Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-347/2021 от 29.07.2021

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                      06 сентября 2021 года

Судья Боровского районного суда <адрес> Смолякова А.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Денисова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца с\с <адрес>, не женатого, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Денисов В.А. ДД.ММ.ГГГГ в 11 час.30 мин. в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес> допустил пребывание без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил п.19 Постановления Правительства Калужской области от 17.03.2020 №200 (в последующих редакциях) «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в части несоблюдения противоэпидемических мероприятий предусмотренных письмом ФС Роспотребнадзора РФ от 21.04.2020 № 02\7495-2020-32, п.6 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, согласно которого организации при угрозе возникновения ЧС предоставляют работникам средства коллективной и индивидуальной защиты, предназначенные для защиты населения от чрезвычайной ситуации. Согласно ч.5 ст.8 Закона Калужской области от 22.12.1997 № 21-ОЗ Губернатор Калужской области при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации может принимать дополнительные меры по защите населения на территории от чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством. Постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2020 №200 введен режим повышенной готовности и установлены правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности, а также введены ограничения в связи с угрозой возникновения ЧС. То есть, Денисов В.А. допустил нарушение правил поведения и нарушение ограничений, установленных при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание Денисов В.А. не явился.

Статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что дело об административных правонарушениях рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Поскольку Денисов В.А. был надлежащим образом извещен судом о дне, месте и времени рассмотрения дела, не явившись в судебное заседание, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.

Исследовав представленные материалы, судья находит вину Денисова В.А. в совершении административного правонарушения доказанной, подтверждающейся следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что Денисов В.А. ДД.ММ.ГГГГ в 11 час.30 мин. в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес> допустил пребывание без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски)

- рапортом сотрудника ОМВД России по <адрес>

В соответствии со ст.20.6.1 ч1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно п.6 подп.б «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Постановлением Правительства Калужской области от 17 марта 2020 г. № 200 (в ред. Постановления Правительства Калужской области от 28.07.2020 № 569) «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в п. 19 установлено, что, организациям всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям при осуществлении деятельности обеспечить выполнение (исходя из осуществляемых видов экономической деятельности) мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, включая профилактические мероприятия по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), предусмотренные документами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

В п. 7.10 данного Постановления установлено при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, в такси, на парковках, на остановках (остановочных пунктах) общественного транспорта, в лифтах; посещении мест приобретения товаров, работ, услуг использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Исследовав выше приведенные доказательства суд приходит к выводу, что Денисов В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации

Санкция данной статьи предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При решении вопроса о наказании Денисова В.А., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное, семейное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, требования справедливости и соразмерности, а также соответствие целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ст. ст. 20.6.1 ч.1, 29.9 ч.1, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Денисова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Калужский областной суд через Боровский районный суд.

Судья: