Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1675/2014 ~ М-585/2014 от 10.02.2014

Дело №2-1675/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2014 года

г.Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.,

при секретаре Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.С.В., В.А.П. к СНТ «<данные изъяты>» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>», проведенного в форме заочного голосования, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что Г.С.В. является членом СНТ «<данные изъяты>», ей на праве собственности принадлежит земельный участок № <данные изъяты>, В.А.П., собственник земельного участка № <данные изъяты>, также является членом СНТ «<данные изъяты>». Истцы, получив информацию, что на территории СНТ «ДД.ММ.ГГГГ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. проведено внеочередное общее собрание членов СНТ «<данные изъяты>» в форме заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ обратились к ответчику с заявлением об отмене данного решения, однако получили ответ с разъяснением права на обращение в суд в случае несогласия с указанным решением. По мнению истцов, оспариваемое решение общего собрания, подлежит признанию недействительным, поскольку члены правления и председатель правления были избраны с нарушением процедуры проведения собрания. Избранный оспариваемым решением в качестве председателя правления СНТ «<данные изъяты>» Ф.В.И., является членом ДНП «<данные изъяты>», что противоречит Уставу СНТ «<данные изъяты>». Протокол подсчета голосов от ДД.ММ.ГГГГ не имеет подписи председателя правления СНТ «<данные изъяты>» Б.С.Р., которая является действующим председателем согласно выписке из ЕГРЮЛ, документ не скреплен печатью СНТ «<данные изъяты>», при этом данный документ имеет подпись З.Б.Н., З.Н.Н. и других лиц, в то время как право действовать от имени юридического лица без доверенности имеет только Б.С.Р. Действующим на тот момент правлением СНТ «<данные изъяты>» и председателем правления Б.С.Р. решение о проведения данного внеочередного собрания членов СНТ «<данные изъяты>» не принималось, бюллетени для заочного голосования не утверждались и не изготавливались, регламент для оспариваемого внеочередного общего собрания не утверждался, повестка собрания не обсуждалась и также не утверждалась, дата проведения общего собрания не определялась, информация о предстоящем собрании до членов СНТ «<данные изъяты>» доведена не была. Результаты голосования и протокол в части сведений о наличии кворума сфальсифицированы и содержат недостоверные сведения.

Истцы, ссылаясь на ст.ст. 19,20,23,46 Федерального закона « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», просят признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>», проведенного в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ

Истцы в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены.

Представитель истцов по доверенности Г.С.В. в судебном заседании иск и обстоятельства, изложенные в заявлении, поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель СНТ «<данные изъяты>» в лице председателя правления «<данные изъяты>» Б.С.Р. (выписка из ЕГРЮЛ) в судебном заседании иск признала в полном объеме, просила удовлетворить, пояснила, что общее собрание членов СНТ «<данные изъяты>» проведено в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нарушениями положений предусмотренных Уставом СНТ «<данные изъяты> Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», кроме того, в результате проведенной проверки ревизионной комиссией СНТ «<данные изъяты>» установлено, что 58 бюллетеней, представленных третьим лицом, являются недействительными, поскольку 15 бюллетеней поданы от имени умерших граждан, 15 бюллетеней поданы от лиц, которые не являются членами СНТ «<данные изъяты>», 15 бюллетеней - члены СНТ «<данные изъяты> но не собственники земельных участков, 4- оформлены с нарушениями, сфальсифицированы- 3 бюллетеня, голосовали дважды - 3 бюллетеня; нарушена процедура голосования; З.Б.Н., Ц.И.А. не являются членами правления СНТ, поскольку решением правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ они исключены из членов правления согласно поданным ими заявлениям о выходе из правления по состоянию здоровья. Также информация о предстоящем внеочередном общем собрании до членов СНТ доведена надлежащим образом не была, члены СНТ, подписывая бюллетени, были введены в заблуждение, поскольку предполагали, что поддерживают кандидатуру Б.С.Р. в председатели правления СНТ «<данные изъяты>», а не Ф.В.И.

