Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-659/2011 ~ М-659/2011 от 13.04.2011

Решение № 659

Именем Российской Федерации

19 апреля 2011 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Груздева К.Ю., при секретаре Чечуриной Н.Ю., с участием заявителя, представителя командующего Северным флотом Воробьева Д.В., помощника военного прокурора Северного флота полковника юстиции Тригуба С.Г., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № капитана Нехаева Д. В. об оспаривании действий командующего Северным флотом, связанных с изданием приказа об увольнении его с военной службы,

установил:

Нехаев обратился в Североморский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просит признать недействующим приказ командующего Северным флотом о его увольнении с военной службы.

В судебном заседании Нехаев заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить и пояснил, что он проходил военную службу в распоряжении командира войсковой части №. Приказом командующего СФ от ДД.ММ.ГГГГ № он был уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. Основание своего увольнения он не оспаривает, однако считает, что данный приказ является незаконным, так как он не обеспечен жилым помещением для постоянного проживания. По месту военной службы в поселке Североморск-3, являющемся закрытым военным городком, он проживает в служебной квартире. Жилое помещение или государственный жилищный сертификат (ГЖС) для приобретения жилья в избранном месте жительства после увольнения он не получил. Поэтому, по его мнению, он не мог быть уволен с военной службы. Он считает, что он подлежал зачислению в распоряжение до получения жилого помещения либо ГЖС. Таким образом, оспариваемый приказ об увольнении его с военной службы был издан с нарушениями закона и подлежит отмене как недействующий.

Представитель командующего Северным флотом Воробьев требования Нехаева не признал, просил суд в удовлетворении заявления отказать и пояснил, что в связи с организационно-штатными мероприятиями заявитель с декабря 2009 года проходил военную службу в распоряжении командира войсковой части №. Комплекс мероприятий, предшествовавший изданию командующим СФ приказа об увольнении Нехаева с военной службы, был проведен в полном объеме. На основании представленных документов приказом командующего СФ от ДД.ММ.ГГГГ № заявитель был уволен с военной службы по выбранному им основанию увольнения. В ноябре 2009 года Нехаев просил выдать ему государственный жилищный сертификат для приобретения жилья в избранном после увольнения месте жительства. По месту военной службы заявитель и члены его семьи проживают в служебной квартире, отвечающей нормам для проживания в ней. 23 ноября 2010 года согласился на распределение ему и членам семьи жилого помещения в городе Санкт-Петербурге. Таким образом, ответчиком права заявителя не нарушены.

Прокурор в своем заключении полагал необходимым отказать в удовлетворении заявления Нехаева в полном объеме, так как каких-либо нарушений при издании приказа об увольнении его с военной службы не усматривается. По месту военной службы Нехаев и члены его семьи обеспечены служебной квартирой. Заявитель изменил порядок своего обеспечения жилым помещением, согласившись с распределением ему жилого помещения в городе Санкт-Петербурге.

Заслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, военный суд считает, что заявление Нехаева не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из исследованных в судебном заседании документов следует:

- приказов командующего СФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, представления к увольнению, листа беседы, извещения № от ДД.ММ.ГГГГ, справки "Североморскжилкомхоз", что в связи с организационно-штатными мероприятиями с ДД.ММ.ГГГГ заявитель проходил военную службу в распоряжении командира войсковой части №, и с ДД.ММ.ГГГГ досрочно уволен с военной службы в запас на основании п.п. "а" п.2 ст. 51 Федерального Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе". По месту военной службы заявитель проживает в служебной трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 63, 6 кв. м. ДД.ММ.ГГГГ заявитель и члены его семьи согласились с распределением им трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 78, 32 кв. м.

В соответствии с п.п. "а" п. 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 23 марта 1998 года № 53-ФЗ, п.п. "а" п.4 ст. 34 "Положения о порядке прохождения военной службы", утвержденного Указом Президента РФ N 1237 от 16 сентября 1999 года, (далее Положения) военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и при отсутствии других оснований для увольнения.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ, п. 17 ст. 34 Положения, военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 14 ст. 15 названного Закона, обеспечение жилым помещением военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Анализ приведённых правовых норм позволяет сделать вывод, что военнослужащий без его согласия не может быть уволен с военной службы без предоставления ему жилого помещения только по месту военной службы. В случае же избрания военнослужащим местом постоянного жительства после увольнения другого населённого пункта он подлежит увольнению и обеспечивается жильём в соответствии с законодательством Российской Федерации, то есть за счёт средств федерального органа исполнительной власти, в котором он проходит военную службу.

Мнения заявителя о своем праве после распределения жилого помещения в избранном месте жительства также состоять в списках для получение ГЖС для приобретения жилого помещения в избранном месте жительства, а также о том, что он проживает в закрытом военном городке, суд находит несостоятельными.

Согласно исследованным в судебном заседании документам, комплекс мероприятий, предшествовавший увольнению Нехаева проведен в полном объеме. Приказ об увольнении заявителя с военной службы издан надлежащим должностным лицом и в пределах предоставленных законом полномочий.

В связи с тем, что Нехаев по месту военной службы проживает в трехкомнатной служебной квартире по норме, отвечающей для проживания в ней, и после увольнения с военной службы просил обеспечить его жилым помещением в избранном им месте жительства, отличном от места прохождения военной службы, тем самым данный избрав порядок обеспечения его жилым помещением, то при таких данных суд находит обоснованными и законными действия командующего СФ, связанные с увольнением заявителя с военной службы и в удовлетворении требований заявления Нехаева полагает необходимым отказать.

Так как в удовлетворении требований заявления Нехаева отказано, то, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении заявления Нехаева Д. В. – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.

Верно:

Судья Североморского

гарнизонного военного суда К.Ю.Груздев