Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-162/2014 (2-4022/2013;) ~ М-4348/2013 от 12.09.2013

гр. дело №2-162/14

строка 27

Р Е Ш Е Н И Е

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» февраля 2014 года суд Центрального района г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи    Сахаровой Е.А.

при секретаре                Меркуловой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотова <данные изъяты> к УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже о признании решения УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже № ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж истца периоды работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., взыскании невыплаченной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., суд

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ. Федотов П.А. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. № Федотову П.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии – 12 лет 6 месяцев.

Не согласившись с указанным решением, Федотов П.А. обратился в суд с исковыми требованиями к УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже и, уточнив их, просит:

1) признать решение УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным;

2) обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже включить в специальный трудовой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя начальника цеха в цехе № производства холода аммиаком на Воронежском заводе СК (в настоящее время ОАО «Воронежсинтезкаучук»);

3) признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года с ДД.ММ.ГГГГ.;

4) обязать назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года;

5) взыскать невыплаченную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. с учетом назначенной пенсии по старости.

Истец Федотов П.А. уточненные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже по доверенности Швецова И.В. исковые требования не признала, просила суд отказать истцу в их удовлетворении. Считает отказ в назначении пенсии законным и обоснованным. Поддержала ранее приобщенные к материалам дела возражения.

Представитель третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Боева А. И. приобщали к материалам дела отзыв, отражающий характер работы во вредных и опасных условиях труда на рабочем месте по профессии заместитель начальника цеха, который поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица ОАО «Воронежсинтезкаучук» в судебное заседание не явился, о месте и времен рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные доказательства, материалы отказного пенсионного дела истца, приходит к следующим выводам.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года №34-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» были утверждены Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действие указанных Списков постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. №517 было распространено на территорию РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 подтверждено действие на территории РФ Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10.

Порядок применения Списков №1 и №2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996г. №5 в пункте 5, в соответствии с которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. № Федотову П.А. было отказано во включении в специальный трудовой стаж периодов работы в соответствии с кодом позиции № раздела X «Химическое производство» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10,

- с 17.05.1996г. по 30.11.1996г., с 03.12.1996г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 31.10.2008г. в качестве <данные изъяты> в цехе № производства холода аммиаком на Воронежском заводе СК (в настоящее время ОАО «Воронежсинтезкаучук»), так как представленными на проверку документами не подтверждена непосредственная занятость заявителя на обслуживании аммиачно-холодильных установок, поскольку, согласно должностной инструкции, <данные изъяты> аммиачно-холодильных установок является техническим руководителем, осуществляющим оперативное управление производством, ежедневный контроль ведения технологического процесса на АХУ цеха с обеспечением выполнения производственных заданий по всем технико-экономическим показателям.

    Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. специальный стаж работы – 12 лет 6 месяцев – по Списку № у Федотова П.А. отсутствует, в связи с чем, у Федотова П.А. не возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Так работодателем истцу Федотову П.А. была выдана справка, уточняющая особый характер работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда в соответствии со ст. 27-2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, № от 13.11.2013г., ранее также выдавалась справка в ноябре 2011г., которыми работодатель подтвердил полную занятость истца в производстве, указанном в позиции № раздела X «Химическое производство» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в период времени, в том числе, с 17.05.1996г. по 31.10.2008г. в качестве <данные изъяты>, занятого на аммиачно-холодильных установках в цехе № ОАО «Воронежсинтезкаучук» на производстве холода аммиаком полный рабочий день при пятидневной рабочей недели, за исключением предоставляемых учебных отпусков, отпуска без сохранения заработной платы, времени вынужденного простоя. Указанные справки выданы работодателем на основании непрерывного технологического процесса производства холода аммиаком, производства стирола, технологических регламентов цехов, должностной инструкции, карточки формы Т2, штатных расписаний, лицевых счетов, приказов по личному составу за указанные периоды.

Согласно ч.1 ст.25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, вышеуказанной справкой, уточняющей особый характер работы, работодатель подтверждает работу истца с 17.05.1996г. по 30.11.1996г., с 03.12.1996г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 31.10.2008г. в качестве <данные изъяты>, занятого на аммиачно-холодильных установках в цехе № ОАО «Воронежсинтезкаучук» в производстве, указанном в Списке № раздела X «Химическое производство» в позиции 2110А030-1754а, которым предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии по старости «работникам газогенераторных, аммиачно-холодильных и ртутно-выпрямительных установок, военизированных и других газоспасательных подразделений». Кроме того, суд считает необходимым указать, что до настоящего времени указанная справка работодателем не отозвана, не призвана незаконно выданной в установленном законом порядке.

