А.В., как указал в суде, мог также проверить наличие у него штрафов в сети «Интернет», но не сделал это. Проверяет лишь сайт судебных приставов о наличии задолженности.

Таким образом, выводы мирового судьи о том, что в установленный КоАП РФ срок штраф Поповым А.В. не уплачен, являются законными и обоснованными. В связи с чем Попов А.В. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют, что при рассмотрении дела фактические обстоятельства мировым судьей установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Вынесенное мировым судьей постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оно постановлено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Что касается неполного отражения в протоколе об административном правонарушении сведений о должностном лице, его составившем, то данные обстоятельства не являются существенным нарушением, влекущим отмену судебного решения, поскольку факт неуплаты Поповым А.В. штрафа в предусмотренный законом срок достоверно установлен. Вместе с тем, как установлено в районном суде, строчка с указанием звания и фамилии с инициалами должностного лица могли не пропечататься на копии протокола. При вручении копии Попову А.В. ему давалась возможность сличить подлинник с копией, каких-либо замечаний не поступило. В районном суде Попов А.В. не отрицал, что протокол составлялся ФИО1

Назначенное Попову А.В. административное наказание составляет двукратный размер суммы неуплаченного им административного штрафа, что указывает на соблюдение мировым судьей правил назначения наказания. При назначении наказания мировым судьей также учтен характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу.

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления, при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Большесосновского судебного района Пермского края от 7 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попова Андрея Владимировича - оставить без изменения, жалобу Попова А.В. - без удовлетворения.

Судья                                                                                      Л.Н. Никулина