Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-664/2023 (2а-6006/2022;) ~ М-5365/2022 от 30.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2023 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО3;

с участием:

от административного истца помощника прокурора ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-664/2023 (2а-6006/2022;) по административному иску Прокуратуры Центрального района г. Тольятти к ФИО1 о прекращении праве на управление транспортными средствами,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование указано, что Прокуратурой Центрального района г. Тольятти Самарской области при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлен факт незаконного использования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на управление транспортными средствами при наличии у него заболевания в форме <данные изъяты>, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами. По информации отдела ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № категории «В, В1 (AS), М», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик состоит на учете в ГБУЗ СО «ТНД» с диагнозом F №. При этом ГБУЗ СО «ТНД» информация о наличии у административного ответчика стойкой объективно подтвержденной ремиссии в прокуратуру района не представлена, в связи с чем, в настоящее время оснований для снятия его с диспансерного наблюдения не имеется.

Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № категории «В, В1 (AS), М», выданного ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец в судебном заседании требования административного иска поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен по месту жительства, почтовый конверт вернулся с отметкой о невозможности вручения по причине истечения срока хранения.

Представитель ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в отсутствие.

У МВД России по г. Тольятти, ФИО5 МВД России по г. Тольятти в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Центрального района г. Тольятти Самарской области при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявлен факт незаконного использования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права на управление транспортными средствами при наличии у него заболевания в форме <данные изъяты>, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами.

По информации отдела ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № категории «В, В1 (AS), М», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно статье 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п.7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) (коды заболеваний по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, десятого пересмотра (МКБ-10) – F10, F12, F15, F18, F19).

Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в органах и учреждениях здравоохранения Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ применяется Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем, десятого пересмотра (МКБ-10).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»», выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Согласно п.12 приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи п профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 – F10.2).

В соответствии с представленной ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» (ГБУЗ СО «ТНД») в прокуратуру района выпиской из протокола ВК № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ СО «ТНД» с диагнозом F <данные изъяты>» с июля ДД.ММ.ГГГГ, последнее стационарное лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с тех пор на приеме не был, данных за ремиссию нет.

При этом ГБУЗ СО «ТНД» информация о наличии у административного ответчика стойкой объективно подтвержденной ремиссии в прокуратуру района не представлена, в связи с чем, в настоящее время оснований для снятия его с диспансерного наблюдения не имеется.

При таких обстоятельствах административный ответчик незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, создавая реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, что является основанием для лишения его указанного специального права.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, административное исковое заявление Прокурора Центрального района г. Тольятти подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить полностью.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № категории «В, В1 (AS), М», выданного ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья                                 А.А.Энгель