Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5193/2019 ~ М-4458/2019 от 26.08.2019

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2019 года Подольский городской суд <адрес>

в составе судьи Тимохиной С.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поданёва ФИО2 к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании частично недействительным решения о не включении периодов работы в подсчет специального стажа, установил:

        Поданёв В.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> и просит признать недействительным решение Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> от 10.07.2019г. в части не включения в специальный стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии:

     с 01.09.1993г. по 01.08.1994г. - работа в качестве врача-интерна в Томской областной детской инфекционной больнице им. Сибирцева с прохождением интернатуры по специализации врача-инфекциониста ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ;

     с 05.01.1998г. по 31.05.1998г. - курсы повышения квалификации;

     с 07.02.2000г. по 06.05.2000г. - курсы повышения квалификации;

     с 29.08.2005г. по 09.09.2005г. - курсы повышения квалификации;

     с 01.06.1998г. по 15.08.1999г. - в должности врача-анестезиолога-реаниматолога роддома «Центральной медико-санитарной части №» как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

     Истец просит включить указанные работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

        Свои требования мотивирует тем, что в связи с осуществлением лечебной деятельности он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии, однако, ему не включили указанные периоды работы в страховой стаж, что нарушает его права.

          Истец - Поданёв В.Г. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

       Ответчик - представитель ГУ ГУ ПФ РФ № по Москве и <адрес> в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.       

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях в РФ» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста».

Специальный стаж для права на пенсию рассчитывается по нормам Закона №173 ФЗ с учетом Постановления №781 от 29.10.2002г, Закона №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», с учетом Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464, Постановлений Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, от 22.10.2002г. №781.

     Судом установлено, что Поданёв В.Г. 17.01.2019 года обратился в ГУ ГУ ПФ РФ № 4 по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

     Согласно решению комиссии Государственного учреждения Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> от 10.07.2019г. в назначении досрочной страховой по старости Поданёву В.Г. отказано, так как не выработан необходимый для назначения пенсии медицинский стаж - 30 лет (л.д. 8).

      Из решения ГУ ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> следует, что в медицинский стаж засчитано 26 лет 04 месяца 28 дней. Не приняты в подсчет специального стажа следующие периоды:

    с 01.09.1993г. по 01.08.1994г. - работа в качестве врача-интерна в Томской областной детской инфекционной больнице им. Сибирцева с прохождением интернатуры по специализации врача-инфекциониста ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ, так как учеба учитывается в общий трудовой стаж;

     курсы повышения квалификации: с 05.01.1998г. по 31.05.1998г., с 07.02.2000г. по 06.05.2000г., с 29.08.2005г. по 09.09.2005г., так как включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не предусмотрено.

     Период работы с 01.06.1998г. по 15.08.1999г. - в должности врача-анестезиолога-реаниматолога роддома «Центральной медико-санитарной части №» принят в подсчет специального стажа в календарном исчислении.

Суд находит такое решение комиссии ГУ ГУ ПФ РФ № <адрес> и <адрес> неправомерным.

         Согласно записям в трудовой книжке истецс 01.09.1993г. был зачислен на должность врача-интерна по специальности по специализации врача-инфекциониста ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ на кафедру детских инфекций,     01.08.1994г. г. отчислен из интернатуры в связи с окончанием срока обучения.

       Кроме того, согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (Приложение N 3 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 20 января 1982 г. N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12 января 1982 г., Министром высшего и среднего специального образования СССР 20 января 1982 г.) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного положения).

    Таким образом, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

        Работа истца в период с 01.09.1993г. по 01.08.1994г. по должности врача-интерна по специализации врача-инфекциониста ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ подтверждается записями в трудовой книжке, соответствующими справками.

        Поскольку в период прохождения интернатуры истец осуществлял медицинскую деятельность, за осуществление работы получал ежемесячно оклад, что подтверждается лицевым счетом (л.д. 24-27), суд считает, что период работы в качестве врача-интерна в Томской областной детской инфекционной больнице им. Сибирцева с прохождением интернатуры по специализации врача-инфекциониста ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ подлежит включению в специальный стаж.

Из материалов дела усматривается, что в период работы с с 05.01.1998г. по 31.05.1998г., с 07.02.2000г. по 06.05.2000г., с 29.08.2005г. по 09.09.2005г. истец направлялся на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы.

              В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

          Согласно Рекомендациям Международной организации труда от 24.06.1974 N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска (курсы повышения квалификации) должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальное пособие и других вытекающих из трудовых отношений прав, на основании национального законодательства или правил, коллективного договора, арбитражных решений или других положений национальной практики.

Поскольку в периоды нахождения истца на курсах повышениях квалификации за ним сохранялась в соответствии с трудовым законодательством заработная плата, и, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления стажа, то суд считает возможным засчитать ему в страховой стаж периоды нахождения на курсах повышении квалификации: с 05.01.1998г. по 31.05.1998г., с 07.02.2000г. по 06.05.2000г., с 29.08.2005г. по 09.09.2005г.

Также истец просит включить в специальный стаж период работы с 01.06.1998г. по 15.08.1999г. - в должности врача-анестезиолога-реаниматолога роддома «Центральной медико-санитарной части №» в льготном исчислении как год работы за один год и шесть месяцев.

        Причиной для отказа включения указанных периодов в льготном полуторном исчислении послужило то, что наименование отделения не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений, работа в которых в течение года не засчитывается в стаж как год работы за год и шесть месяцев.

Из представленной справки, выданной ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России, истец в период с 01.06.1998г. по 15.08.1999г. выполнял все должностные обязанности врача-анестезиолога-реаниматолога акушерского отделения роддома «Центральной медико-санитарной части №». Работа по данному профилю в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, как год за год и шесть месяцев.

     Из представленного штатного расписания усматривается, что отдельно выделенных отделений анестезиологии и реанимации и интенсивной терапии в учреждении не было. При таких обстоятельствах установление судом выполнения истцом требуемой работы в требуемом Списком структурном подразделении является законным и обоснованным.

Период работы истца в должности врача-анестезиолога-реаниматолога подлежит включению в льготный страховой стаж из расчета один календарный год за один год и шесть месяцев, поскольку сведения о занимаемой истцом должности и выполнении работы врача-анестезиолога-реаниматолога в указанный период достоверно подтверждены представленными в материалы дела доказательствами: трудовой книжкой, справкой, выданной, выданной ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России, штатным расписанием, приказом №88п от 30.06.1998г. «О дополнении в штатное расписание».

     С учетом представленных доказательств, суд удовлетворяет исковые требования Поданёва В.Г. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

     Признать частично недействительным решение комиссии Государственного учреждения Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской от 10.07.2019г. о не включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии:

     с 01.09.1993г. по 01.08.1994г. - работа в качестве врача-интерна в <адрес> детской инфекционной больнице им. Сибирцева с прохождением интернатуры по специализации врача-инфекциониста ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ;

     с 05.01.1998г. по 31.05.1998г. - курсы повышения квалификации;

     с 07.02.2000г. по 06.05.2000г. - курсы повышения квалификации;

     с 29.08.2005г. по 09.09.2005г. - курсы повышения квалификации;

     с 01.06.1998г. по 15.08.1999г. - в должности врача-анестезиолога-реаниматолога роддома «Центральной медико-санитарной части №» как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

      Обязать Государственное учреждение Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и Московской включить в специальный стаж Поданёву ФИО2 периоды работы:

     с 01.09.1993г. по 01.08.1994г. - работа в качестве врача-интерна в Томской областной детской инфекционной больнице им. Сибирцева с прохождением интернатуры по специализации врача-инфекциониста ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ;

     с 05.01.1998г. по 31.05.1998г. - курсы повышения квалификации;

     с 07.02.2000г. по 06.05.2000г. - курсы повышения квалификации;

     с 29.08.2005г. по 09.09.2005г. - курсы повышения квалификации;

     с 01.06.1998г. по 15.08.1999г. - в должности врача-анестезиолога-реаниматолога роддома «Центральной медико-санитарной части №» как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий -                                                      С.В. Тимохина