Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2641/2015 ~ М-1544/2015 от 16.03.2015

дело № 2-2641/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2015 года

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Удаловой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Ходилиной ФИО9, Шаповаловой ФИО10 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области, СНТ «Спутник-2» о признании права собственности на земельные участки,

Установил:

Ходилина О.В., Шаповалова В.В. обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к администрации Щелковского муниципального района о признании права собственности на земельные участки.

В обоснование иска указали, что они являются членами Садового некоммерческого товарищества «Спутник-2».

СНТ «Спутник-2» создано на основании постановления администрации Щелковского района от 28 августа 1992 г. № и зарегистрировано в установленном порядке.

В соответствии с Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 № 374-1 на основании Постановления главы администрации Щелковского района от 26.02.1993 № за СНТ «Спутник-2» был закреплен земельный участок площадью 4,0 га.

Постановлением главы администрации Рязанцевского сельского совета Щелковского района от 04.06.1993 № «Об утверждении границ отвода земельного участка войсковой части № под расширение садоводческого товарищества «Спутник-2» к СНТ под расширение был присоединен участок площадью 1,4 га.

Постановлением главы администрации Щелковского района от 28.08.1992 № «Об утверждении и перераспределении земельного фонда района под коллективное садоводство для предприятий г.Щелково и района» к СНТ был добавлен земельный участок площадью 0,5 га за счет земель совхоза «Фряновский».

В соответствии с поручением Администрации Щелковского района № от 06.07.1999 г. комиссией Щелковской Администрации был утвержден акт выбора земельного участка под коллективные сады (прирезка) в границах <адрес> общей площадью 2,68 га в постоянное пользование.

Постановлением главы администрации Щелковского района от 23.11.2001 г. № были утверждены материалы предварительного согласования места размещения садов на земельном участке, площадью 2,68 га пашня.

Материалы выбора дополнительного земельного участка площадью 2,68 га для прирезки к землям СНТ были согласованы со всеми необходимыми службами района и области, однако решения о предоставлении данного земельного участка СНТ «Спутник-2» Администрация так и не приняла, хотя СНТ неоднократно обращалось с данным вопросом к Администрации Щелковского района; фактическое пользование данным участком никем не запрещалось и не оспаривалось.

В судебном заседании представитель истцов Лобова Е.Н., действующая на основании доверенностей (копии в деле), иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации Щелковского муниципального района Мясова С.А., действующая на основании доверенности, вопрос о разрешении спора оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика СНТ «Спутник-2» в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что СНТ «Спутник-2» создано на основании постановления администрации Щелковского района от 28 августа 1992 г. № и зарегистрировано в установленном порядке.

В соответствии с Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 № 374-1 на основании Постановления главы администрации Щелковского района от 26.02.1993 № за СНТ «Спутник-2» был закреплен земельный участок площадью 4,0 га, в том числе: в коллективно-совместную собственность товарищества земли общего пользования площадью 0,7 га; в собственность членов садоводческого товарищества (согласно списку) 3,3 га.

Пунктом 3 постановления было указано выдать каждому члену СНТ свидетельство о праве собственности на землю согласно поданным заявлениям.

Постановлением главы администрации Рязанцевского сельского совета Щелковского района от 04.06.1993 № «Об утверждении границ отвода земельного участка войсковой части № под расширение садоводческого товарищества «Спутник-2» к СНТ под расширение был присоединен участок площадью 1,4 га из состава земель Рязанцевского сельского совета.

Постановлением главы администрации Щелковского района от 28.08.1992 № «Об утверждении и перераспределении земельного фонда района под коллективное садоводство для предприятий г.Щелково и района» к СНТ был добавлен земельный участок площадью 0,5 га за счет земель совхоза «Фряновский».

13.11.1998 г. исх. № командир войсковой части № обратился к главе администрации Рязанцевского с/о с ходатайством о выделении 2,68 га земли и прирезке её к СНТ «Спутник-2».

В ответ на данное ходатайство Глава администрации Рязанцевского с/о обратилась с заявлением в адрес главы Щелковского района о разрешении предоставить 2,68 га пашни, примыкающей к СНТ «Спутник-2», для предоставления земельных участков военнослужащим и членам их семей войсковых частей № и № для садоводства.

