Решение по делу № 2-426/2013 ~ М-25/2013 от 17.01.2013

Дело № 2-426/2013

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2013 года п.Березовка    

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пятовой Д.В.,

при секретаре Зюзько М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к ООО «Амиго» о признании незаконным бездействия по устранению нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с иском о признании незаконным бездействия ООО «Амиго» по устранению нарушений санитарного законодательства. Требования мотивированы тем, что в ходе проверки установлены факты не соблюдения ответчиком требований санитарного законодательства в организации общественного питания, в результате чего нарушаются законные права неопределенного круга лиц. С целью устранения выявленных нарушений ответчику было выдано предписание №/с от <дата> об устранении указанных нарушений, срок которого истек <дата>. Просят признать бездействие ООО «Амиго», выраженное в исполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор не в полном объеме незаконным, обязать ответчика исполнить предписание №/с от <дата> в части устранения выявленных нарушений.

Представитель истца Ипполитова Э.О., действующая на основании доверенности от <дата> требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Миронова И.В., действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования признала в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнить требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Как установлено судом, при проведении планового мероприятия по надзору в декабре 2011 года в отношении ООО «Амиго», расположенного по адресу: <адрес> <адрес> Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю было выявлено 16 нарушений ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», с целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний (отравлений) людей, ООО «Амиго» выдано предписание №/с от <дата> об устранении указанных нарушений санитарного законодательства, срок которого истек <дата>.

Как следует из акта внеплановой проверки от <дата>, при ее проведении обнаружено, что предписание №/с от <дата> выполнено не в полном объеме, а именно не выполнены требования: не обеспечено присоединение моечных ванн в производственном помещении к канализационной сети с воздушный разрывом 20 мм от верха приемной воронки; первичная обработка сырья, приготовление полуфабрикатов из мяса и рыбы, а так же термическая обработка полуфабрикатов до состояния готовности производится в одном помещении. При этом обработка сырья (мяса, рыбы) осуществляется на столе, который расположен в месте выгрузки готовой продукции из тандыра и подачи её на участок комплектации готовых блюд их раздачи. Стол для приготовления мясных и рыбных полуфабрикатов расположен на участке выхода готовых блюд из тандыра, в связи с чем имеет место пересечение встречных потоков сырых полуфабрикатов с готовой продукцией при загрузке полуфабрикатов в горячий цех и выгрузки готового шашлыка из тандыра на участок комплектации готовых блюд и их раздачи; не установлена двухсекционная ванна, мытье и обработка кухонной посуды и инвентаря осуществляется в односекционной ванне; не обеспечено ополаскивание яйца под проточной водой в отдельной ванне, яйцо обрабатывается и ополаскивается под проточной водой в ванне, расположенной в помещении моечной столовой посуды; не обеспечено проведение лабораторных исследований воды, используемой на производстве, документы, подтверждающие проведение лабораторных исследований воды не представлены, отсутствуют.

Выявление указанных выше нарушений подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «Амиго» по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ № от <дата>.

Суд принимает во внимание, что в соответствии с действующим законодательством ООО «Амиго» в соответствии с осуществляемой им деятельностью обязано выполнить требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Однако, несмотря на предусмотренную законом обязанность ООО «Амиго» не выполнило предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор №/с от <дата>, тем самым нарушило права граждан на благоприятную окружающую среду, создало угрозу жизни и здоровью людей.

При таких обстоятельствах, учитывая также полное признание иска ответчиком, суд полагает требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия ООО «Амиго», возложении обязанности устранить допущенные нарушения обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом полагает возможным с учетом необходимого для устранения недостатков объема работ и высокой их стоимости предоставить ответчику для устранения указанных недостатков срок шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к ООО «Амиго» о признании незаконным бездействия по устранению нарушений санитарного законодательства удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Амиго», выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор №/с от <дата> незаконным.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Амиго» с приоритетным осуществлением деятельности по организации общественного питания в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

- присоединить моечные ванны в производственном помещении к канализационной сети с воздушным разрывом 20 мм от верха приемной воронки;

- обеспечить наличие помещения мясо-рыбного цеха, не осуществлять обработку сырья (мяса, рыбы) на столе, который расположен в месте выгрузки готовой продукции из тандыра и подачи её на участок комплектации готовых блюд и их раздачи, убрать стол для приготовления мясных и рыбных полуфабрикатов с участка выхода готовых блюд из тандыра;

- для мытья и обработки кухонной посуды и инвентаря установить двухсекционную ванну с подключением горячей и холодной воды через смеситель, а также с подключением к канализации;

- обеспечить ополаскивание яйца под проточной водой в отдельной ванне, не обрабатывать и не ополаскивать яйцо под проточной водой в ванне, расположенной в помещении моечной столовой посуды;

- обеспечить проведение производственного контроля в соответствии с CП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и в соответствии с разработанной предприятием программой производственного контроля от <дата>, а именно, организовать проведение лабораторных исследований воды в соответствии с таб. 2 программы производственного контроля от <дата> с представлением протоколов лабораторных испытаний, проведенных в аккредитованном испытательном центре.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения- 07 марта 2013 года.

Судья:                             Д.В.Пятова