Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2[1]-400/2021 ~ М[1]-311/2021 от 16.04.2021

56RS0038-01-2021-000523-46

Дело № 2(1)-400/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

            22 июня 2021 года                                                           с. Сакмара

            Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе судьи Рафиковой В.А., при секретаре Кудрявцевой Т.В.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Донсковой П.Ф. к администрации муниципального образования <адрес>, администрации муниципального образования Краснокоммунарский поссовет <адрес> о признании права собственности на самовольное строение,

установил:

    Истец Донскова П.Ф. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что являясь собственником <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м., осуществила реконструкцию жилого помещения, в результате чего общая площадь жилого помещения увеличилась до ... кв.м. Разрешение на строительство ей не выдавалось, ввод в эксплуатацию не производился. В связи с чем, ссылаясь на положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд сохранить вышеуказанную квартиру в реконструированном виде и признать за ней право собственности на жилое помещение.

    К участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация муниципального образования Краснокоммунарский поссовет <адрес>, в качестве третьих лиц Макаров О.А., Макарова С.А., Макаров И.О., Кириллова М.О., Местяшов А.И., Местяшова Т.И.

    В судебное заседание стороны – истец Донскова П.Ф., представители ответчиков муниципальное образование <адрес>, администрация муниципального образования Краснокоммунарский поссовет <адрес>, третьи лица Макаров О.А., Макарова С.А., Макаров И.О., Кириллова М.О., Местяшов А.И., Местяшова Т.И., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает. В материалах дела имеется заявление истца, третьих лиц, с просьбой о рассмотрении в их отсутствие.

    Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

    Из представленных истцом суду письменных доказательств следует, что Донскова (до регистрации брака Ахметова) П.Ф. является собственником <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и земельного участка по указанному адресу, площадью ... кв.м., с кадастровым номером №.

    В ходе судебного заседания установлено, что истцом в ДД.ММ.ГГГГ г. за счет личных средств и своими силами была осуществлена реконструкция <адрес> путем увеличения её площади.

    Из заключения заключению кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате реконструкции <адрес> по адресу: <адрес>, общая площадью изменилась до ДД.ММ.ГГГГ кв.м.

    В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

    если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

    если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

    если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    В силу пункта 14 ст. 1 ГрК РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов является реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов).

    В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1).

    Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

    Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основе разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей, выдача которых в силу подпункта 5 пункта 3 статьи 8 ГрК РФ относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.

    Сравнение технических характеристик спорной квартиры до и после произведенных строительных работ свидетельствуют о том, что эти строительные работы изменили не только соотношение и размеры внутренних помещений, но и увеличили площадь всего капитального строения.

    При таких обстоятельствах истцом произведена реконструкция занимаемого помещения, разрешение на которую не получалось.

    В силу ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (ч. 1).

    На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4).

    Самовольно реконструированный жилой объект по адресу: <адрес> соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, что подтверждается соответствующими заключениями.

    Так согласно заключению ООО «Союз экспертов» установлено, соответствие жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> требованиям санитарно – эпидемиологических норм – СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (с изменениями на 27.12.2010 г.), СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на 27.12.2010 г.), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий (с изменениями на 15.03.2010 г.), СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий.

    На основании результатов проведенного экспертами ООО «Союз экспертов» обследования строительных конструкций жилого дома по вышеуказанному адресу эксплуатационная надежность, пригодность строительных конструкций достаточна для условий нормальной эксплуатации, в жилом доме не обнаружено существенных нарушений строительных норм и правил, проживание в доме не создает угрозу жизни и здоровью граждан, жилой дом соответствует нормам проектирования и конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности, дальнейшая эксплуатация жилого дома возможна и безопасна.

    Существенных нарушений норм пожарной безопасности, предъявляемого для объекта защиты, не выявлено. Фактические параметры, характеризующие противопожарную безопасность объекта экспертизы, обеспечены соблюдением установленных нормативных требований противопожарной защиты объекта.

    Данных о том, что строение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, в судебном заседании не установлено.

    Согласно п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

    В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

    От ответчиков администрации муниципального образования <адрес>, администрации муниципального образования Краснокоммунарский поссовет <адрес> возражений относительно сохранения спорного объекта недвижимого имущества в реконструированном виде в суд не поступало.

    Сособственники смежных домовладений жилого <адрес> по адресу: <адрес>, не возражают против узаконения спорной реконструкции, указав, на отсутствие нарушений их прав созданным истцом строением.

    При изложенных обстоятельствах, суд с учетом вышеприведенных норм права, учитывая сложившийся характер застройки, а также отсутствие сведений о возражениях со стороны смежных правообладателей, приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимого имущества соответствует строительным, санитарным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений и зданий, не угрожают жизни и здоровью граждан.

    Изложенное в совокупности позволяет суду сделать вывод о том, что сохранение <адрес> по вышеуказанному адресу в новых характеристиках не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд считает возможным признать за Донсковой П.Ф. право собственности на самовольно реконструированную жилую квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью ... кв.м.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Донсковой П.Ф. к администрации муниципального образования <адрес>, администрации муниципального образования Краснокоммунарский поссовет <адрес> о признании права собственности на самовольное строение - удовлетворить.

    Признать за Донсковой П.Ф. право собственности на <адрес> общей площадью 54,9 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> расположенную в многоквартирном жилом <адрес>, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено 28 июня 2021 года.