Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1720/2019 ~ М-742/2019 от 08.02.2019

Дело №2-1720/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2019г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Нагайцевой Е.П.,

ответчика Тимченко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области к Тимченко А. Г., Большаковой А. И. и Ганаш О. М. о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

у с т а н о в и л :

Управление земельных отношений Раменского муниципального района Московской области обратилось в суд с иском к Тимченко А.Г., Большаковой А.И. и Ганаш О.М. о взыскании задолженности по арендной плате и пени пропорционально доле каждого в праве согласно заключенного с ними договора аренды земельного участка <номер> от <дата>., в связи с неуплатой арендной платы со <дата> по <дата> за период с <дата> по <дата>:

-с Тимченко А.Г.- в сумме 108 472, 52 руб. (основной долг -74 684,96 руб., пени- 33 787,56 руб.);

-с Большаковой А.И.- в сумме 433 890,06 руб. (основной долг -298 739,83 руб., пени- 135 150,23 руб.);

-с Ганаш О.М.- 53 839,85 руб. (основной долг -37 342,48 руб.; пени – 16497,37 руб.).

В обоснование исковых требований указано, что <дата>. Министерство имущественных отношений Московской области и Производственный строительный кооператив «ВКЛАД» заключили договор аренды земельного участка <номер> общей площадью 133 050 кв.м., с КН <номер>, расположенного по адресному ориентиру: относительно ориентира- жилого дома по адресу: <адрес>. Дополнительным соглашением <номер> от <дата>. к договору аренды земельного участка <номер> от <дата>. Министерство имущественных отношений передало права и обязанности арендодателя по договору в полном объеме Комитету по управлению имуществом Раменского муниципального района. В связи с реорганизацией Комитета по управлению имуществом Раменского муниципального района, на основании решения Совета Депутатов Раменского муниципального района <номер> от <дата>. в форме разделения на Управление земельных отношений Раменского муниципального района. Управление вступило в обязательство, возникшее из договора аренды <номер> от <дата> на стороне арендодателя. В соответствии со ст.609 ГК РФ, договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Московской области <дата>. Дополнительное соглашение <номер> зарегистрировано Управлением Росреестра по МО <дата>. На основании Соглашения об отступном от <дата>., зарегистрированного <дата>., права и обязанности арендатора по договору переданы ФИО (доля в праве в размере <...>), Большаковой А.И. (доля в праве в размере <...>) и Тимченко А.Г. (доля в праве в размере <...>). <дата>. между Ганаш О.М. и ФИО заключен договор купли-продажи жилого дома и части доли, принадлежащей ФИО в праве аренды в размере <...>. Договор заключен на срок с <дата>. по <дата>. В соответствии с п.3.1 размер арендной платы за участок на дату подписания договора определен сторонами в приложении <номер>. Размер арендной платы за неполной период (квартал) исчисляется пропорционально количеству календарных дней аренды в квартале к количеству дней данного квартала. В соответствии с п.п.3.3. арендная плата вносится арендатором в полном объеме до 15 числа текущего месяца включительно. В соответствии с п.3.5 договора арендная плата изменяется в зависимости от изменения административно-территориального устройства Московской области, базового размера арендной платы, значений повышающего коэффициента, коэффициента, учитывающего местоположение земельного участка на территории муниципального образования, категории, разрешенного вида использования, а также в иных случаях, установленных законом. В соответствии с п.4.2.1 ответчик обязан выполнять все условия договора в полном объеме, в том числе, уплачивать арендную плату в размере и сроки, установленные договором п.4.2.3 договора.

