Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1298/2019 ~ М-1222/2019 от 12.11.2019

Дело 2-1298/2019    

(24RS0057-01-2019-001559-94)

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

г. Шарыпово 24 декабря 2019 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующей судьи Тупаленко В.М.,

с участием представителя истца КУМИ и ОЗ Администрации г.Шарыпово – Поддубского В.Ю. (по доверенности №5 от 13.05.2019 года), представителя третьего лица МКУ «Служба городского хозяйства» - Берестевич О.Н. (по доверенности от 23.01.2019 года),

при секретаре судебного заседания Бычковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями Администрации г.Шарыпово к Бондюк В.В. о признании договора на передачу жилого помещения в собственность недействительным,

Установил:

Истец КУМИ Администрации г.Шарыпово обратился в суд с иском к ответчику Бондюк В.В. о признании договора на передачу жилого помещения в собственность № от 18.12.2018 года недействительным, применить последствия недействительности договора, аннулировать запись в ЕГРН о регистрации права собственности Бондюк В.В. на квартиру <адрес>

Требования мотивированы тем, что 13.08.2008 г. Администрацией города Шарыпово был заключен договор социального найма жилого помещения № с Бондюк В.В. ( наниматель), по которому, нанимателю предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>. 28.09.2018 года Межведомственной комиссией вынесено заключение о признании многоквартирного жилого <адрес> края аварийным и подлежащим сносу. На основании заключения межведомственной комиссии вынесено распоряжение Администрации г. Шарыпово от 28.09.2018 г. № о признании аварийным и подлежащим сносу указанного многоквартирного жилого дома. В соответствии с п. 3.2.3 раздела 3 Устава Муниципального унитарного предприятия «Департамент недвижимости г. Шарыпово утвержденного распоряжением Администрации г. Шарыпово от 28.06.2017 г. № осуществление деятельности по приватизации жилых помещений, заключение с гражданами договоров передачи квартир в собственность из муниципального жилищного фонда, входит в ведение МУП «Департамент недвижимости» г. Шарыпово. По договору от 18.12.2018 года Муниципальным образованием «Город Шарыпово Красноярского края» в собственность Бондюк В.В. было передано безвозмездно спорное жилое помещение. В соответствии со статьей 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии не подлежат приватизации. Таким образом, заключенный 18.12.2018 г. договор на передачу жилого помещения в собственность № является ничтожной сделкой по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 168 ГК РФ.

Представитель истца КУМИ и ОЗ Администрации г.Шарыпово – Поддубский В.Ю. (по доверенности) заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Бондюк В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки не сообщила, так же не просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Отзыв и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

В судебном заседании представитель третьего лица МКУ «Служба городского хозяйства» - Берестевич О.Н. (по доверенности) против удовлетворения заявленных требований возражений не имела.

Представитель третьего лица МУП «Департамент недвижимости г. Шарыпово» в судебное заседание не явился о месте5 и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Межмуниципальный Шарыповский отдел Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленных возражениях просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица Межмуниципального Шарыповского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 данного Закона определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно ч. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Во исполнение статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует материалов дела, 13 августа 2008 года между Администрацией города Шарыпово (наймодателем) и Бондюк В.В. (нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения №, по которому, нанимателю было предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

28.09.2018 года Межведомственной комиссией вынесено заключение, по результатам которого комиссия приняла решение о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого <адрес> края аварийным и подлежащим сносу.

На основании данного заключения межведомственной комиссии вынесено распоряжение Администрации г. Шарыпово от 28.09.2018 г. № о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

В соответствии с п. 3.2.3 раздела 3 Устава Муниципального унитарного предприятия «Департамент недвижимости г. Шарыпово, утвержденного распоряжением Администрации г. Шарыпово от 28.06.2017 года № осуществление деятельности по приватизации жилых помещений, заключение с гражданами договоров передачи квартир в собственность из муниципального жилищного фонда, входит в ведение МУП «Департамент недвижимости» г. Шарыпово.

18 декабря 2018 года Муниципальным образованием «Город Шарыпово Красноярского края» заключен договор на передачу Бондюк В.В. в собственность безвозмездно жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от 13.08.2008 года.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю произведена регистрация права собственности 18.02.2019 года номер регистрации №

Поскольку жилой <адрес> края, признан аварийным и подлежащим сносу, соответственно жилое помещение (квартира), в силу ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежало приватизации, следовательно, договор заключенный в нарушение указанного закона, ничтожен.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также представленные истцом доказательства, заключенный 18.12.2018 года договор на передачу жилого помещения в собственность № является ничтожной сделкой по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 168 ГК РФ.

Оценив доказательства по делу в совокупности, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 18 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ №.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ №.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:      ░.░. ░░░░░░░░░