Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-386/2017 от 30.05.2017

Дело №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Судья Боровичского районного суда <адрес> Цабулева В.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ УУП группы УУП и ПДН ОП по <адрес> МО МВД России «Боровичский» ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ.

    И.о.начальника ОП по <адрес> материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 25.05.2017г. направлен на рассмотрение в Боровичский районный суд <адрес>.

     Данный материал по делу об административном правонарушении не может быть принят к производству судьей Боровичского районного суда, по следующим основаниям.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (статья 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В материалах имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19.04.2017г., однако фактически по делу процессуальных действий, требующих длительных временных затрат, не проводилось. Обстоятельства дела выяснены путем получения объяснений в период с 15.04.2017г. по 19.04.2017г., а также проведения экспертизы от 21.04.2017г.

При этом, перечисленные письменные документы оформлены безотносительно к требованиям, предписанным Кодексом РФ об административных правонарушениях ( стороны допрошены без соблюдения требований КоАП РФ, эксперт не был предупрежден об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, экспертиза с соблюдением требований статьи 26.4 КоАП РФ не назначалась), что указывает на получение таких доказательств не в рамках административного расследования, регламентированного Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений. Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет.

На основании изложенного, и руководствуясь п.п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

протокол об административном правонарушении № от 24.05.2017г. и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Боровичского судебного района <адрес>.

    Копию настоящего определения направить начальнику ОП по <адрес> для сведения.

Судья                              В.В. Цабулева