В судебное заседание представитель Управление земельных отношений Раменского муниципального района Московской области своего представителя не направил. Ранее в судебных заседаниях принимала участие представитель Лаврова И.М., которая поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик Тимченко А.Г., представлявший одновременно на основании доверенности интересы ответчика Ганаш О.М., исковые требования не признал, ссылаясь на необоснованность расчета задолженности по арендным платежам и пени, так как истец не смог представить экономически обоснованный расчет своих требований. Он также не может суду предоставить свой расчет задолженности по арендным платежам, рассчитанной в соответствии с действующими нормативными актами. Как отметил Президиум ВАС РФ от 17.04.2012 №15837/11, учитывая единство экономического пространства и правовой системы России, нашедшее свое отражение в постановлении Правительства № 582, указанные принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер арендной платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены. Отступление от принципов, указанных в постановлении №582 возможно только при приобретении права аренды в результате торгов или при предписании другого ФЗ, при котором устанавливается иной порядок определения платы. Также указанным судебным решением установлен предел величины арендной платы за государственную землю в 2 % от кадастровой стоимости. В настоящее время кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером. <номер> составляет 84 888 561 руб. Он сам лично владеет <...> долей права аренды. Период за который истец взыскивает задолженность включает <дата>. <дата>г. Московским областным судом по делу <номер> принято определение о расторжении договора аренды. Полагает, что величина максимально возможной величины аренды за земли государственной собственности в его случае составляет 8 488 руб.86 коп. за 4 квартал (84 888 561/100 х 2/ х 0,02/4). С учетом прекращения действие договора <дата>г., величина задолженности не может быть более 8 001,79 руб.(8488,86/122 х 115).

     Ответчики Ганаш О.М. в судебное заседание не явились, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

     Ответчик Большакова А.И. в судебное заседание также не явилась, получив извещение суда <дата>., далее судьбой своего дела не интересовалась, при этом, судом были приняты неоднократные меры по ее дальнейшему извещению.

     Выслушав ответчика Тимченко А.Г., являющегося одновременно представителем ответчика Ганаш О.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

     Как следует из материалов дела, <дата> Министерство имущественных отношений Московской области и Производственный строительный кооператив «ВКЛАД» заключили договор <номер> аренды земельного участка общей площадью 133 050 кв.м., с КН <номер>, расположенного относительно ориентира- жилого дома, по адресу: <адрес>.

Дополнительным соглашением <номер> от <дата>. к договору аренды земельного участка <номер> от <дата>. Министерство имущественных отношений передало права и обязанности арендодателя по договору в полном объеме Комитету по управлению имуществом Раменского муниципального района.

В связи с реорганизацией Комитета по управлению имуществом Раменского муниципального района по решению Совета Депутатов Раменского муниципального района <номер> от <дата>. в форме разделения, в том числе, на Управление земельных отношений Раменского муниципального района, последнее вступило в обязательство, возникшее из договора аренды <номер> от <дата>. на стороне арендодателя.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области <дата>.

Дополнительное соглашение <номер> зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области <дата>.

На основании соглашения об отступном от <дата>., зарегистрированного <дата>., права и обязанности арендатора по договору переданы ФИО(доля в праве в размере <...>), Большаковой А.И. (доля в праве в размере <...>) и Тимченко А.Г.(доля в праве в размере <...> доли).

<дата>г. Ганаш О.М. и ФИО заключен договор купли-продажи жилого дома и части доли, принадлежащей ФИО в праве аренды в размере <...> доли, на период с <дата>. по <дата>..

Решением суда от <дата>г. досрочно расторгнут договор аренды <номер> от <дата> земельного участка общей площадью 133 050 кв.м., с КН <номер>, заключенный между Управлением земельных отношений Раменского муниципального района, Тимченко А.Г. (доля в праве <...>), Большаковой А.И. (доля в праве <...>), ФИО (доля в праве <...>) и Ганаш О.М. (доля в праве <...>), на основании ч.1 ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя, в связи с систематическим нарушением условий договора по оплате арендных платежей.

     Указанное решение вступило в силу <дата>.

     В силу ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п.3.5 действовавшего в спорный период договора, арендная плата изменяется в зависимости от изменения административно-территориального устройства Московской области, базового размера арендной платы, значений повышающего коэффициента, коэффициента, учитывающего местоположение земельного участка на территории муниципального образования, категории и вида разрешенного использования, а также в иных случаях, установленных законом.

На территории Московской области порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установлен Законом Московской области от 07.06.1996 №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений Московской области».