Представитель третьего лица МРИ ФНС № 3 по Московской области в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.99 т.1).

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Ф.В.И. и представляющая его интересы по доверенности Т.Т.Б. в судебном заседании возражали против удовлетворения иска по мотивам, изложенным в письменных возражениях.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ признание иска представителя СНТ «<данные изъяты> в лице председателя правления Б.С.Р. не принято судом, поскольку нарушает законные права других лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении.

Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.

При необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Судом установлено, что истцы являются членами СНТ «<данные изъяты>».

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 16.04.2014г. усматривается, что лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени СНТ «<данные изъяты>» является Б.С.Р. (т.3 л.д.317-320).

Уставом СНТ «<данные изъяты>» предусмотрена возможность принятия решений общего собрания членов путем проведения заочного голосования (л.д.59-66 т.1).

Пунктом 8.3 Устава предусмотрено, что порядок и условия проведения заочного собрания устанавливается внутренним регламентом, который должен предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения (информационный щит) предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, а также указание конкретного срока начала и окончания процедуры заочного голосования.

К компетенции общего собрания относятся следующие вопросы:... избрание членов правления (правление состоит из пяти человек) и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя из членов правления ; избрание ревизионной комиссии; утверждение повестки дня общего собрания;.. .(пункт 8.4 Устава).

Согласно пункту 9.2 Устава правление избирается голосованием из числа членов товарищества на срок два года общим собранием в количестве 5 человек. Из своего состава правление избирает заместителя председателя.

Заседание правления созывается председателем правления в сроки, установленные правлением, или по мере необходимости. Заседание правления правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/3 его членов. Решение принимается открытым голосование простым большинством голосов присутствующих членов правления.

Пунктом 9.6 Устава предусмотрено, что правление товарищества осуществляет руководство текущими делами товарищества и принимает решения по вопросам, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Согласно п.10.1 Устава правление товарищества возглавляет председатель правления, избранный сроком на два года.

Полномочия председателя правления определяются настоящим Уставом (п.10.2 Устава).

Председатель правления действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: ведение общего собрания, председательствует на заседаниях правления, имеет право первой подписи на финансовых документах, подписывает протоколы заседания правления и хранит их в архиве, на основании решения правления заключает сделки и открывает счета в банках, выдает доверенности (пункт 10.3 Устава).

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации. Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.

Устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения, согласно пункту 3 статьи 16 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», является учредительным документом такого объединения.

Из представленного в материалы дела протокола № заседания правления СНТ «<данные изъяты>» от <данные изъяты> следует, что решением правления СНТ «<данные изъяты>» приняты заявления Ц.И.А. и З.Б.Н. о добровольном выходе по состоянию здоровья из состава правления СНТ; принято считать действующим правлением СНТ в количестве из 3-х человек: Б.С.Р., С.Н.В., Ф.В.И. (л.д.298, 299, 300 т.3).

ДД.ММ.ГГГГ. в результате отсутствия кворума на отчетно-выборном общем собрании членов СНТ «<данные изъяты> было принято решение данное собрание считать расширенным по проведению отчетно-выборного собрания заочным путем; поскольку проект повестки дня до членов СНТ доведен, дополнений и поправок не поступало, то заочное голосование автоматически будет утверждением повестки дня:

провести заочное голосование по бюллетеням согласно повестке дня очного собрания от ДД.ММ.ГГГГ с учетом предложенных кандидатур в соответствии с Уставом СНТ «<данные изъяты> в правление предложены: Г.С.А., К.Т.В., Ф.В.И., С.М.А. (самоотвод), Г.Е.С., Ф.С.В., С.Н.В., О.Н.Н., Г.С.Н.; на должность председателя правления: Б.С.Р., Ф.С.В., Ф.В.И.; в ревизионную комиссию: В.И.А., К.Е.П., Т.Т.Н., С.Е.П., Б.Л.И.; в счетную комиссию для подсчета результатов заочного голосования по бюллетеням: В.А.П., С.М.А., З.Б.Н., Р.С.М

В материалы дела представлен стороной ответчика бланк бюллетеня, из которого следует, что срок проведения общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» в форме заочного голосования по вопросам, в том числе избрания правления и председателя правления - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.308 т.3).

