Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-92/2015 от 10.03.2015

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г.Красноярск, пр.Ульяновский,4-и 24 марта 2015 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Рукосуева И.П.,

с участием представителя УФМС по Красноярскому краю <данные изъяты>., действующего на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ

индивидуального предпринимателя Мамедова Ф.З.о

при секретаре Роженцовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Мамедова Ф.З.о (<данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.16 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в г. Красноярске ИП Мамедов Ф.З. совершил нарушение правил привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившееся в предоставлении ИП Мамедовым Ф.З. иностранной гражданке, незаконно привлекаемой к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте, допуск к осуществлению указанной деятельности.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах

Администрация Департамента градостроительства г.Красноярска на основании договора на размещение временного сооружения № № от ДД.ММ.ГГГГ года предоставила торговый павильон, являющийся торговым помещением, расположенный на территории, прилегающей к остановке общественного транспорта «<данные изъяты>» и жилым домом по адресу: <адрес> гражданину РФ Мамедову Ф.З.о, осуществляющего предпринимательскую деятельность, который ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности иностранную гражданку свидетеля 1, не имеющей разрешения на работу, требуемого в соответствии с федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ года в 14.20 часов по адресу: <адрес> на территории торгового павильона «<данные изъяты>» сотрудниками отдела ОИК УМФС России по Красноярскому краю по Красноярскому краю в ходе осуществления проверки иностранных граждан на территории указанного торгового павильона была выявлена гражданка Республики <данные изъяты> свидетель 1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая осуществляла трудовую деятельность без разрешения на работу, а именно работала продавцом шаурмы. Трудовая деятельность свидетеля 1 выражалась в том, что она осуществляла продажу шаурмы, самсы и напитков в указанном павильоне без разрешения на работу, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседание ИП Мамедов Ф.З.о вину во вменяемом ему административном правонарушении признал в полном объеме, пояснил, что не знал о том, что иностранная гражданка не имела разрешения на работу, так как недавно приехала в город и работала в павильоне стажером (продавцом), в настоящее время павильон не работает.

Представитель УФМС суду пояснил, что факт привлечения М ИП Мамедовым Ф.З.о. к трудовой деятельности иностранной гражданки, не имеющей разрешения на работу, подтверждается представленными суду материалами дела, включая фотоматериалы. Просил назначить ИП Мамедову Ф.З.о наказание в виде приостановления деятельности, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ.

Кроме собственного признания ИП Мамедовым Ф.З.о. своей вины, виновность последнего также подтверждается исследованными судом материалами уголовного дела, относимость и допустимость которых не вызывает у суда сомнений, а именно:

- рапортом, в котором зафиксирован факт и обстоятельства осуществления гражданкой Республики <данные изъяты> свидетеля 1. трудовой деятельности, в последующем, послужившие основанием для привлечения свидетеля 1. к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ, а также для составления протокола об административном правонарушении в отношении ИП Мамедова Ф.З.о.;

-актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года;

-постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу, о привлечении свилдетеля 1 к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ИП Мамедова Ф.З.о;

Таким образом, установленные при рассмотрении настоящего административного дела обстоятельства свидетельствуют о том, что предпринимательскую деятельность в нежилом помещении по адресу: <адрес> осуществляет ИП Мамедов Ф.З.о. В указанном здании к трудовой деятельности были привлечены иностранные граждане, в том числе гражданка Республики <данные изъяты> свидетель 1., не имеющая разрешения на работу в РФ.

Процессуальных нарушений при составлении протокола суд не установил.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Мамедова Ф.З.о состава административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ – нарушение правил привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, выразившееся в предоставлении ИП Мамедовым Ф.З. иностранной гражданке, незаконно привлекаемой к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте, допуск к осуществлению указанной деятельности.

Определяя вид и размер наказания, суд, учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, то, что характер выявленного нарушения в настоящий момент создает реальную возможность наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, а также то, что тот факт, что ИП Мамедов Ф.З.о. ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, свою вину не оспаривает.

По мнению суда, в рассматриваемом случае менее строгий вид административного наказания (штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и считает необходимым назначить ИП Мамедову Ф.З.о. за совершение рассматриваемого правонарушения наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 25 суток.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ИП Мамедова Ф.З.о признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности торгового павильона «<данные изъяты>», расположенного расположенный на территории, прилегающей к остановке общественного транспорта «<данные изъяты>» и жилым домом по адресу: <адрес>, на срок 25 суток.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение 10 суток с момента вручения сторонам копии постановления.

Судья Рукосуева И.П.