В соответствии с подп.3 п.1 ст.14 Закона Московской области размер годовой арендной платы определяется по формуле: Апл = Аб х Кд х Пкд х Км х S, где Аб - базовый размер арендной платы (устанавливается ежегодно законом Московской области); Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка (устанавливается согласно приложению к Закону Московской области); Пкд - корректирующий коэффициент (устанавливаются органом местного самоуправления); Км - коэффициент, учитывающий местоположения земельного участка на территории муниципального образования (устанавливается органом местного самоуправления); S - площадь земельного участка. Аб - 2,97 (Закон МО от 11 июля 2016г. №102/2016-03 «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2017 год»; Кд- 4,2 (приложение к Закону Московской области от 7 июня 1996г. №23/96-03 «Коэффициенты, учитывающие вид разрешенного использования земельного участка»); Пкд - 3 (решение СД Раменского муниципального района от 16.11.2011г. №12/24-СД «Об установлении корректирующих коэффициентов и коэффициентов, учитывающих местоположение земельных участков, применяемый для определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Раменского муниципального района»); Км - 3 (решение СД Раменского муниципального района от 16.11.2011г. №12/24-СД «Об установлении корректирующих коэффициентов и коэффициентов, учитывающих местоположение земельных участков, применяемый для определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Раменского муниципального района»); S- 133 050 (п. 1.1 договора) Апл2017= 2,97 х 4,2 х 3 х 3 х 133 050 = 14 936 991,3 руб. размер годовой арендной платы.

     Решением Московского областного суда от <дата>. признано частично не действующим со дня вступления в законную силу решения суда - решение Совета депутатов Раменского муниципального района МО от 16.11.2011г. №12/24-СД «Об установлении корректирующих коэффициентов и коэффициентов, учитывающих местонахождение земельных участков, применяемых для определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Раменского муниципального района Московской области», в части раздела «Приложение №1» строка «4» раздел « В границах сельских населенных пунктах и вне их границ» значение «3», в части раздела «Приложение №2 строка «23 раздел «Для жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства» значение «3».

При рассмотрении данного дела судом установлено, что решение Совета от 16 ноября 2011г. №12/24-СД в оспариваемой части устанавливает ставку арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не отвечающую принципам экономической обоснованности, и противоречащей положениям п.1 ст.39.7 ЗК РФ, Основным принципам определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 №582.

     Указанное решение вступило в законную силу <дата>., так как апелляционным определением Верховного Суда РФ от 12.09.2018г. оно оставлено без изменения, а жалоба ответчиков—без удовлетворения.

     Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

     Между тем, из содержания искового заявления и расчета истца видно, что в настоящее время Управление земельных отношений Раменского муниципального района обратилось с требованиями о взыскании с ответчиков задолженности по арендной плате и пени за оставшийся период до расторжения договора аренды, а именно: с <дата>. по <дата>., используя прежний расчет арендных платежей, т.е. без учета вышеуказанного решения Московского областного суда от <дата>., вступившего в силу <дата>.

     С учетом того, что решением Совета депутатов Раменского муниципального района МО за спорный период (с <дата>. по <дата>.) по настоящее время не установлены новые ставки арендной платы за пользование имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности, отвечающие принципам экономической обоснованности и положениям п.1 ст.39.7 ЗК РФ, оснований для удовлетворения исковых требований Управления не имеется.

Оснований для самостоятельного расчета задолженности ответчиков по арендным платежам и пени за спорный период у суда также не имеется, так как согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Оснований для выхода за пределы заявленных требований судом не установлено.

     Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Отказать в удовлетворении исковых требований Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области о взыскании задолженности по арендной плате пропорционально доле каждого в праве по договору аренды земельного участка <номер> от <дата> и пени в связи с неуплатой арендной платы со <дата> по <дата> за период с <дата> по <дата>:

-с Тимченко А. Г. в сумме 108472, 52 руб. (основной долг -74684,96 руб., пени- 33 787,56 руб.), с Большаковой А. И. в сумме 433 890,06 руб. (основной долг -298 739,83 руб., пени- 135150,23 руб.) и с Ганаш О. М. в сумме 53 839,85 руб. (основной долг -37 342,48 руб.; пени - 16 497,37 руб.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение составлено 11.06.2019г.