Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2780/2018 ~ М-2579/2018 от 26.10.2018

№ 2-2780/2018

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 07 декабря 2018 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Батищевой Н.И.,

при секретаре Фирсовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области к Ишмуратову Камилю Рашитовичу о взыскании суммы арендной платы по договору аренды земельного участка,

установил.

Администрация МО Оренбургский район Оренбургской области обратилось в суд с иском к Ишмуратову К.Р. о взыскании суммы арендной платы по договору аренды земельного участка.

В обоснование исковых требований указала, что между администрацией муниципального образования Оренбургский район и ответчиком 18 августа 2011 года заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес> площадью 1000 кв. м., разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства и строительства индивидуального жилого дома.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области 07 октября 2011года.

Пунктом 2.1 Договора срок аренды участка установлен со 02 июня 2011 года по 02 июня 2014 года.

Согласно п. 2.2. Договора в случае исполнения Арендатором условий, предусмотренных п. 4.4.10. настоящего Договора, срок настоящего Договора считается продленным на тот же срок, если ни одна из Сторон не заявит о своем отказе от продления Договора за два месяца до окончания Договора.

В силу статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании п. 3.1. Договора размер годовой арендной платы за участок составляет 5 853,82 рублей.

В соответствии с пунктом 3.2. годовая арендная плата в сумме 5 853,82 рубля вносится арендатором ежемесячно равными долями в сумме 487,81 рублей в срок не позднее первого числа текущего месяца.

Пунктом 3.4 договора аренды предусмотрено, что с февраля 2012 года размер арендной платы, установленный в соответствии с п. 3.1 настоящего Договора, изменяется ежегодно путем увеличения на индекс потребительских цен, устанавливаемый постановлением Правительства Оренбургской области. Размер арендной платы также изменяется: в связи с изменением федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

На момент заключения договора аренды размер арендной платы определялся в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 12.10.2009 № 530-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области» и применена ставка арендной платы в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 16.10.2009 № 537-п «Об утверждении значений ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области».

Документы утратили силу с 01 марта 2015 года в связи с изданием Постановления Правительства Оренбургской области от 24 февраля 2015 года № 110-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов».

Пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора аренды возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно п. 5 приложения к указанному Постановлению Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 110-п арендная плата определяется по формуле:

А = Кс х Cт, где:

А - размер годовой арендной платы за земельный участок (рублей);

Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);

Cт- ставка арендной платы (процентов).

Значения ставок арендной платы (Ст) устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городских округов муниципальных районов Оренбургской области, на территории которых расположены земельные участки, и действуют с 1 сентября 2015 года.

Решением Совета депутатов муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области от 11.08.2015 № 602 «Об утверждении значений ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования Оренбургский район» утверждена ставка для земельного участка (п. 2.1. и 2.2 - индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства) размером 15 % от кадастровой стоимости (период действия с 01.09.2015 по 28.12.2016).

Решением Совета депутатом муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области от 26.12.2016 № 125-п «Об утверждении значений ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования Оренбургский район, предоставленных в аренду без торгов» утверждена ставка для земельного участка (размером 0,59 % от кадастровой стоимости (период действия с 29.12.2016 по настоящее время).

В пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 № 13) разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Изменение методики определения регулируемой арендной платы путем введения нормативным актом субъекта РФ нового коэффициента применяется к договору аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности, с момента вступления в силу этого акта. В таком случае сторонам не требуется заключать дополнительное соглашение. (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015).

По указанным основаниям размер арендной платы изменяется без дополнительных согласований с Арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий договор.

Стороны договора аренды руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ее ставки являются регулируемыми ценами.

Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления.

Решением Оренбургского областного суда от 21 ноября 2016 года по делу № За-94/2016 пункт 2.1 приложения к решению Совета депутатов МО Оренбургский район Оренбургской области от 11 августа 2015 года № 602 признан недействующим со дня вступления в законную силу решения суда. Решение суда вступило в законную силу 16 февраля 2017 года.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 110-п в случае, когда определить размер арендной платы невозможно, арендная плата рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В этом случае арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЭ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае, если в нормативном правовом акте, содержащем требование обязательного проведения оценки какого-либо объекта оценки, либо в договоре об оценке объекта оценки (далее - договор) не определен конкретный вид стоимости объекта оценки, установлению подлежит рыночная стоимость данного объекта.

На основании вышеизложенного администрацией муниципального образования Оренбургский район подготовлен отчет о рыночной стоимости земельного участка на 01.09.2015.

На основании вышеизложенного администрацией муниципального образования Оренбургский район подготовлен отчет о рыночной стоимости земельного участка на 01 сентября 2015 года.

Согласно отчету № 56/18 от 16 августа 2018 года, подготовленному <данные изъяты>» по Оренбургской области, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № на 01 сентября 2015 года составляет 716 000 рублей.

Администрация муниципального образования Оренбургский район направила Ишмуратову К.Р. претензионное письмо 30 августа 2018 года № И-792 с требованием произвести оплату. Ответчик обязательство по оплате арендной платы не исполнил.

За период с 01.10.2015 по 31.09.2018 арендная плата составила:

С 01.10.2015 по 31.12.2015 - 15 579,72 рублей.

С 01.01.2016 по 31.12.2016- 83 187,59 рублей.

С 01.01.2017 по 31.12.2017 - 7 601,28 рублей.

С 01.01.2018 по 31.09.2018- 5 929,02 рублей.

Итого - 112 297,61 рублей.

За период с 01.10.2015 по 31.09.2018 ответчик оплату за пользование земельным участком произвел частично в сумме 20 000 рублей.

Задолженность по арендной плате (основной долг) за период с 01.10.2015 по 31.09.2018 составила 92 297,61 рублей.

Просит взыскать с Ишмуратова К.Р. сумму арендной платы по договору аренды земельного участка от 18 августа 2011 года № 18/73 за период с 01.10.2015 по 31.09.2018 в размере 92 297,61 рублей.

В судебное заседание представитель истца и ответчик не явились, извещен надлежаще, в письменном заявлении ответчик просил рассмотреть дело без его участия. Представитель администрации МО Оренбургский район извещен по электронной почте.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных в установленном законом порядке.

В письменном заявлении ответчик Ишмуратов К.Р. исковые требования о взыскании суммы арендной платы по договору аренды земельного участка от 18 августа 2011 года № 18/73 за период с 01.10.2015 по 31.09.2018 в размере 92 297,61 рублей признал.

Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, влекущие удовлетворение исковых требований, ответчику Ишмуратову К.Р. разъяснены и ему понятны, о чём имеется его подпись в письменном заявлении.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно требованиям статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если оно противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц, что подтверждено материалами дела: договором аренды земельного участка от 18 августа 2011 года № 18/73, расчетом арендной платы, кадастровым паспортом земельного участка, отчетом об оценке рыночной стоимости земельного участка № 56/18 от 16 августа 2018 года.

Суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования администрации МО Оренбургский район в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил.

Исковые требования администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области к Ишмуратову Камилю Рашитовичу о взыскании суммы арендной платы по договору аренды земельного участка удовлетворить.

Взыскать с Ишмуратова Камиля Рашитовича в пользу администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области сумму арендной платы по договору аренды земельного участка от 18 августа 2011 года № 18/73 за период с 01.10.2015 по 31.09.2018 в размере 92 297,61 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 декабря 2018 года.

Судья Н.И. Батищева