Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-74/2015 (2-1499/2014;) ~ М-1525/2014 от 20.11.2014

"Копия" "Версия для печати"

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Псков                         ДД.ММ.ГГГГ

Судья Псковского районного суда Псковской области в составе судьи Сергеевой Н.Н. при секретаре Анисимовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «Карамышевская волость» к И.В.М., С.С.В. , П.Т.В. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю из земель колхоза «К» и признании права муниципальной собственности на эту невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения «Карамышевская волость» обратилась в суд с иском первоначально к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Псковской области о прекращении права собственности на 47 невостребованные земельные доли из земель колхоза «К» и признании права муниципальной собственности на эти невостребованные земельные доли, ранее предоставленные на праве собственности 47 лицам, в том числе и А.К.А., которые позднее умерли.

В обоснование заявленных требований представитель истца – глава администрации сельского поселения «Карамышевская волость» А.Л.А. указала, что на основании распоряжения администрации Псковского района от ДД.ММ.ГГГГ № каждый из 47 вышеуказанных лиц, в том числе и А.К.А. получил право собственности на земельную долю из земель колхоза «К» размером 5,8 га. Данные лица не обращались по вопросу образования земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей. Принадлежащие им земельные доли не выделялись и не использовались ими. Указанные собственники земельных долей умерли. Поэтому эти 47 земельных долей на основании ч.ч.1,2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными. В соответствии со ст.7 Закона Псковской области №336-оз от 05.02.2004 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области» список невостребованных земельных долей из земель колхоза «К» и информация об оформлении права муниципальной собственности сельского поселения «Карамышевская волость» на данные доли были опубликованы в газете «Псковская провинция» от ДД.ММ.ГГГГ № и на официальном сайте администрации Псковского района. В соответствии со ст.9 Закона Псковской области №336-ОЗ от 05.02.2004 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области», п.2 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация сельского поселения «Карамышевская волость» опубликовала сообщение в газете «Псковская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза «К». Однако собрание не состоялось в виду отсутствия участников долевой собственности. В связи с этим администрацией сельского поселения «Карамышевская волость» распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей из земель колхоза «К», содержащий сведения о 87 собственниках земельных долей (включая А.К.А.), которые не выделяли принадлежащие им земельные доли, ими не воспользовались, права на них не зарегистрировали. На 47 земельных долей из этого списка, в том числе на земельную долю, выделенную А.К.А.., глава администрации «Карамышевской волости» А.Л.А. просит прекратить право собственности и признать право муниципальной собственности на эти невостребованные земельные доли.

В ходе подготовки к судебному разбирательству было установлено, что собственник земельной доли из земель колхоза «К» А.К.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ и по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве соответчиков в порядке ст.41 ГПК РФ судом были привлечены ее наследники: сын И.В.М., внук С.С.В., внучка П.Т.В. (до брака С.Т.В..), сын – И.М.М. дочь – И.Т.М..

На основании определения Псковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации Карамышевской волости к И.В.М. С.С.В., П.Т.В. (до брака С.Т.В. И.М.М. И.Т.М. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю из земель колхоза «имени Калинина» и признании права муниципальной собственности на данную невостребованную земельную долю были выделены в отдельное производство в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчик И.Т.М. в наследство после смерти матери А.К.А. не вступила. Ответчик И.М.М. умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело после смерти И.М.М. не заводилось. Истец отказался от иска к ответчикам И.Т.М. и И.М.М. Производство по делу в части заявленных требований к этим ответчикам было прекращено на основании ст.220 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель истца – Администрации сельского поселения «Карамышевская волость» не явился. Глава администрации волости А.Л.А. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, заявленные исковые требования к И.В.М. С.С.В. П.Т.В. (до брака С.Т.В. поддержала.

Ответчики С.С.В. И.В.М. П.Т.В. извещенные о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. От ответчиков И.В.М. и П.Т.В. имеются письменные заявления о признании иска.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, извещенный надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Действующая на основании соответствующей доверенности П.Т.В. просила рассмотреть дело без участия представителя управления Росреестра по <адрес>, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Администрации Псковского района, извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание также не явился. В предварительном судебном заседании представитель Администрации Псковского района Б.Е.В. согласилась с заявленными исковыми требованиями, считая их законными и обоснованными.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании распоряжения Администрации Псковского района от ДД.ММ.ГГГГ № А.К.А. была предоставлена на праве собственности земельная доля из земель колхоза «К» размером 5,8 га, и выдано свидетельство на право собственности на эту земельную долю (л.д.13-14).