Решением общего собрания СНТ «<данные изъяты>», проведенного в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из членов СНТ «<данные изъяты>» исключены граждане, являющиеся также членами ДНП «<данные изъяты>», избраны в правление: Б.С.Р., Г.С.В., К.Т.В., О.Н.Н., Г.С.Н., и его председатель Б.С.Р., ревизионная комиссия: В.И.А., К.Е.П., Т.Т.Н., утвержден хозяйственный план на ДД.ММ.ГГГГ., утвержден размер членских и целевых взносов, в СНТ приняты новые члены СНТ (л.д.67-69).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ. при общем количестве членов СНТ «<данные изъяты>» <данные изъяты> человек в голосовании приняли участие <данные изъяты> человека, 3 бюллетеня признаны недействительными, количество проголосовавших составило 51,2%.

Данное решение не признано недействительным, доказательств обратного не представлено.

Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ к председателю правления СНТ «<данные изъяты>» Б.С.Р. обратились Ф.В.И., З.Б.Н., Ц.И.А., с претензией, указав, что они являются членами правления, указанное выше общее собрание в форме заочного голосования недействительны, бюллетени, розданные Б.С.Р., недействительны, просили отменить проведение собрания и отозвать бюллетени, предложили явиться на заседание правления ДД.ММ.ГГГГ (л.д.309 т.3), направив данную претензию в адрес Б.С.Р. посредством почтовой связи.

Указанная претензия Б.С.Р. не получена, что не опровергнуто сторонами.

В материалы дела представлена копия объявления, адресованного в адрес членов СНТ «<данные изъяты>», из которого усматривается, что по инициативе членов правления З.Б.Н., Ц.И.А., С.Н.В., Ф.В.И. ДД.ММ.ГГГГ было проведено первое заседание правления СНТ; повестка дня: выборы председателя, выборы правления, выборы ревизионной комиссии, выборы счетной комиссии, разное: сбор предложений членов СНТ «<данные изъяты> правление СНТ приняло решение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. провести заочное голосование опросным путем по регламенту, разработанному правлением (л.д.311 т.3).

Из представленного в материалы дела третьим лицом регламента заочного голосования СНТ «<данные изъяты>» следует, что «в заочном голосовании принимают участие члены СНТ «<данные изъяты>» путем заполнения бюллетеня, утвержденного членами правления, на собрании членов правления; бюллетень считается утвержденным, если на нем в правом верхнем углу стоит либо печать СНТ «<данные изъяты>», либо подписи трех членов правления СНТ «<данные изъяты>», выбранных членов правления на собрании членов правления СНТ «<данные изъяты>» (л.д.190-334 т.2, л.д.1-292 т.3).

В материалы дела представлены также третьим лицом бюллетени (л.д.101-344 т.1, л.д.1-189 т.2), из которых следует, что срок проведения общего собрания членов СНТ <данные изъяты>» в форме заочного голосования по вопросам, в том числе избрания правления и председателя правления - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ подведены итоги заочного голосования, решением общего собрания председателем правления избран Ф.В.И., членами правления избраны: Г.С.В., Ф.В.И., Г.Е.С., С.М.А., Ф.С.В.; членами ревизионной комиссии- К.Е.П., С.Е.П., Б.Л.И.; большинством голосов членами счетной комиссии избраны З.Б.Н., В.А.П., С.М.А., в соответствии с регламентом заочного голосования в счетную комиссию из членов правления выбран С.М.А.

