Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2961/2016 ~ М-2547/2016 от 01.08.2016

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.11.2016 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Прасоловой В.Б.

с участием помощника прокурора ФИО4

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Владивостока в интересах несовершеннолетней ФИО2 к КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 6», КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 4», третье лицо Департамент здравоохранения Приморского края об оспаривании решения, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Первомайского района г. Владивостока обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование исковых требований указал, что в ходе проведения проверки установлено, что согласно информации ГБУЗ «Краевая клиническая больница № 2» и КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 6», где несовершеннолетняя ФИО2 состоит на учете с диагнозом «сахарный диабет», исследование уровня глюкозы в крови 1460 раз в год для нее жизненно необходимо. Однако, КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 6» исследование уровня глюкозы в крови 1460 раз в год для ФИО2 не обеспечено. Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ на КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 6» возложена обязанность провести заседание врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения для решения вопроса об обеспечении ФИО2 льготного обеспечения тест-полосками для определения глюкозы в крови. Вопреки указанным нормам и определению суда ДД.ММ.ГГГГ проведено заседание врачебной комиссии КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 6», на котором принято решение об отказе в выписке рецепта на тест-полоски к глюкометру ФИО2 ввиду того, что обеспечение тест-полосками к глюкометру находится вне компетенции Врачебной комиссии КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 6» (протокол № 14 от 14.01.2016). Таким образом, КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 6» не исполнила возложенные на нее законом обязанности.

Просит признать незаконным решение врачебной комиссии КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 6» от 14.01.2016 № 14 об отказе в выписке рецепта на тест-полоски к глюкометру ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ввиду того, что обеспечение тест-полосками к глюкометру находится вне компетенции Врачебной комиссии КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 6»; возложить на КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 6» обязанность провести заседание врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения, на котором рассмотреть вопрос о назначении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, льготного обеспечения тест – полосками.

Определением суда от 22.09.2016 г. к участию в деле в качестве соответчика по делу привлечено КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 4», в качестве третьего лица - Департамент здравоохранения Приморского края.

В дальнейшем помощник прокурора изменил исковые требования, просил суд признать незаконным решение врачебной комиссии КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 6» от 14.01.2016 № 14 об отказе в выписке рецепта на тест-полоски к глюкометру ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; возложить на КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 4» обязанность провести заседание врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения, на котором рассмотреть вопрос о назначении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, льготного обеспечения тест – полосками

Помощник прокурора в судебном заседании настаивал на исковых требованиях в полном объеме с учетом их изменения, просил требования удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Законный представитель ФИО2 в судебном заседании поддержал требования прокурора, просил суд их удовлетворить.

Представители ответчика КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 6» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, поскольку решение вопроса об обеспечении несовершеннолетней тест-полосками к глюкометру находится вне пределов их компетенции, т.к. ФИО2 состоит на учете в КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 4», в полномочия которого входит решение заявленного вопроса, а также обеспечение рецептами на льготные медицинские изделия.

Представитель Департамента здравоохранения Приморского края полагал, что обязанность по проведению врачебной комиссии необходимо возложить на КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 4».

Представитель ответчика КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 4» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает. При указанных обстоятельствах, суд признает неуважительной причину неявки представителя ответчика в судебное заседание, в силу ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям:

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела,несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является ренком-инвалидом, в связи с заболеванием «сахарный диабет» состоит на учете в КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 4», наблюдение у эндокринолога проходит в КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 6». Сторонами в судебном заседании не оспаривается необходимость измерения глюкозы крови несовершеннолетней 1460 раз в год по жизненным показаниям.

Согласно ч.1 ст. 38 ФЗ «Об основах здоровья граждан Российской Федерации» медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека. Медицинские изделия могут признаваться взаимозаменяемыми, если они сравнимы по функциональному назначению, качественным и техническим характеристикам и способны заменить друг друга.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 15.07.2015 г. признано незаконным бездействие КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 6» по не проведению заседания врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения для решения вопроса о назначении ФИО2 льготного обеспечения тест-полосками для определения глюкозы крови.

14.01.2016 г. Врачебной комиссией КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 6» принято решение об отказе в выписке рецепта на тест-полоски к глюкометру ФИО2 в связи с тем, что обеспечение указанными медицинскими изделиями находится вне их компетенции.

16.05.2016 г. во исполнение определения Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 15.07.2015 г. Врачебной комиссией КГБУЗ «Владивостокская детская поликлиника № 6» принято решение о показании мониторирования глюкозы крови с использованием тест-полосок; обеспечении ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 6»; ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ № 1064-░ ░░ 09.12.2015 ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 4».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 6» ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 4». ░░░2 ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 12.02.2007 ░. № 110 «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░2, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 4».

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 6» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 14.01.2016 ░. № 14, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.45 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 4» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194-198 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 6» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 14.01.2016 ░. № 14, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 4» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.12.2016 ░.