Решение по делу № 2-110/2019 (2-1461/2018;) ~ М-919/2018 от 28.06.2018

Дело № 2-110/2019

УИД 24RS0004-01-2018-001124-21

Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2019 года      п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пятовой Д.В.,

при секретаре Верхотурове С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства Красноярского края к Индивидуальному предпринимателю Петров Р.Н. о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к ИП Петров Р.Н. о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства. Требования, с учетом уточнений от <дата>, мотивировало тем, что на основании договора уступки от <дата>, ООО «Вымпел» передало все права и обязанности по договору от <дата> № Петров Р.Н., а именно лесной участок, общей площадью га, расположенный на территории: <адрес> номер учетной записи в государственном лесном реестре №, предоставляемый для осуществления рекреационной деятельности. <дата>, при проведении натурного осмотра указанного лесного участка, установлено, что данная территория огорожена забором. С северной, восточной и юго-восточной сторон данного лесного участка возведены ограждения, выполненные из досок, которые скреплены между собой, образуют единую конструкцию, высотой до 2 м. ограничивающую доступ граждан на лесной участок, предоставленный в пользование по договору аренды. С западной и юго-западной сторон к данному лесному участку примыкают другие земельные участки, расположенные в <адрес>, которые также огорожены досками, скрепленными между собой высотой до 2 м., а именно земельный участок с кадастровым номером № огорожен с восточной стороны, земельный участок с кадастровым номером №, огорожен с восточной и южной стороны, земельный участок с кадастровым номером №, огорожен с южной, западной и северной стороны. Все ограждения скреплены между собой, образуют единую конструкцию ограничивающую доступ граждан на данные земельные участки. Ограждения установлены как на арендованной территории, предоставленной в пользование ИП Петров Р.Н., так и за ее пределом. Проектом освоения лесов к договору аренды лесного участка от <дата> №/р выполнение данных мероприятий по установке ограждений (забора), не предусмотрено. Устройство ограждений на арендованном лесном участке, препятствующих доступу граждан на арендованный лесной участок, является нарушением договора аренды от <дата> №/р. С учетом уточнений просит, возложить на ответчика обязанность в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения, устранить нарушение лесного законодательства, а именно за счет собственных средств демонтировать и вывезти с территории государственного лесного фонда ограждение в виде деревянного забора высотой до 2 м. длиной 200,7 м., установленное по периметру лесного участка, предоставленного по договору от <дата> №/р, расположенного в <адрес> имеющего кадастровый № (ограждение с северной стороны лесного участка длиной 100 м., с восточной 52,3 м., южной 48,4 м.), а также ограждение в виде деревянного забора высотой до 2 м. длиной 52,4 м., установленное непосредственно на лесном участке (ограждение между северной и южной сторонами лесного участка), предоставленном по договору аренды от <дата> №/р, расположенном в <адрес> имеющем кадастровый №.

Представитель истца Министерства лесного хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик ИП Петров Р.Н., представитель ответчика - Камылин В.С., действующий на основании доверенности от <дата>, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Третье лицо Орлов А.В., представитель третьего лица Орлов А.В. - Орлова Н.Б., действующая на основании доверенности от <дата>, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в их отсутствие. До начала рассмотрения дела предоставили отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Третье лицо Калиниченко А.В., представитель третьего лица Калиниченко А.В. - Камылин В.С., действующий на основании доверенности от <дата> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили. Письменными пояснениями на заявленные исковые требования указали, что заявленные требования истца не влияют на интересы Калиниченко А.В.

Представитель третьего лица КГБУ «Красноярское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ч.2 ст. ст.71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.

п.1 ст. 615 ГК РФ предусмотрена обязанность арендатора пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу п. 1, 2 ст.6 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

В соответствии со ст. 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе

Согласно п.1 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.

В силу п. 8 ст. 11 Лесного кодекса РФ лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.5, 6 ст. 11 Лесного кодекса РФ пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения: пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах; безопасности граждан при выполнении работ. Запрещение или ограничение пребывания граждан в лесах по основаниям, не предусмотренным настоящей статьей, не допускается.