Письмом от 06.07.1999 г. № Администрация Щелковского района сообщила, что обращение о предоставлении СНТ «Спутник-2» земельного участка площадью 2,68 га рассмотрено на земельной комиссии, которая приняла положительное решение.

В соответствии с поручением Администрации Щелковского района № от 06.07.1999 г. комиссией Щелковской Администрации был утвержден акт выбора земельного участка под коллективные сады (прирезка) в границах <адрес> общей площадью 2,68 га в постоянное пользование.

Постановлением главы администрации Щелковского района от 23.11.2001 г. № были утверждены материалы предварительного согласования места размещения садов на земельном участке площадью 2,68 га пашня.

Материалы выбора дополнительного земельного участка площадью 2,68 га для прирезки к землям СНТ были согласованы со всеми необходимыми службами района и области, что подтверждается: заключением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Щелковского района от 19.04.2001 г. №; заключением Управления сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Администрации Щелковского района от 10.05.2001 г. №; заключением Управления архитектуры и градостроительства Администрации Щелковского района от 01.03.2001 г. №; заключением Комитета по охране окружающей среды Щелковского района от 22.11.2000 г. №; заключением Центра Госсанэпиднадзора в Щелковском районе от 18.12.2000 г. №; заключением Щелковского отряда Государственной противопожарной службы от 26.02.2001 г. №; заключением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 24.12.2001 г. №; заключением Департамента природных ресурсов по Центральному региону от 07.06.2001 г. №; заключением ГУП «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» от 01.06.2001 г. №; заключением Главного Управления архитектуры и градостроительства Московской области от 12.07.2001 г. №; выпиской из протокола № заседания комиссии по градостроительному регулированию и организации территории в районах Центральной части Московской области от 26.07.2001 г.; заключением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Московской области от 11.07.2002 г. №; распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 04.09.2002 г. №.

Решением Координационного Совета по имущественным отношениям Правительства Московской области от 08.04.2004 г. главе Щелковского района было рекомендовано осуществить действия по предоставлению земельного участка площадью 2,68 га, расположенного вблизи д.<адрес> под расширение садового товарищества.

Письмом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Московской области от 17.08.2004 г. № материалы землеустроительного дела по выбору земельного участка площадью 2,68 га (пашня) под расширение СНТ «Спутник-2» в <адрес> были направлены в земельный комитет по Щелковскому району для предоставления земельного участка в установленном порядке.

Таким образом, процедура выбора и отвода земельного участка площадью 2,68 га для организации СНТ «Спутник-2» подтверждается материалами дела.

Согласовав выбор земельного участка площадью 2,68 га под коллективное садоводство, Администрация Щелковского муниципального района не приняла решения о предоставлении данного земельного участка для организации садоводства, хотя фактическое пользование данным земельным участком никем не оспаривалось.

Решением Щелковского городского суда Московской области по делу № от 25 марта 2014 года за членами СНТ «Спутник-2» признано право собственности на занимаемые ими в данном товариществе земельные участки. Данное решение вступило в силу и согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для разрешения данного спора, установленные судом обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении дела.

Определением Щелковского городского суда от 01.04.2015 г. по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО6

Из экспертного заключения следует, что земельные участки истцов полностью попадают в пределы границ земельного участка площадью 2,68 га, составляющего территорию СНТ «Спутник-2», в какую-либо природоохранную зону не входят. Также экспертом установлены границы и площадь земельных участков истцов.

Согласно п. 4. ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующей до 1 марта 2015 года, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Выписками из протоколов общих собраний членов СНТ «Спутник-2» подтверждается членство истцов в садоводческом товариществе и выделение каждому из них земельного участка.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд считает, что истцы вправе приобрести в собственность бесплатно занимаемые ими земельные участки.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Ходилиной ФИО11, Шаповаловой ФИО12 - удовлетворить.

Признать за Ходилиной ФИО13 право собственности на земельный участок № площадью 799 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, в следующих границах:

№ точки Координата Х Координата У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за Шаповаловой ФИО14 право собственности на земельный участок № площадью 709 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, в следующих границах:

№ точки Координата Х Координата У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.С. Кудрякова