Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-377/2015 ~ М-322/2015 от 01.07.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2015 года

с. Шебалино Дело № 2-377/2015

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе

председательствующего судьи Э.Д. Унутова,

при секретаре С.С. Свитлик,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Шебалинского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Шебалинском районе Республики Алтай с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Шебалинском районе Республики Алтай к Товариществу собственников жилья «Шебалино» о понуждении предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) за 1 квартал 2015 года,

установил:

И.о. прокурора Шебалинского района Республики Алтай обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Шебалино» о понуждении предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) за 1 квартал 2015 года.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик является действующим юридическим лицом, состоящим на учете в качестве плательщика страховых взносов. Ответчик, являясь плательщиком страховых взносов, осуществляет свою деятельность с нарушением пенсионного законодательства, а именно ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», будучи зарегистрированным в качестве юридического лица, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) за 1 квартал 2015 года ответчик не представил.

По месту нахождения ответчика заказным письмом с обратным почтовым уведомлением было направлено определение о подготовке и назначении дела к судебному разбирательству, а также исковое заявление с приложенному к нему документами. Однако вышеуказанное заказное письмо вернулось в Шебалинский районный суд с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу».

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Казанцев Н.А., представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шебалинском районе Республики Алтай Самойлова Н.А. исковые требования поддержали.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из информации, представленной ГУ - Управление Пенсионного фонда в Шебалинском районе Республики Алтай 28 мая 2015 года, письмо за исходящим номером 1185/06-12, следует, что ответчик не представил сведения по форме РСВ-1 за 1 квартал 2015 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 28 июня 2015 года ответчик зарегистрирован в налоговом органе в качестве юридического лица с 27.05.2008 г., а также зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя 30.05.2008 г.

Согласно пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212–ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся, помимо прочих лиц и организации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона № 212-ФЗ для целей настоящего Федерального закона организациями являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.9 ст. 15 Федерального закона № 212–ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ).

Формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядка ее заполнения утверждены приказом Минтруда России от 28.12.2012 N 639н. Постановлением Правления ПФ РФ от 16.01.2014 N 2п утверждены формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядка ее заполнения" (вместе с "Порядком заполнения формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ- 1 ПФР).

В соответствии с абзацем 3 ст. 1 Федерального закона N 27-ФЗ страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения.

В соответствии с п.1, 2. 2.1 Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

Страхователь не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Указанные сведения также могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ.

Согласно ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" работодатель одновременно с перечислением дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии формирует реестр застрахованных лиц. В указанном реестре должны содержаться следующие сведения:

1) общая сумма перечисляемых средств, включающая в себя:

а) сумму всех перечисляемых дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии застрахованных лиц;

б) сумму всех уплачиваемых взносов работодателя (в случае их уплаты);

2) номер платежного поручения и дата его исполнения;

3) страховой номер индивидуального лицевого счета каждого застрахованного лица;

4) фамилия, имя и отчество каждого застрахованного лица;

5) сумма перечисляемых дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии каждого застрахованного лица;

6) сумма взносов работодателя, уплачиваемых в пользу каждого застрахованного лица (в случае их уплаты).

В нарушение перечисленных требований законодательства ответчик сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за 1 квартал 2015 года в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Шебалинском районе Республики Алтай не представлены.

Согласно п. 2 Положения "О Пенсионном Фонде Российской Федерации", утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №2122-1 Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

При указанных обстоятельствах, обращение прокурора в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации законно и обоснованно.

В результате неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по представлению сведений, препятствует осуществлению Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Шебалинском районе Республики Алтай его законной деятельности, дестабилизирует нормальную работу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шебалинском районе Республики Алтай и нарушает конституционные права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не выполняются требования Федерального закона № 212–ФЗ, Федерального закона № 27-ФЗ по ежеквартальному предоставлению в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в срок, определенный законодательством, что может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсий и пособий, в связи с чем требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что указанный в иске срок, в течение которого ответчик обязан представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета и расчет по форме РСВ-1, 10 дней с момента вступления решения в законную силу – является разумным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Шебалинского района Республики Алтай к Товариществу собственников жилья «Шебалино» о понуждении предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) за 1 квартал 2015 года удовлетворить в полном объеме.

Обязать Товарищество собственников жилья «Шебалино» о <данные изъяты> предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) за первый квартал 2015 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шебалинском районе Республики Алтай в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в месячный срок со дня его составления в мотивированной форме через Шебалинский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение составлено 26 августа 2015 г.

Председательствующий Э.Д. Унутов