Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1198/2016 ~ М-1287/2016 от 09.11.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зеленокумск 21 декабря 2016 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи: Калининой О.Г.,

при секретаре судебного заседания Погореловой А.К.,

с участием: истцов – Герман С.И., Герман М.В., действующей в своих интересах и интересах детей Герман В.С., Герман Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герман С.И., Герман М.В., действующей в своих интересах и интересах детей Герман В.С. Герман Д.С., к администрации муниципального образования г. Зеленокумска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования,

у с т а н о в и л:

Герман С.И., Герман М.В., действующая в своих интересах и интересах детей Герман В.С., Герман Д.С. обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования г. Зеленокумска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, указав, что являются собственниками в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, общей площадью №., расположенных по адресу: <адрес>. В 2016 году у них возникла необходимость заключения с администрацией муниципального образования г. Зеленокумска Ставропольского края договора аренды земельного участка, площадью № с кадастровым номером №, который расположен в непосредственной близости с их земельный участком, но письменным ответом администрации муниципального образования г. Зеленокумска от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в рассмотрении данного вопроса, так как данный участок был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Поповой Е.Т. в связи с чем им было рекомендовано обратиться в суд. В ином порядке данный вопрос разрешить не представляется возможным, так как Попова Е.Т. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд прекратить право постоянного бессрочного пользования Поповой Е.Т., умершей ДД.ММ.ГГГГ земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью №., расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании истцы Герман С.И., Герман М.В., действующая в своих интересах и интересах детей Герман В.С., Герман Д.С. поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.

Ответчик – представитель администрации муниципального образования г. Зеленокумска Советского района Ставропольского края надлежащим образом извещенный о слушании дела в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о рассмотрении гражданского дела в отсутствии их представителя, возражений по исковому заявлению не имеют.

Руководствуясь ст.167 ГПКРФ, учитывая мнение сторон, суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие не явившегося ответчика.

Заслушав объяснения истца, учитывая мнение ответчика, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства- с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец доказал законность и обоснованность своих требований в силу следующих причин.

Как установлено судом, истцы Герман С.И., Герман М.В., действующая в своих интересах и интересах детей Герман В.С., Герман Д.С. являются собственниками земельного участка в праве общей долевой собственности, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и находящегося на данном земельном участке жилого дома, общей площадью №., что подтверждается:

- свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Герман М.В. принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью № расположенный по адресу: <адрес>.

- свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Герман В.С. принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью № расположенный по адресу: <адрес>.

- свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Герман С.И принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью №., расположенный по адресу: <адрес>.

- свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Герман Д.С. принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью №, расположенный по адресу: <адрес>.

- свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Герман Д.С. принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

- свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Герман В.С. принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

- свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Герман М.В. принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

- свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Герман С.И. принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Однако, к вышеуказанному земельному участку примыкает земельный участок с таким же почтовым адресом <адрес>, с кадастровым номером № площадью №м. В настоящее время возникала необходимость у истцов приобрести в аренду данный земельный участок. Однако, согласно свидетельству о праве собственности на землю земельный участок площадью № расположенный по адресу: <адрес> значится на праве постоянного (бессрочного) пользования за Поповой Е.Т.

На письменное обращение истцов в администрацию муниципального образования г. Зеленокумска Советского района Ставропольского края о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за Поповой Е.Т. им был дан ответ АМО г. Зеленокумска № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в соответствии со ст.45 Земельного Кодекса РФ основаниями для прекращения права постоянного бессрочного пользования земельным участком является отказ землепользователя от принадлежащего ему права на данный участок на условиях и в порядке ст.53 Земельного Кодекса. Данный участок был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Поповой Е.Т.

Смерть Поповой Е.Т. подтверждается свидетельством о смерти серия I - ГН №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС г. Зеленокумска, из которого видно, что Попова Е.Т. умерла 11.01. 1996 года.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 216 ГК РФ к вещным правам наряду с правом собственности относится и право постоянного бессрочного пользования земельным участком, которое защищается законом и в соответствии со ст.55 Конституции РФ и ст.1 ГК РФ может быть ограничено на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В силу статьи 20 ЗК РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. Право наследования на данный земельный участок также не наступает.

Согласно ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 настоящего кодекса. Законом предусмотрено, что правообладатель земельного участка обращается в орган местного самоуправления с заявлением, однако Попова умер.

Пункт 2 ст. 53 ЗК РФ предусматривает основания принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. При этом смерть пользователя не является основанием принудительного прекращения предоставленного ему права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Однако согласно ч. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Следовательно, права Поповой Е.Т. в связи со смертью прекращены, в том числе и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в порядке ст.ст. 45, 53 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 20 Земельного Кодекса РФ 2001 года право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20-24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Однако Попова Е.Т. данное требование закона не выполнено.

В соответствии со ст.ст. 11, 12 ГК РФ истец сам определяет способ защиты своих прав.

Истец предъявил иск к администрации муниципального образования г. Зеленокумска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования правомерно, так как спорный земельный участок принадлежит ответчику на праве собственности в силу закона. Истец обращался во внесудебном порядке к ответчику как к собственнику земельного участка с просьбой в установленном законом порядке предпринять процедуры по прекращению права умершего на земельный участок, но получил отказ.

Истец, определив способ защиты своих прав путем предъявления настоящего иска, обоснованно требуют прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за умершим.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.Суд считает, что в условиях состязательности процесса, по мнению суда, ответчиком не представлено никаких доказательств, в том числе и письменных, в опровержение доводов истца, а истец доказал те обстоятельства, на которые он ссылался и предоставил достоверные доказательства в подтверждение заявленных исковых требований.

С учетом приведенных обстоятельств суд считает, что исковые требования истца основаны на законе и подтверждаются доказательствами, исследованными и оцененными судом в их совокупности, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 2 Закона о государственной регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Согласно ст. 17 Закона о государственной регистрации, основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является вступившее в законную силу судебное решение.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Герман С.И., Герман М.В., действующей в своих интересах и интересах детей Герман В.С., Герман иД.С., к администрации муниципального образования г. Зеленокумска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, – удовлетворить.

Прекратить право постоянного бессрочного пользования Поповой Е.Т., умершей ДД.ММ.ГГГГ земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью №., расположенным по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2016 года.

Судья О.Г. Калинина