Данные об А.К.А. имеются также в списке правообладателей общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, относящейся к землям сельскохозяйственного назначения и расположенный по адресу ориентира: <адрес>, который указан в представленной кадастровой выписке о земельном участке (том 1 л.д.9-11). Размер земельной доли А.К.А. составляет 1/231.

В соответствии с требованиями закона в 2002 году колхоз «К» был реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «К». Решением Арбитражного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственный производственный кооператив «К» был признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № конкурсное производство в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «К» завершено, и согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ данное юридическое лицо прекратило свою деятельность вследствие банкротства.

Права и обязанности владельцев земельной доли, а также способы распоряжения ею, содержались в Постановлении Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указе Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в Рекомендациях о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, которые были одобрены Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», а также в Гражданском и Земельном кодексах РСФСР.

Способы распоряжения земельных долей перечислены также в статье 12 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пунктов 1,2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Такие же основания для признания земельной доли невостребованной были предусмотрены и до внесения изменений в Федеральный Закон от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», вступивших в законную силу с 01 июля 2011 года.

Суд установил, что бывший собственник земельной доли из земель колхоза «имени Калинина» А.К.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ. При жизни ею не предпринимались какие-либо распорядительные действия в отношении своей указанной земельной доли.

После смерти А.К.А. наследство приняли ее сын И.В.М., внук С.С.В. внучка П.Т.В. (до брака С.Т.В. сын И.М.М.. Дочь А.К.А. – И.Т.М. в наследство после матери не вступала.

С момента вступления И.В.М., С.С.В., П.Т.В., И.М.М. в наследство после смерти А.К.А. ими не реализовано право по распоряжению данной земельной долей предусмотренными законом способами и в установленные сроки. Своё право на земельную долю И.В.М. С.С.В.., П.Т.В. и И.М.М. не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество сделок с ним».

И.М.М. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти №. Наследственное дело после его смерти не заводилось, что подтверждается сообщением нотариуса по последнему месту жительства.

С соблюдением требований п.5 ст.7 Закона Псковской области от 05.02.2004 №336-оз администрация сельского поселения «Карамышевская волость» опубликовала в газете «Псковская провинция» от ДД.ММ.ГГГГ № и на официальном сайте Администрации Псковского района список невостребованных земельных долей из земель колхоза «К с указанием бывших их собственников, в том числе А.К.А. и распоряжение администрации сельского поселения «Карамышевская волость» от ДД.ММ.ГГГГ № об оформлении права муниципальной собственности на эти невостребованные земельные доли (л.д.4).

Как следует из ст.14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» решение о порядке владения, пользования и распоряжения земельным участком, находящимся в долевой собственности более чем у пяти лиц, осуществляется в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

В соответствии с п.2 ст.14.1 вышеуказанного Федерального закона и ст.9 Закона Псковской области №336-оз от 05.02.2004 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области» администрация сельского поселения «Карамышевская волость» опубликовала в газете «Псковская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза «К» для утверждения списка невостребованных земельных долей. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ данное собрание не состоялось в виду неявки участников долевой собственности (л.д.5,6).

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация сельского поселения «Карамышевская волость» приняла решение об утверждении списка невостребованных земельных долей. Распоряжением администрации сельского поселения «Карамышевская волость» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список из 87 невостребованных земельных долей колхоза «К» с указанием их собственников (л.д.8). В указанный список также вошла умершая А.К.А. Ее наследники – И.В.М., С.С.В., П.Т.В. не представили в письменной форме свои возражения в орган местного самоуправления поселения о своем несогласии о включении в список невостребованных земельных долей из земель колхоза «К» земельной доли, ранее предоставленной А.К.А. и не явилась на общее собрание участников долевой собственности, чтоб заявить об этом.

При таких обстоятельствах суд признает земельную долю из земель колхоза «<данные изъяты>», предоставленную ранее на праве собственности А.К.А. и унаследованную после ее смерти И.В.М. С.С.В., П.Т.В. невостребованной.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Таким образом, истцом в полном объеме соблюдены требования Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Закона Псковской области №336-оз от 05.02. 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области» при формировании списка невостребованных земельных долей колхоза «имени Калинина». И принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца законны и обоснованы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 220 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации сельского поселения «Карамышевская волость» к И.В.М., С.С.В. П.Т.В. о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю из земель колхоза «К» и признании права муниципальной собственности на данную невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю из земель колхоза «имени Калинина», площадью 5,8 га, с оценкой 124 баллогектара, ранее предоставленную на праве собственности А.К.А. и позднее унаследованную И.В.М., С.С.В., П.Т.В., и признать право муниципальной собственности сельского поселения «Карамышевская волость» Псковского района на данную невостребованную земельную долю из земель колхоза «К».

Решение не обжаловано. Вступило в законную силу..

Судья                    Н.Н.Сергеева