Судом установлено, что <дата> между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Вымпел» заключен договор аренды лесного участка №/р. По данному договору ООО «Вымпел» был предоставлен во временное пользование лесной участок площадью га., расположенный по адресу: <адрес>, предназначен для осуществления рекреационных действий, сроком на 49 лет.

Согласно договора уступки прав аренды земельного участка от <дата>, ООО «Вымпел» уступило, а ИП Петров Р.Н. принял на себя права и обязанности арендатора земельного участка по договору аренды №/р от <дата>. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по Красноярскому краю.

В соответствии с п.п. «а», «п», п. 13 договора аренды лесного участка №/р от <дата> арендатор (ООО «Вымпел») обязан:

- использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ, настоящим договором, при этом не вправе препятствовать доступу граждан на лесной участок.

В 2011 году разработан проект освоения лесов на арендуемый ООО «Вымпел» лесной участок. В этом же году получено положительное экспертное заключение от <дата>, № по проекту освоения лесов для лесного участка, переданного в аренду ООО «Вымпел» для осуществления рекреационной деятельности на территории Красноярского лесничества. Проектом не предусмотрено выполнение мероприятий по установке ограждений (забора).

В соответствии с приказом Министерства лесного хозяйства Красноярского края №-од от <дата>, главным специалистом - государственным инспектором отдела государственного лесного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края проведен осмотр участка государственного лесного фонда, расположенного в <адрес> ходе осмотра лесного участка было установлено, что территория огорожена забором. С северной, восточной и юго-восточной сторон данного лесного участка возведены ограждения, выполненные из досок, которые скреплены между собой, образуют единую конструкцию, высотой до 2 м. ограничивающую доступ граждан на лесной участок, предоставленный в пользование по договору аренды. С западной и юго-западной сторон к данному лесному участку примыкают другие земельные участки, расположенные в <адрес>, которые также огорожены досками, скрепленными между собой высотой до 2 м., а именно земельный участок с кадастровым номером № огорожен с восточной стороны, земельный участок с кадастровым номером №, огорожен с восточной и южной стороны, земельный участок с кадастровым номером №, огорожен с южной, западной и северной стороны. Все ограждения скреплены между собой, образуют единую конструкцию ограничивающую доступ граждан на данные земельные участки. Ограждения установлены как на арендованной территории, предоставленной в пользование ИП Петров Р.Н., так и за ее пределом. По результатам осмотра составлен акт № натурного осмотра лесного участка от <дата>. Полученные измерения протяженности ограждений, их пространственное размещение отражено на схеме к акту (приложение №), составлена фото таблица (приложение №).

Оценивая представленные доказательства, учитывая нормы действующего законодательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с постановлением №- П от <дата>, №-П от <дата> и определения №-О-О от <дата> Конституционного суда РФ лесной фонд ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Судом установлено, что ООО «Вымпел» в аренду предоставлен лесной участок, предназначенный для рекреационной деятельности. На основании договора уступки прав от <дата> ООО «Вымпел» передало все права и обязанности по договору от <дата> ответчику ИП Петров Р.Н. В нарушение условий договора аренды и проекта освоения лесов ИП Петров Р.Н. предоставленную ему территорию огородил забором, представляющим собой единую конструкцию, которая ограничивает доступ граждан на смежные земельные участки. Наличие забора создает препятствия для свободного перемещения граждан на территорию лесного участка, чем нарушает права т охраняемые законом интересы неограниченного круга лиц. При этом оснований, предусмотренных лесным законодательством, при которых возможен запрет или ограничение пребывания граждан в лесах не установлено. Указанный забор ограничивает доступ на другие лесные участки, расположенные на территории государственного лесного фонда.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ИП Петров Р.Н. о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства удовлетворить. Возложить на ИП Петров Р.Н. обязанность привести лесной участок, используемый по договору аренды №/р от <дата>, в соответствие с лесным законодательством, а именно демонтировать и вывести с территории государственного лесного фонда ограждение в виде деревянного забора, высотой до 2 м., длиной 200,7 м., в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233- 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2 ░. ░░░░░░ 200,7 ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░> №/░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № (░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 100 ░., ░ ░░░░░░░░░ 52,3 ░., ░░░░░ 48,4 ░.), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2 ░. ░░░░░░ 52,4 ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░> №/░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░