Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-173/2019 ~ М-82/2019 от 29.01.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2019 года                                                                                                    п.Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Штырлиной М.Ю.

при секретаре Горбачевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-173\2019 по иску Перхалевой ФИО10 к ООО «Нептун» о возложении обязанности произвести уменьшение размера платы (перерасчет) за оказание услуги по отоплению ненадлежащего качества и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

            Перхалева Я.Г. обратилась в суд с иском к ООО «Нептун» и ООО «СамРЭК-Эксплуатация» о возложении обязанности устранить недостатки услуги по теплоснабжению жилого помещения, произвести уменьшение размера платы (перерасчет) за оказание услуги по отоплению ненадлежащего качества и взыскании компенсации морального вреда.

            В ходе судебного разбирательства истец исключила из числа ответчиков ООО «СамРЭК-Эксплуатация» и, уточнив исковые требования, просила обязать ООО «Нептун» произвести уменьшение размера платы (пересчет) за период оказания услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей за допущенное нарушение прав потребителя.

             В обоснование заявленных требований истец указала, что с момента заключения договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ она проживает в квартире по адресу: <адрес> <адрес>. С момента вселения в квартиру до ДД.ММ.ГГГГ температура воздуха в квартире была ниже нормативной, не превышала +10-12 градусов С, в связи с чем она неоднократно обращалась в управляющую компанию ООО «Нептун» с заявками об отсутствии услуги отопления надлежащего качества. Нормальный температурный режим в квартире был восстановлен лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем просила обязать ООО «Нептун» произвести уменьшение размера платы (пересчет) за период оказания услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей за допущенное нарушение прав потребителя.

              Представитель ответчика ООО «Нептун» по доверенности Петрухина С.А. просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.81-85 ).

               Представитель ООО «СамРЭК-Эксплуатация», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, по доверенности Хохлова Л.В. оставила разрешение спора на усмотрение суда.

        Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании части 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).

Пунктом 32 пп. "д" указанных Правил предусмотрено, что потребитель вправе требовать изменения платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В силу требований статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с пп. "в" п. 3 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления (пп. "е" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг).

Согласно пункту 98 Правил N 354 при предоставлении потребителю в жилом помещении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Пунктом 103 Правил предусмотрено, что если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за не предоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

Пункт 105 Правил устанавливает, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. По окончании проверки составляется акт проверки (п. п. 108, 109 Правил).

В соответствии с пунктом 110 (1) Правил в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

Буквальное толкование приведенных норм действующего жилищного законодательства свидетельствует о том, что единственным доказательством, отвечающим требованиям относимости и допустимости, является акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании коммунальных услуг, который служит основанием для проведения исполнителем коммунальных услуг перерасчета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания (например, показаниями свидетелей, аудио-и видеозаписями, заключением эксперта).

Согласно пункту 101 раздела IХ Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Пункт 157 Правил предусматривает, что при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей, Закон), в том числе, в случае, если температура воздуха в помещении потребителя (в том числе в отдельной комнате в квартире) ниже значений, установленных законодательством Российской Федерации, более чем на величину допустимого отклонения температуры и (или) если давление во внутридомовой системе отопления меньше значения, указанного в приложении N 1 к Правилам.

Согласно Приложению 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг отопление должно обеспечивать температуру в жилых помещениях - не ниже + 18 °C (в угловых комнатах - + 20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - 31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже + 20 °C (в угловых комнатах - + 22 °C).

В соответствии с разъяснениями вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации) (п. 20).

          Из материалов дела следует, что Перхалева Я.Г. на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с КУМИ администрации муниципального района <адрес> является нанимателем однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.9-14).

          ООО «Нептун» согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.108-118).

          Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ договора управления многоквартирным домом управляющая компания обязана обеспечить предоставление коммунальных услуг собственнику (нанимателю, арендатору) в соответствии с обязательными требованиями, установленными правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям многоквартирного жилого дома в необходимом объеме и установленного качества, безопасные для жизни, здоровья потребителя и не причиняющие вреда их имуществу: а) холодное водоснабжение; б) горячее водоснабжение; в) водоотведение; г) электроснабжение; д) отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

          В судебном заседании установлено, что управляющая компания ООО «Нептун» не является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей услуги по теплоснабжению многоквартирного дома по адресу: <адрес>Б, в котором находится квартира истицы, не производит начисления платы за данную услуг, не является её получателем, т.е. не является стороной договора теплоснабжения.

