Дело № 5-234/2021
УИД 75RS0008-01-2021-001138-92
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
02 сентября 2021 года г. Борзя
Судья Борзинского городского суда Забайкальского края Судовцев А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Пряльникова Д.Д., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту проживания: <адрес>, кандидата в депутаты муниципального района «Борзинский район» по одномандатному избирательному округу №, официально не работающего, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка,
У С Т А Н О В И Л:
в отношении Пряльникова Д.Д. 31 августа 2021 года УУУП ОМВД России по Борзинскому району ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении 75 №, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 5.12 КоАП РФ. Согласно данного протокола ДД.ММ.ГГГГ точное время не установлено, Пряльников Д.Д. являясь кандидатом в депутаты муниципального района «Борзинский район» по одномандатному избирательному округу № по адресу: <адрес> распространил агитационные листовки в период проведения выборов, с нарушением требований установленных законодательством о выборах и референдумах, чем нарушил пункт 2 статьи 54 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В судебном заседании Пряльников Д.Д. вину признал частично, указал, что распространением агитационного материала он не занимался, отдал знакомой листовку, которая и распространила её.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения Пряльникова Д.Д., судья приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 5.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за изготовление или распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ) агитационными материалами признаются печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании, кампании референдума; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).
Статьей 54 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ определены условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов.
В силу пункта 2 статьи 54 названного Закона все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда, фонда референдума.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Пряльников Д.Д., являясь кандидатом в депутаты муниципального района «<адрес>» по одномандатному избирательному округу №, изготовил и распространил (через ФИО4) в период подготовки и проведения выборов в депутаты муниципального района «Борзинский район» по адресу: <адрес>, печатный агитационный материал (листовку) в свою поддержку на предстоящих выборах с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 75 № от 31 августа 2021 года (л.д. 16), заявлением председателя Борзинской районной территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), агитационным материалом (листовкой) (л.д. 3), объяснениями ФИО5 (л.д. 4-5), Пряльникова Д.Д. (л.д. 8), ФИО6 (л.д. 9), ФИО4 (л.д. 10), согласием заместителя Борзинского межрайонного прокурора на привлечение Пряльникова Д.Д. к административной ответственности (л.д. 7), справкой председателя Борзинской районной территориальной избирательной комиссии от 31 августа 2021 года (л.д. 15) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Оценив доказательства в их совокупности, суд находит вину Пряльникова Д.Д., который должен был предвидеть возможность наступления общественно опасных последствий, в виде распространения агитационного материала с нарушением требований установленных законодательством о выборах и референдумах, установленной и доказанной в полном объеме, а его действия квалифицирует по части 1 статьи 5.12 КоАП РФ - как изготовление и распространение в период подготовки и проведения выборов, референдума печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.
Санкция части 1 статьи 5.12 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей
При назначении наказания суд учитывает в качестве смягчающих наказание обстоятельств согласно статье 4.2. КоАП РФ: признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, нахождении на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
признать Пряльникова Д.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.12 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документы, свидетельствующие об уплате штрафа, должны быть представлены в канцелярию суда.
Должностным лицам и органам, составившим протокол об административном правонарушении, необходимо контролировать факт добровольной уплаты штрафа и представить в суд информацию об исполнении либо неисполнении постановления.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления, путем принесения жалобы через Борзинский городской суд Забайкальского края.
Судья
Борзинского городского суда Судовцев А.С.
Мотивированное постановление изготовлено 02 сентября 2021 года.