Согласно протоколу счетной комиссии от 30.11.2013г. общее количество членов СНТ «<данные изъяты>» <данные изъяты> человек. При голосовании проголосовало <данные изъяты> члена СНТ, из них бюллетени <данные изъяты> членов признаны недействительными: поданы от умерших граждан-<данные изъяты> проголосовали два раза -<данные изъяты>, оформлены не по форме-<данные изъяты>; таким образом, в подсчете голосов участвовало <данные изъяты> бюллетеней членов СНТ. (л.д.11-13 т.1).

По мнению стороны ответчика в лице Б.С.Р., <данные изъяты> бюллетеней, представленных третьи лицом, являются недействительными, поскольку 15 бюллетеней поданы от имени умерших, 15 бюллетеней поданы от лиц, которые не являются членами СНТ «Воря-3», 15 бюллетеней - члены СНТ «<данные изъяты>», но не собственники земельных участков, 4шт.- оформлены с нарушениями, фальсифицированы- 3 бюллетеня, голосовали дважды - 3бюллетеня. В обоснование данного довода Б.С.Р. представлен акт, который подписан членами правления: Б.С.Р., Г.С.Н., К.Т.В., Г.С.В., О.Н.Н., членами ревизионной комиссии: В.И.А., Т.Т.Н., К.Е.П. (л.д.306 т.3).

ДД.ММ.ГГГГ. Г.С.В., К.Е.П. обратились к председателю СНТ «<данные изъяты>» Б.С.Р. с заявлениями, в которых указали, что своего согласия на включение в «незаконный бюллетень» их кандидатуры в члены правления, ревизионную комиссию членам ДНП «Квант» не давали, выборы их кандидатур считают незаконными; считают, что они избраны в правление СНТ «<данные изъяты>» и ревизионную комиссии опросным путем по бюллетеням, утвержденным председателем СНТ «<данные изъяты>» Б.С.Р. и в соответствии с очным собранием от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что решением правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. из членов правления исключены З.Б.Н. и Ц.И.А. согласно поданным заявлениям о выходе из правления по состоянию здоровья.

Между тем, З.Б.Н. и Ц.И.А. в составе членов правления СНТ «<данные изъяты>» приняли решение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ провести заочное голосование опросным путем по регламенту, разработанному правлением.

Суд приходит к выводу о том, что на момент принятия вышеуказанного решения членами правления СНТ «<данные изъяты>» З.Б.Н. и Ц.И.А. не являлись, опровергающих данный факт сторонами не представлено.

Кроме того, допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Ц.И.А. и З.Б.Н. не отрицали, что действительно в ДД.ММ.ГГГГ. обращались с заявлением о добровольном выходе из членов правления СНТ «Воря-3», каких-либо решений до оспариваемого периода членами СНТ «<данные изъяты>» о принятии их вновь в члены правления не принималось.

Таким образом, правление СНТ с участием З.Б.Н., Ц.И.А. неправомочно было принимать решение о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ утверждать бюллетени и разрабатывать регламент.

В ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт того, что внеочередное общее собрание членов СНТ «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проведено в форме заочного голосования по причине отсутствия кворума на общем собрании, проведенном ранее с той же повесткой дня.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение внеочередного общего собрания противоречит действующему законодательству и положениям Устава, поскольку при проведении собрания была нарушена процедура созыва внеочередного собрания и проведения данного собрания.

Показания свидетелей Е.Л.Т., М.В.А. не опровергают выводов суда.

Оспариваемое решение общего собрания проведено с существенным нарушением требования закона, оно затрагивает права истцов как членов СНТ.

Довод представителя третьего лица о том, что при проведении общего собрания был соблюден кворум, что позволяет сделать вывод об отсутствии нарушений прав истцов, суд находит несостоятельным, поскольку данное собрание проведено в нарушение положений Устава СНТ и требований Закона.

Оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Г.С.В., В.А.П. к СНТ «<данные изъяты>» о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов СНТ удовлетворить.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>», проведенное в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ оформленное протоколом ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме- ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:     Чуткина Ю.Р.