Помимо справки, уточняющей особый характер работы, истцом были предоставлены копия трудовой книжки, личной карточки формы Т2, согласно которым судом установлено, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Федотов П.А. с 22.08.1991г. был принят в цех № производства холода Воронежского завода СК на должность <данные изъяты> ремонту оборудования. Согласно приказа № от 17.05.1996г. Федотов П.А. переведен <данные изъяты> № с 17.05.1996г. В указанной должности Федотов П.А. проработал до 31.10.2008г., то есть до увольнения по собственному желанию согласно приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанные периоды времени с 17.05.1996г. по 30.11.1996г., с 03.12.1996г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 31.10.2008г. Федотов П.А. работал полный рабочий день при пятидневной рабочей недели, за исключением предоставляемых ученических отпусков в 1982г. июнь 13 кален. дней; отпусков без сохранения заработной платы в 1982г. июль 4 кален. дня, 1993 г. октябрь 4 кален. дня, 1994 г. октябрь 14 кален. дней; периода вынужденного простоя в 1996г. декабрь 2 кален. дня. Периодов командировок, прогулов, возложения гос. обязанностей не было, отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся.

Как усматривается из акта по результатам документальной проверки стажа работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и достоверности, представленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных сведений застрахованного лица, от 02.02.2012г. № в соответствии с уставом ОАО «Воронежсинтезкаучук» основными видами деятельности общества являются производство высококачественных каучуков и латексов, разработка новых технологий, переработка и реализация отходов производства и прочее.

В соответствии с СК 6101 Положения о цехе 27 (производство холода аммиаком), утвержденного генеральным директором ОАО «Воронежсинтезкаучук» 02.03.2001г., цех № предназначен для производства холода различных параметров, необходимого производственным подразделениям ОАО «Воронежсинтезкаучук» и ВНИИСК. Цех входит в группу энергетических цехов отдела главного энергетика. Состав цеха определяется штатным расписанием.

Согласно СК 6110 Постоянного технологического регламента аммиачных холодильных установок цеха №27, участок 27д, участок 27е, утвержденного генеральным директором ОАО «Воронежсинтезкаучук» 09.03.2003г., срок действия до 09.03.2013г., цех № является производителем холода различных параметров для производственных подразделений ОАО «Воронежсинтезкаучук», ГУНН НИИСК. При этом на участке 27д расположены: холодильная установка АМУР рассольного охлаждения 9 гр.: холодильная установка АННА непосредственного испарения – 13 гр.; холодильная установка ХТМА захоложенной воды 7 гр.; на участке 21 е расположены: холодильная установка рассольного охлаждения минус 14 гр.; холодильная установка непосредственного испарения минус 30 гр. Кроме того, представитель Департамента труда и занятости населения Воронежской области в своих пояснениях указала на то, что в соответствии с постоянными технологическими регламентами аммиачных холодильных установок участков цеха № и ныне действующего технологического регламента цеха № СК 6110 2003 года, цех № является производителем холода аммиаком различных параметров для производственных подразделений ОАО «Воронежсинтезкаучук».

Из должностной инструкции <данные изъяты> цеха 27 СКи 6140, утвержденной генеральным директором ОАО «Воронежсинтезкаучук» 12.07.2002г., заместитель <данные изъяты> цеха аммиачных холодильных установок (АХУ) является техническим руководителем, осуществляющим оперативное управление производством, ежедневный контроль ведения технологического процесса на АХУ цеха с обеспечением выполнения производственных заданий по всем технико-экономическим показателям, при соблюдении требований системы обеспечения качества, установленной технологии, обеспечение холода на АХУ, производственной и трудовой дисциплины, техники безопасности и бесперебойной работы оборудования во всех подразделениях цеха. Основной задачей заместителя начальника цеха является ведение ежедневного контроля за технологическим процессом на АХУ цеха.

Как пояснил в судебном заседании представитель Департамента труда и занятости населения Воронежской области в соответствии с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998г. №37, в должности «заместителя начальника цеха» должны выполняться работы по осуществлению руководства производственно- хозяйственной деятельностью цеха, участка, в том числе обеспечивает выполнение производственных заданий, ритмичный выпуск продукции высокого качества, эффективное использование основных и оборотных средств; проводит работу по совершенствованию организации производства, его технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, предупреждению брака и повышению качества изделий, экономии всех видов ресурсов, аттестации и рационализации рабочих мест и др. Обеспечивает технически правильную эксплуатацию оборудования и других основных средств и выполнение графиков их ремонта, безопасные и здоровые условия труда, а также своевременное предоставление работающим льгот по условиям труда. Координирует работу мастеров и цеховых служб.

Штатными расписаниями ОАО «Воронежсинтезкаучук» за 1996-2008 гг. предусмотрен цех № и имеет место единица должности «<данные изъяты>» с доплатой за вредные и особо вредные условия труда в размере 12%.

