Дело № 2-241/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Уинское Пермский край 20 июля 2021 года
Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) в составе: председательствующего судьи Братчиковой Н.А.,
при секретаре Габовой И.В.,
с участием заместителя прокурора Уинского района Портнова Э.Ю.,
представителя ответчика администрации Уинского муниципального округа Пермского края Пыхтеевой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Уинского района в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации Уинского муниципального округа Пермского края организовать бесперебойное, качественное и круглосуточное холодное водоснабжение жилых домов, а также социально-значимых объектов с. Уинского, обеспечить подачу воды для целей пожаротушения через гидранты,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Уинского района обратился с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Уинского муниципального округа Пермского края (с учетом уточнений) об обязании организовать бесперебойное, качественное и круглосуточное холодное водоснабжение жилых домов, расположенных в с.Уинском по улицам Нагорной, Светлой, Космонавтов, Юбилейной, Уральской, Зеленой, Молодежной, Строителей, Свободы, 30 Лет Победы, Бабушкина и Искринская, а также социально-значимых объектов МБОУ «Уинская средняя общеобразовательная школа» и МКДОУ «Уинский детский сад «Улыбка» Уинского муниципального округа, осуществив работы по модернизации системы водоснабжения с.Уинском, а именно:
- в срок до 01.09.2021 произвести ремонт водопроводящих трубопроводов на станциях 1 и 2 подъема с.Уинское; заменить задвижки и обратные клапана на водопроводе «Фомино-Уинское»; произвести ремонт накопителей (каптажей) на станции 2 подъема с.Уинское; установить приборы учета воды и заменить насосное оборудование на станции 1 подъема с.Уинское и заменить насосную станцию и системы автоматики на станции 2 подъема с.Уинское;
- в срок до 01.05.2022 провести инженерно-геологические и изыскательные работы подземных вод на территории с.Уинское;
- в срок до 01.11.2022 обеспечить подготовку проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы;
- в срок до 01.01.2023 обеспечить разработку и согласование рабочей программы контроля качества подземных вод;
- в срок до 01.09.2023 произвести работы по ремонту и модернизации системы водоснабжения с.Уинское, согласно объемам и характеристикам работ, указанных в проектной документации;
- обеспечить подачу воды для целей пожаротушения через гидранты, установленные на сетях наружного водопровода вблизи жилых домов по адресу: ул.1 Мая, 97, ул.Бабушкина, 3, 13 и 27 в с.Уинское в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.
В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Уинского района по коллективному обращению жителей с.Уинское проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении, а также положений законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения в деятельности администрации Уинского муниципального округа, по результатам которой выявлены существенные нарушения закона.
В нарушение норм действующего законодательства администрацией Уинского муниципального округа несмотря на принятые в течение 2017 - истекшего периода 2021 года меры прокурорского реагирования не обеспечено бесперебойное, качественное и круглосуточное холодное водоснабжение жилых домов, расположенных в с. Уинское по улицам Нагорная, Светлая, Космонавтов, Юбилейная, Уральская, Зеленая Молодежная, Строителей, Свободы, 30 Лет Победы, Бабушкина и Искринская, а также социально - значимых объектов «МБОУ «Уинская средняя общеобразовательная школа» и МКДОУ «Уинский детский сад «Улыбка» Уинского муниципального округа с 5 июня 2021 года.
Кроме того, несмотря на то, что на территории края введен и действует особый противопожарный режим, в ходе проверки было установлено, что отсутствует давление в системе пожарных гидрантов на сетях наружного водопровода, расположенных вблизи жилых домов по адресу: ул. 1 Мая, 97, ул. Бабушкина, 3, 13 и 27, что создает угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределённого круга лиц в случае возникновения чрезвычайных ситуации.
Не устранение существенно нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, в том числе в период режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на благоприятную среду обитания.
Заместитель прокурора Уинского района Пермского края Портнов Э.Ю. на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в уточненном заявлении.
Представитель ответчика администрации Уинского муниципального округа Пермского края Пыхтеева А.П. иск признала в полном объеме.
Суд, заслушав заместителя прокурора Уинского района, представителя ответчика, изучив представленные письменные доказательства, находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации отнесено к вопросам местного значения муниципального, городского округа.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).
Приложением № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг утверждены требования к качеству холодного водоснабжения, а именно должно обеспечиваться:
бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года. Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений.
постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.
давление в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора в многоквартирных домах и жилых домах - от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 -кгс/кв. см); у водоразборных колонок - не менее 0,1 МПа (1 кгс/кв. см). Отклонение давления не допускается.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 19 и ст. 30 Федерального закона от 01.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
Статьей 173 ГПК РФ, предусмотрено, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
У суда не имеется оснований полагать, что признание ответчиком совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения, признание иска не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц, поэтому признание иска ответчиком суд принимает.
В соответствии со ст. 68 ч.2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
На основании изложенного, в соответствии со ст.173 ГПК РФ, иск прокурора Уинского района к администрации Уинского муниципального округа Пермского края об организации бесперебойного, качественного и круглосуточного холодного водоснабжения жилых домов, расположенных в с.Уинское, а также социально-значимых объектов МБОУ «Уинская средняя общеобразовательная школа» и МКДОУ «Уинский детский сад «Улыбка» Уинского муниципального округа, обеспечении подачи воды для целей пожаротушения через гидранты, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, 30 ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░, ░ ░░░░░░:
- ░ ░░░░ ░░ 01.09.2021 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 1 ░ 2 ░░░░░░░ ░.░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░»; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░.░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░.░░░░░░░;
- ░ ░░░░ ░░ 01.05.2022 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░;
- ░ ░░░░ ░░ 01.11.2022 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;
- ░ ░░░░ ░░ 01.01.2023 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░;
- ░ ░░░░ ░░ 01.09.2023 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░.1 ░░░, 97, ░░.░░░░░░░░░, 3, 13 ░ 27 ░ ░.░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░).
░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░.░.