Решение по делу № 2-526/2014 ~ М-501/2014 от 05.05.2014

Дело №2-526/14 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 10 июня 2014 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе судьи Жогло С.В.,

при секретаре Тарасенко М.С.,

с участием прокурора Округ Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленному в защиту интересов муниципального образования «Долгоруковское сельское поселение» к Тихонову В.Н., Тихонову Е.В. и Тихонову Ю.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Багратионовского района Калининградской области в защиту интересов муниципального образования «Долгоруковское сельское поселение» обратился в суд с иском к Тихонову В.Н., Тихонову Е.В. и Тихонову Ю.В. о выселении их из жилого помещения, находящегося по адресу: хххх, без предоставления им другого жилого помещения со снятием их с регистрационного учета по адресу данного жилого помещения.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что данное жилое помещение, занимаемое ответчиками, является муниципальной собственностью МО «Долгоруковское сельское поселение». Тихонову В.Н. как лицу, уволенному с военной службы и состоявшему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, и членам его семьи - Тихонову Е.В. и Тихонову Ю.В. было предоставлено в собственность за счет бюджетных средств жилое помещение, находящееся по адресу: хххх. Как условие обеспечения их жилым помещением за счет средств бюджета Тихоновым В.Н. с согласия совершеннолетних членов его семьи было дано обязательство, согласно которому он обязался в 2-месячный срок после предоставления ему жилого помещения освободить занимаемое жилье со всеми проживающими с ним членами семьи. Однако после предоставления ответчикам жилья в собственность и до настоящего времени указанное обязательство ими не исполнено – спорное жилое помещение ими не освобождено с сохранением у них регистрации по месту жительства по адресу данного жилого помещения. Ссылаясь на прекращение у ответчиков права постоянного пользования спорным жилым помещением, в связи с предоставлением им другого жилья в собственность, прокурор полагает, что ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения со снятием их с регистрационного учета по адресу этого жилья. Указывая, что незаконно занимая спорное жилое помещение, ответчики препятствуют администрации МО «Долгоруковское сельское поселение» в реализации права муниципальной собственности в отношении спорного жилого помещения, прокурор в защиту интересов МО «Долгоруковское сельское поселение» обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании прокурор и представитель извещенной судом в соответствии с частью 2 статьи 38 Гражданского процессуального кодекса РФ о возникшем процессе для участия в нем в качестве истца администрации МО «Долгоруковское сельское поселение» Суровцева Е.С. исковые требования поддержали и дали объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.

Ответчик Тихонов В.Н. исковые требования признал, при этом указав на невозможность освобождения спорного жилого помещения в настоящее время, в связи с необходимостью приведения в пригодное для проживания состояние предоставленного ему жилого помещения, для чего требуется срок несколько месяцев.

Ответчики Тихонов Ю.В. и Тихонов Е.В. и представитель последнего Здановский И.Е., извещенные о времени и месте рассмотрения дела (л.д.ххх), в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения прокурора, представителя администрации МО «Долгоруковское сельское поселение» и ответчика Тихонова В.Н., заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилое помещение, находящееся по адресу: хххх, является муниципальной собственностью МО «Долгоруковское сельское поселение» (л.д.ххх).

В данном жилом помещении проживают Тихонов В.Н., Тихонов Е.В. и Тихонов Ю.В., имея регистрацию по месту жительства по адресу этого жилого помещения (л.д.ххх).

Судом установлено, что Тихонов В.Н. является лицом, уволенным с военной службы по состоянию здоровья, общая продолжительность военной службы которого составляет более 10 лет, и принятым до 01.01.2005 года органом местного самоуправления на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д.хххх).

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (введенным Федеральным законом от 08.12.2010 г. №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» и вступившим в действие с 01.01.2011 г.) обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:

жилого помещения в собственность бесплатно;

жилого помещения по договору социального найма;

единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

При этом в силу статьи 2 Федерального закона от 08.12.2010 г. №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» (далее - Федеральный закон от 08.12.2010 г. №342-ФЗ), порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 15 и статьей 15.1 Федерального закона от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», распространяются, в частности на граждан, уволенных с военной службы, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 08.12.2010 г. №342-ФЗ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации для осуществления следующие полномочия по обеспечению граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и статье 2 настоящего Федерального закона, жилыми помещениями:

1)предоставление жилого помещения в собственность бесплатно;

2)предоставление жилого помещения по договору социального найма;

3)предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Судом установлено, что Тихонов В.Н., как относящийся к указанной категории граждан, выразил желание быть обеспеченным жилым помещением в форме предоставления ему жилого помещения в собственность бесплатно (л.д.ххх).

Порядок предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения определяется законодательством субъектов Российской Федерации (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 08.12.2010 г. №342-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.12.2010 г. №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» и постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. №1050 «О Федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы» Губернатором Калининградской области был издан Указ от 24.08.2011 г. №191 «Об организации деятельности по осуществлению переданных Российской Федерацией полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями».

Согласно подпункту 11 пункта 11 Порядка предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета, утвержденного Указом Губернатора Калининградской области от 24.08.2011 г. №191, одним из документов, входящих в учетное дело гражданина, формируемое органом местного самоуправления, и в силу пункта 12 данного Порядка, необходимых для включения гражданина в сводный список для последующего принятия решения о предоставлении ему жилого помещения, является обязательство об освобождении и сдаче жилого помещения, используемого по договору социального найма (договору найма), органу, предоставившему гражданину это жилое помещение, или о безвозмездном отчуждении жилого помещения в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность жилого помещения, принадлежащего гражданину или членам его семьи на праве собственности и не имеющего обременений, по форме согласно приложению №2 к настоящему порядку в двух экземплярах.

Данное обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после подписания акта приема-передачи жилого помещения, предоставляемого гражданам в собственность, по договору социального найма или получения единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья (пункт 14 Порядка предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета, утвержденного Указом Губернатора Калининградской области от 24.08.2011 г. №191).

ххх г. Тихоновым В.Н. с согласия совершеннолетних членов его семьи - его детей Тихонова Е.В. и Тихонова Ю.В. было дано обязательство, согласно которому он обязался в 2-месячный срок со дня предоставления ему жилого помещения освободить занимаемое жилое помещение, находящееся по адресу: хххх, со всеми проживающими с ним членами семьи. Принятая Тихоновым В.Н. на себя обязанность и согласие членов его семьи на освобождение данного жилого помещения удостоверены подписями названных лиц в указанном обязательстве (л.д.ххх).

ххх г. Тихонову В.Н. на состав семьи из трех человек (он и его дети Тихонов Е.В. и Тихонов Ю.В.) было предоставлено за счет средств федерального бюджета в их общую долевую собственность жилое помещение, находящееся по адресу: ххх (л.д.ххх).

Таким образом, в связи с предоставлением ответчикам данного жилого помещения в собственность Тихонов В.Н. и члены его семьи стали обеспеченными жилым помещением для постоянного проживания. Данное обстоятельство позволяет суду прийти к выводу о том, что обязательства по обеспечению их жильем государством выполнены в полном объеме, в связи с чем указанные лица перестали быть нуждающимися в жилом помещении.

Судом установлено, что после приобретения указанного жилого помещения спорное жилое помещение ответчиками Тихоновым В.Н., Тихоновым Е.В. и Тихоновым Ю.В. освобождено не было. Данные лица остались проживать в спорной квартире ххх дома ххх по ул.ххх в п.ххх, сохраняя регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении и уклоняясь от его освобождения.

Вместе с тем, как условие обеспечения Тихонова В.Н. жилым помещением за счет средств федерального бюджета, им было дано указанное выше обязательство об освобождении со всеми проживающими с ним членами семьи жилого помещения, находящегося по адресу: ххх.

В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, что, в том числе предполагает возможность отказа граждан от принадлежащих им прав.

Согласно статье 153 Гражданского кодекса РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Дав обязательство об освобождении жилого помещения, находящегося по адресу: хххх, Тихонов В.Н. совершил с согласия членов своей семьи – детей Тихонова Е.В. и Тихонова Ю.В. сделку, в соответствии с которой отказался от прав на данное жилое помещение в случае обеспечения его и членов его семьи жильем за счет средств федерального бюджета. Данная сделка не противоречит требованиям закона, не оспорена и влечет правовые последствия в виде прекращения у Тихонова В.Н. и членов его семьи права постоянного пользования указанным жилым помещением, поскольку их право пользования этим жилым помещением ограничено двухмесячным сроком со дня приобретения ими жилья за счет средств федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, ответчики, не освободив спорное жилое помещение после приобретения ими жилья за счет средств федерального бюджета, по своему правовому положению являются в спорном жилом помещении временными жильцами.

В соответствии со статьей 80 Жилищного кодекса РФ срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания. В случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, они подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Акт приема-передачи предоставленного Тихонову В.Н. жилого помещения подписан им ххх г. (л.д.хх). Установленный обязательством 2-месячный срок для освобождения Тихоновым В.Н. и членами его семьи квартиры №ххх дома №ххх по ул.ххх в п.ххх, исчисляемый со дня подписания им акта приема-передачи предоставленного ему жилого помещения, истек. Однако по настоящее время ответчики не освободили спорное жилое помещение.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах Тихонов В.Н., Тихонов Е.В. и Тихонов Ю.В. подлежат выселению из жилого помещения, находящегося по адресу: ххх, как временные жильцы, без предоставления им другого жилого помещения.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. №713, основанием для снятия гражданина с регистрационного учета является, в частности вступившее в законную силу решение суда о его выселении из занимаемого жилого помещения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для снятия Тихонова В.Н., Тихонова Е.В. и Тихонова Ю.В. с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения.

Таким образомызложенное, суд находит исковые требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Правовых оснований, предусмотренных статьей 203 Гражданского процессуального кодекса РФ, для удовлетворения заявления представителя ответчика Тихонова Е.В. - Здановского И.Е. об отсрочке исполнения настоящего решения суда не имеется, что не препятствует последующему обращению в суд с аналогичным требованием.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Багратионовского района Калининградской области, предъявленный в защиту интересов муниципального образования «Долгоруковское сельское поселение» к Тихонову В.Н., Тихонову Е.В. и Тихонову Ю.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета удовлетворить.

Выселить Тихонова В.Н., хххх года рождения, уроженца хххх, Тихонова Е.В., ххх года рождения, уроженца ххх, и Тихонова Ю.В., ххх года рождения, уроженца ххх, из жилого помещения, находящегося по адресу: ххх, без предоставления им другого жилого помещения, со снятием их с регистрационного учета по адресу данного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 10.06.2014 г.

Судья подпись ЖОГЛО С.В.

Решение вступило в законную силу 03.09.2014 г.