Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-104/2017 от 16.05.2017

5-104/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 мая 2017г.                                                                                 г.Большой Камень

Судья Шкотовского районного суда Приморского края Косцюкевич Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шкотовского районного суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> Одилова Бобиржона Муроджон Угли, <данные изъяты>.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин <адрес> Одилов Б.М.У. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., на миграционном учете не состоял, не имеет документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, установленный в ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002г., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Одилов Б.М.У. в судебном заседании вину в совершении вмененного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Суд, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, приходит к выводу, что вина гражданина <адрес> Одилова Б.М.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждена материалами дела, объяснениями лица, привлекаемого к ответственности.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. п. 1 и 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусматривает, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющимся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Из общих положений Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

В силу ч. 2 п. 1 пп. "а" ст. 22 указанного Закона для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В силу ч. 2 ст. 24 данного Закона иностранные граждане, не поставленные на учет по месту пребывания в соответствии с настоящим Федеральным законом, не подлежат ответственности за нарушение правил миграционного учета, за исключением случаев, если обязанность сообщить сведения о месте своего пребывания в соответствии с настоящим Федеральным законом возложена на соответствующего иностранного гражданина.

На иностранного гражданина действующим миграционным законодательством так же как и на принимающую сторону статьей 22 Закона возложены обязанности по осуществлению ряда действии, необходимых для постановки на учет по месту пребывания.

Однако Одилов Б.М.У. не выполнил требования ст. 21, п. 2 ч. 2, п. 2 ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а именно, являясь лицом, временно прибывшим в РФ, имея место жительства по адресу: <адрес>, не представил в органы миграционной службы сведения, которые позволили бы зафиксировать его нахождение как иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Вина Одилова Б.М.У. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., рапортом УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Большекаменский» от ДД.ММ.ГГГГ выпиской из Центральной базы учета иностранных граждан, миграционной картой, пояснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется. В качестве смягчающего обстоятельства суд расценивает признание вины и раскаяние в содеянном.

С учётом характера правонарушения, личности лица, привлекаемого к ответственности, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <адрес> Одилова Бобиржона Муроджон Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб. (двух тысяч рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Шкотовский районный суд.

Судья                                Е.А. Косцюкевич

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания (ч.6 ст.32.10 КоАП РФ).

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: <данные изъяты>.

В квитанции в строке назначение платежа следует указать номер и дату постановления об административном правонарушении.

       Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить в Шкотовский районный суд <адрес>.

       Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).

       Срок предъявления исполнительного документа на исполнение составляет 2 года со дня вступления в законную силу.