          Указанные обстоятельства подтверждаются квитанциями (л.д.16), выпиской из финансового лицевого счета (л.д.62-63), согласно которых плата за услугу теплоснабжения начисляет ООО «СамРЭК-Эксплуататция». Доказательств того, что нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения суду не представлены, истец на наличие таких доказательств не ссылается.

                Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инженер ПТО ООО «Нептун» Кудряшов Р.Н. показал, что, будучи мастером ООО «Нептун», неоднократно выезжал на заявкам жильцов <адрес> в <адрес>, в т.ч. Перхалевой Я.Н., связанным с недостаточным отоплением в квартирах указанного дома. После обследования системы отопления дома выяснилось, что застройщиком неверно спроектирована система отопления многоквартирного дома, котельные в <адрес> не в состоянии обеспечить такое давление, которое предусмотрено по проекту системы отопления застройщиком. В ноябре 2018 года в подвале произведена замена участка трубопровода на больший диаметр, в январе 2019 года установили дополнительный циркуляционный насос, после чего давление в системе пришло в норму. Какой температурный режим был квартире Перхалевой Я.Г. до января 2019 года, пояснить не может, т.к. замеры температур не проводил.

           Данные обстоятельства подтвердила в судебном заседании истица.

           Таким образом, в судебном заседании установлено, что нарушение качества коммунальной услуги теплоснабжения возникли во внутридомовых инженерных системах многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>Б.

           В судебном заседании установлено, что Перхалева Я.Г. в течение 2016-2018 г.г. неоднократно обращалась в управляющую компанию ООО «Нептун» с заявками относительно некачественной услуги отопления, по каждой из заявок управляющей компанией принимались меры к устранению нарушений в предоставлении услуги теплоснабжения, что подтверждается представленным ответчиками наряд-заказами, выпиской из журнала аварийно-диспетчерской службы (л.д.65, 80, 100-106 ).

           Согласно акта замера температурного режима в жилом помещении по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, температура воздуха в коридоре составляла 22 градуса С, в комнате 22 градуса С, в кухне 21,8 градуса С, в ванной (сан. узле ) 22 градуса С (л.д.32).

            Согласно акта замера температурного режима в жилом помещении по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, температура воздуха в коридоре составляла 20 градусов С, в комнате 18 градусов С, в кухне 20 градусов С (л.д.79).

             Согласно акта замера температурного режима в жилом помещении по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, температура воздуха в коридоре составляет 22 градуса С, в комнате 23 градуса С, в кухне 23 градуса С (при температуре наружного воздуха – 22 градуса С) л.д.37), т.е. температура соответствует нормативной.

             Вместе с тем суду не представлены акты замера температурного режима в жилом помещении истца за периоды, заявленные истцом к уменьшению (перерасчету платы) за отопление. Как установлено в судебном заседании и не отрицалось истцом, в управляющую компанию с заявлениями о проведении обследования температурного режима в квартире она не обращалась, самостоятельно такие акты не составляла, в связи с чем оснований для перерасчета платы в соответствии с Правилами № не имеется.

            Из материалов дела также следует, что Перхалева Я.Г. оплату за услугу теплоснабжения не производит, согласно выписки из финансового лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность по услуге отопления в размере 43 878,71 убей (л.д.62-63 ).

Согласно п.103 Правил №354 если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах многоквартирного дома, при котором изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за не предоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

Принимая во внимание, что истцом не представлены доказательства несения ею убытков, в том числе вызванных внесением платы за не предоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку требования о взыскании компенсации морального вреда являются производными от основных исковых требований, в удовлетворении которых судом отказано, исковые требования о компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей суд также оставляет без удовлетворения

         Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

          Исковые требования Перхалевой ФИО11 к ООО «Нептун» оставить без удовлетворения.

          Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

         Мотивированное решение составлено 31 марта 2019 года.

Судья                                            М.Ю. Штырлина