В лицевых счетах указано, что заработная плата Федотову П.А. начислялась за период с 17.05.1996г. по 31.10.2008г. за полное отработанное количество рабочих дней в каждом месяце, за исключением периода вынужденного простоя в 1996г. декабрь 2 кален. дня, на наличие которого судом указывалось выше и на наличие которого указывают справки, уточняющие особый характер работы.

На основании предоставленной суду карты аттестации № рабочего места по условиям труда по профессии «<данные изъяты>» цеха № (производство холода аммиаком) на 11.02.2004г. ОАО «Воронежсинтезкаучук» предусмотрено, что <данные изъяты> №27, производит операции по руководству в соответствии с действующим законодательством производственно-хозяйственной деятельностью цеха; обеспечению технически правильной эксплуатации оборудования и других основных средств и по выполнению графиков их ремонта, безопасных и здоровых условий труда; обеспечению выполнения производственных заданий по всем технико-экономическим показателям, координации работы мастеров и цеховых служб; требует от начальников смен в начале рабочего дня доклада о состоянии технологического процесса, оборудования приборов, средств защиты; контролю за соблюдением работниками правил и норм охраны труда и техники безопасности; следит за соблюдением трудовой и производственной дисциплины; ведению технической документации. Общая оценка условий труда по степени вредности и опасности класс 3.3., по степени травмобезопасности класс 2.0. Общая оценка условий труда 3.3. Продолжительность рабочей недели работника по профессии «заместитель начальника цеха» составляла 40 часов. Периодичность медицинского осмотра один раз в два года. Предусмотрены доплата к тарифной ставке с учетом класса условий труда 3.3. и предоставление молока. При этом за работниками по профессии «заместитель начальника цеха» закреплено право на пенсионное обеспечение на льготных основаниях в соответствии с позицией 2110А030-1754а подраздела А раздела X «Химическое производство» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

В свою очередь, представитель Департамента труда и занятости населения Воронежской области указал на то, что в 2007г. в цехе № ОАО «Воронежсинтезкаучук» была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в соответствии с которой характер работы и условия труда на рабочем месте «<данные изъяты>» цеха № ОАО «Воронежсинтезкаучук» в соответствии с картами аттестацией рабочих мест по условиям труда соответствует работе во вредных и опасных условиях труда (3 класс) и подтверждает право на досрочное назначение пенсии по Списку №2. При этом замеры вредных и опасных факторов производственной среды для целей аттестации выполнены экоаналитической лабораторией ООО «Институт Проектпромвентиляция», аттестат аккредитации зарегистрирован в Государственном Реестре Системы аккредитации аналитических лабораторий под № РОСС. RU.0001.511434

Согласно Перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет, утвержденного руководителем организации ФИО9 в 2007г., предусмотрено, что работнику, занимающему должность «<данные изъяты>» цеха № ОАО «Воронежсинтезкаучук», предоставляется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с кодом позиции 2110А030-1754а раздела X «Химическое производство» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Таким образом, характер работы и условия труда на рабочем месте Федотова П.А. как <данные изъяты> № производства холода аммиаком ОАО «Воронежсинтезкаучук» соответствуют работе в тяжелых условиях труда из-за постоянной занятости в течение полного рабочего дня на обслуживании аммиачно-холодильных установок, что дает право Федотову П. А. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.

Ответчиком не было представлено доказательств в обоснование своих возражений, тогда как истец предоставил суду доказательства в подтверждение своих доводов. Доводы представителя ответчика о том, что согласно должностной инструкции, заместитель начальника цеха аммиачно-холодильных установок является техническим руководителем, осуществляющим оперативное управление производством, ежедневный контроль ведения технологического процесса на АХУ цеха с обеспечением выполнения производственных заданий по всем технико-экономическим показателям, не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.

Согласно п.7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года №29, правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.

При обращении в УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, Федотов П.А. указывал на включение в специальный трудовой стаж периодов его работы с 17.05.1996г. по 30.11.1996г., с 03.12.1996г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 31.10.2008г. в качестве <данные изъяты> в цехе № производства холода аммиаком на Воронежском заводе СК (в настоящее время ОАО «Воронежсинтезкаучук») в должности, предусмотренной позицией 2110А030-1754а раздела X «Химическое производство» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. Однако УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, при принятии решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, по сути, оспорило выданную истцу справку, уточняющую особый характер работы, что не является обоснованным, поскольку прерогатива подтверждения характера работы и условий труда работника лежит на работодателе, а работодатель указал на выполнение Федотовым П. А. работы в спорные периоды именно в соответствии с кодом позиции 2110А030-1754а раздела X «Химическое производство» Списка № …, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Как установлено судом, работа Федотова П.А., как <данные изъяты>, занятого на аммиачно-холодильных установках в цехе № ОАО «Воронежсинтезкаучук» на производстве холода аммиаком была связана непосредственно на обслуживании Федотовым П.А. аммиачно-холодильных установок, на что указывают справки, уточняющие особый характер работы, с учетом предоставляемых Федотову П. А. ученических отпусков, отпуска без сохранения заработной платы, периодов вынужденного простоя. Данную работу Федотов П.А. выполнял с 17.05.1996г. по 30.11.1996г., с 03.12.1996г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 31.10.2008г., что подтверждается материалами гражданского дела, на основании чего у него возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как у работника предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятого полный рабочий день, в том числе на обслуживании аммиачно-холодильных установок, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года.

В связи с тем, что судом установлено, что Федотов П.А. с 17.05.1996г. по 30.11.1996г., с 03.12.1996г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 31.10.2008г. работал в качестве <данные изъяты> в цехе № производства холода аммиаком на Воронежском заводе СК (в настоящее время ОАО «Воронежсинтезкаучук»), то данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца в соответствии со Списком №2, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях.

Учитывая, что с учетом включения в стаж спорных периодов у истца на момент обращения в УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже имеется требуемый специальный стаж 12 лет 6 месяцев, следовательно, подлежат удовлетворению исковые требования Федотова П.А. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и о возложении обязанности на ответчика назначить пенсию по старости досрочно.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, материалов отказного пенсионного дела, решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. № судом установлено, что истец обратился в Пенсионный фонд Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с заявление о назначении ему пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года. В связи с тем, что суд пришел к заключению о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований о включении периодов работы в стаж истца Федотова П.А., истец обратился в установленном законом порядке в Пенсионный фонд РФ и представил все необходимые для назначения пенсии документы, суд считает возможным удовлетворить требование Федотова П.А. о назначении пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. и признании права на пенсию с 09.11.2011г., с момента обращения с 09.11.2011г. В свою очередь суд полагает, что досрочная трудовая пенсия истцу подлежит назначению с учетом назначенной с 05.11.2013г. пенсии по старости согласно решения УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ на основании следующего.

В соответствии с ч.9 ст.29.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Согласно ст. 20 указанного закона перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Как установлено судом, Федотов П.А. 09.11.2011г. обращался в УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже с заявлением, в том числе о включении в его льготный трудовой стаж периодов работы с 17.05.1996г. по 30.11.1996г., с 03.12.1996г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 31.10.2008г. С заявлением о произведении перерасчета размера трудовой пенсии Федотов П.А. в установленном законом порядке не обращался. В свою очередь, спорные периоды работы в специальный трудовой стаж Федотова П.А. были включены, о чем указывалось выше, на основании чего, суд полагает необходимым, выйдя за пределы заявленных требований (ч.3 ст.196 ГПК РФ), обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже произвести суммирования периодов работы истца с 17.05.1996г. по 30.11.1996г., с 03.12.1996г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 31.10.2008г., включенных в специальный трудовой стаж истца по Списку № в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, с включенными периодами работы Федотова П.А. по Списку № при назначении пенсии по старости, и, как следствие, произвести перерасчет размера выплачиваемой истцу трудовой пенсии с учетом назначенной с ДД.ММ.ГГГГ. досрочной трудовой пенсии по старости.

Исковые требования в части признания решения УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным не обоснованы, так как Пенсионный фонд РФ является правоприменительным органом и не вправе толковать расширенно действующее законодательство, на основании чего в данной части исковых требований истцу необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 67,194-197 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федотова <данные изъяты> к УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже о признании решения УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж истца периоды работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., взыскании невыплаченной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворить.

    Обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже включить Федотову <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, периоды работы:

- с 17.05.1996г. по 30.11.1996г., с 03.12.1996г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 31.10.2008г. в качестве <данные изъяты> цехе № производства холода аммиаком на Воронежском заводе СК (в настоящее время ОАО «Воронежсинтезкаучук»).

Признать за Федотовым <данные изъяты> право на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, с ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже назначить Федотову <данные изъяты> трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года с ДД.ММ.ГГГГ года, произведя перерасчет размера назначенной с ДД.ММ.ГГГГ. Федотову <данные изъяты> трудовой пенсии с учетом включенных в специальный трудовой стаж периодов работы с 17.05.1996г. по 30.11.1996г., с 03.12.1996г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 31.10.2008г. в качестве <данные изъяты> цехе № производства холода аммиаком на Воронежском заводе СК (в настоящее время ОАО «Воронежсинтезкаучук»).

В остальной части исковых требований Федотову <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: